ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А64-6222/19 от 30.01.2020 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«05» февраля 2020 года                                                                  Дело № А64-6222/2019

Резолютивная часть решения объявлена «30» января 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме «05» февраля 2020 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи В.Л.Павлова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иванковой И.В.

рассмотрев дело №А64-6222/2019 по заявлению

Управления Федеральной Службы судебных приставов по Тамбовской области

к  ООО «Национальная служба взыскания», г. Москва 

Третье лицо: ФИО1, г. Тамбов

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, извещен надлежаще,

от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежаще,

от третьего лица - не явился, извещен надлежаще.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области (далее – УФССП России по Тамбовской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Национальная служба взыскания», г. Москва (далее – ООО «НСВ») к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Определением от 12.08.2019 данное заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А64-6222/2019, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, г.Тамбов.

В судебное заседание 30.01.2020 представители сторон не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 136 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела, ООО «НСВ» 29.12.2016 включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, свидетельство № 000004.

В Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области (далее - Управление) поступило обращение гражданки ФИО1 № 2597/19/68000-КЛ от 05.02.2019, содержащее информацию о нарушении ее прав и законных интересов, при осуществлении ООО «НСВ» деятельности по возврату просроченной задолженности.

Согласно объяснения ФИО1 от 11.01.2019 установлено, что между заявителем и АО «Райффайзенбанк» был заключен договор потребительского кредита.

Обязательства по выплате денежных средств, согласно условиям договора, заявителем исполнены не были, в связи с чем образовалась просроченная задолженность.

ФИО1 сообщила о поступлении телефонных звонков, текстовых сообщений от ООО «НСВ» по вопросу оплаты просроченной задолженности перед АО «Райффайзенбанк».

В рамках рассмотрения обращения, заявителем предоставлены аудиозаписи телефонных разговоров, фотографии текстовых сообщений, поступивших от ООО «НСВ» в том числе мессенджере «Whattsapp».

В рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности на основании приказа УФССП России по Тамбовской области № 156 от 02.04.2019 в отношении ООО «НСВ» проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения ООО «НСВ» обязательных требований, установленных правовыми актами, в том числе, Федеральным законом от 03.07.2019 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Управлением в адрес ООО «НСВ» направлен запрос о предоставлении информации от 02.04.2019 исх. № 68918/19/6948 с приложением заверенной копии приказа от 02.04.2019 № 156.

12.04.2019 посредством электронной почты в адрес в Управление от ООО «НСВ» поступил ответ на запрос за исх. №5435 от 12.04.2018 (вх. №7572/19/6800 от 12.04.2019). В полученном ответе указано на приложение следующих документов и сведений:

1.Договор оказания услуг №7755 от 25 мая 2017;

2.Выписки из Приложения к договору об оказании услуг связи;

3.Записи телефонных переговоров;

4.Договора об оказании услуг связи;

5.Текст CMC сообщений;

6.Копия заявления от отказе от взаимодействия;

7.Копия письменных уведомлений.

Однако, фактически в электронном письме, заявленное приложение отсутствовало. Кроме указанного, на дату составления настоящего протокола фактически посредством почтовой корреспонденцией ответ и заявленные приложения в Управление не поступали.

В указанном ответе ООО «НСВ» сообщило об осуществлении взаимодействия, направленного на взыскание с ФИО1 задолженности по следующим кредитным договорам:

№8000090476 от 25.11.2015 с суммой задолженности 126 243,66 руб., дата передачи 11.01.2019;

№6000084888 от 25.11.2015 с суммой задолженности 336 102,93 руб., дата передачи 11.01.2019.

Основанием для осуществления указанных действий является договор об оказании услуг №7755 от 25.05.2011, заключенный между АО «Райффайзенбанк» и ООО «НСВ».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Федерального закона №230-ФЗ
ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией с обратным уведомлением
в адрес ООО «НСВ» направлены заявления об отказе от взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности по расчетному счету №40817810901003337844         и №PIL15112400024138 заключенным с АО «Райффайзенбанк».

Почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор 39200031079248. В адрес ФИО1 вернулось обратное уведомление, согласно которого почтовое отправление получено ООО «НСВ» 05.02.2019.

