ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А64-6853/15 от 12.01.2016 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«14» января 2016 г.                                                                     Дело №А64-6853/2015

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2016 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 января 2016 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Прохоровской

рассмотрев  в судебном заседании дело по иску

Комитета городского хозяйства администрации города Тамбова, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений»,  г. Москва (ОГРН<***>, ИНН <***>)

о восстановлении нарушенного благоустройства

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 30.11.2015;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, г. Тамбов, обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений»  г. Москва, об обязании  в трехдневный срок восстановить нарушенное благоустройство в соответствии с ГоСТР 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» по ордеру №980 согласно акту комиссионного обследования от 14.10.2015: нарушение асфальтобетонного покрытия тротуара (2 кв.м.) и проезжей части улицы (6 кв.м.) в районе дома №27 по ул. Фрунзе города Тамбова.

Определением от 13.11.2015 исковое заявление Комитета городского хозяйства администрации города Тамбова принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-6853/2015.

В судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания  в отсутствие указанных представителей.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2.3. абзаца 11 Устава муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог», утвержденного постановлением администрации города Тамбова от 14.07.2011 №5082, данным учреждением ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений» 25.08.2014 выдан ордер №980  на производство земляных работ по подключению к газораспределительной сети здания интерната «Академия футбола» с восстановлением нарушенного благоустройства и нарушенного асфальтобетонного покрытия проезжей части улицы и тротуара по ул. Фрунзе, д.27 до 13.09.2014. Данный ордер выдан на основании листа согласования №83.

Гарантийным письмом от 19.08.2014 ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений» в установленные в ордере и графике производства земляных работ сроки обязалось нарушенное благоустройство восстановить.

Согласно акту комиссионного обследования мест производства ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений» земляных работ от 14.10.2015 комиссией выявлены следующие нарушения: нарушение асфальтобетонного покрытия тротуара (2 кв.м.) и проезжей части улицы (6 кв.м.) в районе дома №27 по ул. Фрунзе города Тамбова.

По результатам обследования комиссией установлен срок для устранения нарушений – до 19.10.2015.

07.12.2015 комиссия повторно провела обследование места производства ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений» земляных работ по адресу: <...> (по ордеру №980). По результатам обследования также выявлено нарушение асфальтобетонного покрытия тротуара (2 кв.м.) и проезжей части улицы (6 кв.м.), о чем составлен соответствующий акт комиссионного обследования от 07.12.2015. ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений» предписано вышеуказанное нарушение устранить.

В связи с неисполнением ответчиком предписания с целью принужденияООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений» исполнить свои обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства по адресу: ул. ул. Фрунзе, 27 г. Тамбова комитет городского хозяйства администрации города Тамбова обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.24 Решения Тамбовской городской Думы от 15.04.2009 №949 (ред. от 26.06.2013) «О новой редакции Правил благоустройства и содержания территории городского округа - город Тамбов» после производства земляных работ благоустройство должно быть восстановлено в полном объеме и в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 2.3. абзаца 11 Устава муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог», утвержденного постановлением администрации города Тамбова от 14.07.2011 №5082, в соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 14.07.2011 №5082, на заявление ответчика от 25.08.2014 №203 в рамках исполнения обязательств по договору от 06.04.2012 №3/04-12 на строительство «под ключ» «Спортивный центр «Академия футбола» со спортзалом в г. Тамбове, заключенном между ТОГАОУ ДОД «СДЮСШОР «Академия футбола» (заказчик) и ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений» (подрядчик), учреждением выдан ордер от 25.08.2014 №980  на производство земляных работ по подключению к газораспределительной сети здания интерната «Академия футбола» с восстановлением нарушенного благоустройства и нарушенного асфальтобетонного покрытия проезжей части улицы и тротуара по ул. Фрунзе, д.27. Срок проведения ответчиком работ по восстановлению благоустройства данным ордером установлен до 13.09.2014.

Гарантийным письмом от 19.08.2014 ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений» в установленные в ордере и графике производства земляных работ сроки обязалось нарушенное благоустройство восстановить.

Однако принятые на себя обязательства по восстановлению благоустройства в  установленный срок ответчиком не исполнены.

Неисполнение ответчиком обязательств по восстановлению асфальтобетонного покрытия тротуара (2 кв.м.) и проезжей части улицы (6 кв.м.) в районе дома №27 по ул. Фрунзе города Тамбова подтверждается актами комиссионных обследований от 14.10.2015 и от 07.12.2015.

Спорное имущества (дорога) является муниципальной собственностью города Тамбова и передана на праве оперативного управления МУ «Дирекция городских дорог», что подтверждается актом от 01.08.2011, постановлением администрации города Тамбова от 12.05.2015 №3617.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации (п. 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество").

Согласно ст.9 Положения о комитете городского хозяйства администрации города Тамбова, утвержденном решением Тамбовской городской Думы от 02.03.2008 №606, комитет выполняет функции по организации на территории города земляных работ. Для осуществления своих функций комитет имеет право выступать в судах от своего имени (п.6 ст.10 Положения).

Отзыв на иск не представлен. В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика. Истец действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в связи с чем государственная пошлина с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений»  г. Москва (ОГРН<***>, ИНН <***>) в трехдневный срок восстановить нарушенное благоустройство в соответствии с ГоСТР 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» согласно акту комиссионного обследования от 14.10.2015: нарушение асфальтобетонного покрытия тротуара (2 кв.м.) и проезжей части улицы (6 кв.м.) в районе дома №27 по ул. Фрунзе города Тамбова.

3. Взыскать с  ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений»  г. Москва (ОГРН<***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья                                                                                               Т.В. Егорова