Согласно ответу, полученнму в рамках проведения внеплановой документарной проверки, 21.02.2019 в адрес ООО «НСВ» от гражданки ФИО1 поступило заявление об отказе от взаимодействия, на основании предоставленных документов работа по взысканию просроченной задолженности была прекращена. Однако, 05.04.2019 АО «Райффайзенбанк» были повторно переданы в работу Общества персональные данные гражданки   ФИО1

ФИО1 предоставлены фотоснимки изображений текстовых сообщений с экрана телефона, поступивших ей от ООО «НСВ». Так, 18.02.2019 поступило текстовое сообщение следующего содержания: «Единственная возможность избежать последствий - начать платить частями. Мы поможем договориться с АО «Райффайзенбанк» 88002502193 ООО «НСВ».

27.02.2019 поступило текстовое сообщение следующего содержания: «Ваши действия по долгу перед АО «Райффайзенбанк» расцениваются как злостное уклонение от кредиторской задолженности. 88002502193 ООО «НСВ».

07.03.2019 поступило текстовое сообщение следующего содержания: «Предлагаем в индивидуальном порядке решить вопрос погашение Вашего долга перед, учитывая Ваше финансовое положение. 88002502193 ООО «НСВ».

Кроме указанного, факты поступления вышеуказанных текстовых сообщений, подтверждаются детализациями абонентского номера ФИО1 сформированными   посредством   использования   «Личного   кабинета»   оператора мобильной связи за 18.02.2019, 27.02.2019, 07.03.2019 соответственно.

ФИО1 предоставлена детализация телефонных звонков абонентского номера <***>, согласно которой установлено поступление 05.02.2019 телефонного звонка с номера <***> в 12:41, длительность разговора составила 44 сек., а так же аудиозапись телефонного разговора.

ФИО1 предоставлена детализация телефонных звонков, согласно которой установлено, что 21.02.2019 в 11:32 поступил телефонный звонок с номера +79055197759, длительность разговора составила 3 мин. 43 сек.

Согласно ответов ПАО «Вымпелком» за вх. №4458/19/68000 от 28.02.2019 номер телефона <***> выделен ООО «НСВ»; за вх. №8256/19/68000 от 23.04.2019 установлено, что +79055197759 выделен ООО «НСВ».

Вышеуказанные сведения подтверждают факт осуществления ООО «НСВ» деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности перед АО «Райффайзенбанк» в отношении ФИО1 после получения отказа от взаимодействия, то есть после 05.02.2019 (даты получения заявления об отказе от взаимодействия) и до 05.04.2019 (даты повторной передачи данных о ФИО1).

ФИО1 предоставлена детализация телефонных звонков абонентского номера <***>, согласно которой установлено поступление 05.02.2019 телефонного звонка с номера <***> в 12:41, длительность разговора составила 44 сек., а так же аудиозапись телефонного разговора.

В результате прослушивания предоставленной ФИО1 аудиозаписи телефонного разговора от 05.02.2019 с абонентского номера: <***> установлено, что лицо звонившее представилось сотрудником АО «Райффайзенбанк», сообщило фамилию, имя и отчество. В ходе телефонного разговора данным лицом высказана фраза: «Хорошо, ожидайте по адресу регистрации на опись имущества».

Согласно ответа ПАО «Вымпелком» вх. №4458/19/68000 от 28.02.2019 номер телефона <***> выделен ООО «НСВ». На основании изложенного, можно достоверно сделать вывод о том, что телефонный звонок с номера <***> осуществлялся именно сотрудником ООО «НСВ»,   а не АО «Райффайзенбанк».

Таким образом, сотрудником ООО «НСВ» в ходе телефонного разговора информация о наименовании организации, представителем которой он является, сообщена не соответствующая действительности.

Данными действиями ФИО1, введена в заблуждение относительно того, с кем ведет телефонный разговор по вопросу оплаты просроченной задолженности в пользу АО «Райффайзенбанк».

В результате мониторинга программного комплекса «АИС ФССП России» установлено, что исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Райффайзенбанк» отсутствует. ООО «НСВ» не наделено полномочиями по осуществлению описи имущества (ареста).

27.02.2019 ФИО1 поступило текстовое сообщение следующего содержания: «Ваши действия по долгу перед АО «Райффайзенбанк» расцениваются как злостное уклонение от кредиторской задолженности. 88002502193 ООО «НСВ».

Направление ООО «НСВ» текстового сообщения, в котором действия ФИО1 оценены, как злостное уклонение от кредиторской задолженности, вводят заявителя в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, возможности применения к должнику мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

05.02.2019 ФИО1 в мессенджере «Whatsapp» с номера +79176407165 поступило сообщение со следующим текстом:

«Добрый день! Очевидно, Вы считаете, что игнорирование требований оплаты (звонки, смс-оповещений, ложные гарантии оплаты) решит вопрос невыполнения финансовых обязательств перед АО «Райффайзенбанк»? Пока Ваше досье находится на рассмотрении кредитного Комитета (о факте причинения имущественного вреда путем злоупотребления доверием и обмана) обязаны проинформировать о возможных следующих действиях относительно Вас в рамках принудительного взыскания:

-выезд группы по адресу регистрации, фактическому адресу проживания, месту работы,

-  прозвон Вашего  окружения  с  целью сбора информации и составления качественной характеристики;

запросы в НБКИ, ФНС, ФСП, ПФР и другие гос.струкуры;

оповещение всех служб безопасности и кадровых служб о присвоении статуса
«рисковый заемщик». У Вас есть шанс все изменить в течении дня! Ждем звонка!

С уважением, департамент проблемных активов ООО «Национальная служба взыскания», горячая линия: 8-800-250-21-93, сотовый (рабочий); 8-917-640-71-65».

Согласно ответу ПАО «МТС» вх. №7803/19/68000 от 16.04.2019 установлено - что номер телефона <***> выделен в пользование ООО «НСВ».

В результате анализа текстового вышеуказанного сообщения установлено, причинении имущественного вреда путем злоупотребления доверием и обмана, составляют объективную и субъективную сторону уголовного преступления, предусмотренного статьей 165 Уголовного кодекса РФ. При этом в тексте данного сообщения сообщено именно «о факте причинения имущественного вреда путем злоупотребления доверием и обмана». Подобными действиями ООО «НСВ» вводит заявителя в заблуждение относительно возможного применения мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

выявлено нарушение пункта 1 части 7 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ, выразившееся в не указании в почтовом отправлении, направляемом должнику обязательной информации о кредиторе, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, а именно:

            сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия
кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах
(подпункт «в» пункта 1 части 7 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ),

сведения  о договорах  и  об  иных документах, являющихся  основанием
возникновения   требования   права   к   должнику   (пункт   3   части   7   статьи   7
Федерального закона №230-ФЗ),

сведения   о  размере   и   структуре   просроченной  задолженности,   сроках
и порядке ее погашения (пункт 4 части 7 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ).

20.02.2019 ФИО1 от ООО «НСВ» получено «Уведомление о намерении продажи долга». В указанном Уведомлении не указано на осуществлении ООО «НСВ» деятельности по возврату просроченной задолженности ФИО1 перед АО «Райффайзенбанк» на основании договора оказания услуг (агентского договора), его реквизитов.

В данном Уведомлении содержатся следующие сведения: «Сумма задолженности по договору №8000090476 от 25.11.2015 — 107219,4 рублей на 07.02.2019 г.*».

При этом фактически задолженность у ФИО1 перед АО «Райффайзенбанк» образовалась по договору №PIL 1511240002413 8 от 23.11.2015, а так же по договору о предоставлении кредитной линии к текущему счету №40817810901003337844. Данная информация в Уведомлении не содержится. Вместе с тем, указание на наличие у ФИО1 задолженности по договору №8000090476 от 25.11.2015 является не соответствующей действительности.

Вышеуказанные уведомления содержат информацию, вводящую должника в заблуждение относительно последствий применения мер принудительного исполнения, отнесенных полномочиям судебных приставов - исполнителей, при отсутствии возбужденного в отношении заемщика исполнительного производства, о взыскании задолженности по договору займа.

По результатам рассмотрения обращения гражданки ФИО1 должностным лицом УФССП России по Тамбовской области выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, выразившееся в нарушении подпункта «б» пункта 5 части 2 статьи 6, части 7 статьи 8, пункта 1 части 7 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившегося в осуществлении по собственной инициативе взаимодействия с должником способами, после получения заявления должника об отказе от взаимодействия; во введении в заблуждении относительно последствий неисполнения обязательства для должника; в не указании в почтовом отправлении, направляемом должнику обязательной информации о кредиторе, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

По данным фактам выявленных нарушений положений Федерального закона № 230-ФЗ, начальником отдела по работе с обращениями граждан УФССП России по Тамбовской области в отношении ООО «НСВ», надлежащим образом извещенного уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 30.04.2019 № 68918/19/8683, в отсутствии его представителя составлен протокол об административном правонарушении от 19.07.2019 № 33/19/68000-АП, предусмотренной ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ установлено, что совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 14.57 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа).

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, образуют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ является юридическое лицо, включенное в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

ООО «НСВ» включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 2 Федерального Закона № 230-ФЗ уполномоченный орган – это федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации осуществлять ведение государственного реестра, контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 № 1402 Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.

Такие полномочия в рассматриваемой сфере предусмотрены также и в пункте 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

Правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия, как с должником, так и с любыми третьими лицами (часть 9 статьи 4 Федерального Закона № 230-ФЗ).

При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно (ч.1 ст.6 Федерального закона №230-ФЗ).

В силу части 7 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ в случае получения заявления должника об отказе от взаимодействия по истечении срока, указанного в части 6 настоящей статьи, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, не вправе по собственной инициативе осуществлять взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Согласно пп. б п.5 ч.2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

Во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах (п.1 ч.7 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ).

Материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 19.07.2019 № 33/19/68000-АП, заявлением и объяснением ФИО1, подтверждается факт нарушения ООО «НСВ» требований вышеизложенных положений действующего законодательства, выразившийся в том, что при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, текст уведомления вводит должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования, оказывает на должника и иных лиц психологическое давление; осуществлении по собственной инициативе взаимодействия с должником способами, после получения заявления должника об отказе от взаимодействия; в не указании в почтовом отправлении, направляемом должнику обязательной информации о кредиторе, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 3.1. ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Обществом не были предприняты необходимые и достаточные меры по соблюдению требований законодательства. При этом какие-либо неустранимые препятствия для надлежащего исполнения законодательства отсутствовали. При должной степени заботливости и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения установленных требований законодательства. Доказательств невозможности исполнения обществом требований указанных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено, равно как возражений относительно заявленного требования о привлечении общества к административной ответственности.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании установлено наличие события административного правонарушения и вина общества в его совершении доказана, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ООО «НСВ» к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в том числе существенных, административным органом при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Исходя из существа правонарушения и характера применяемого законодательства, настоящее нарушение непосредственным образом касается сферы законодательства о потребительском кредите (займе) и законодательства о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, для которых статьей 4.5 КоАП РФ также установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом годичный срок давности привлечения к административной ответственности ООО «НСВ» не истек.

Частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность совершенная юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность общества, судом не установлено.

Суд так же не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

При назначении административного наказания, определяя его размер и вид, арбитражный суд учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину общества обстоятельств и приходит к выводу о возможности назначения ООО «НСВ» наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Национальная служба взыскания» (ОГРН 1057748047675, ИНН 7727551797, зарегистрировано по адресу: г. Москва, ул. 22-й км Киевского шоссе., д.6, стр.1) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 50 000,00 руб.

Обществу с ограниченной ответственностью «Национальная служба взыскания» (ОГРН 1057748047675, ИНН 7727551797, зарегистрировано по адресу: г. Москва, ул. 22-й км Киевского шоссе., д.6, стр.1) в течение шестидесяти дней надлежит перечислить штраф в сумме 50 000,00 руб. по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области Л/С 04641785620), ИНН 7714699186, ОГРН 5077746931928, КПП 772301001, Банк получателя: Отделение Тамбов, г. Тамбов, р/с 40101810000000010005, БИК 046850001, ОКТМО 68701000, КБК 322 116 17000 01 6017 140, УИН 322 6800 0190 00001801 5, УИП 27707790885770701001, назначение платежа: административный штраф.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный срок принудительное исполнение вступившего в силу решения арбитражного суда о привлечении к административной ответственности производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу является исполнительным документом, на основании которого производится принудительное исполнение.

Лицу, ответственному за уплату административного штрафа, необходимо проинформировать арбитражный суд, направив документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в течение шестидесяти дней с даты вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                              В.Л.Павлов