Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов
18 апреля 2014 г. Дело №А64-7094/2013
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2014 г.
Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2014 г.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой
рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению
Открытого акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>
к Открытому акционерному обществу «Корпорация «Росхимзащита», г. Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>
Третьи лица: 1) ОАО «МРСК Центра», г.Москва, в лице филиала ОАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго», <...>)Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, г.Тамбов
о взыскании 2 342 813, 20 рублей
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, доверенность от 09.01.2014
от ответчика – ФИО2, доверенность от 07.05.2013
от третьих лиц – 1) ФИО3, доверенность от 30.05.2013, 2) не явился, извещен
установил:
Открытое акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Корпорация «Росхимзащита» о взыскании задолженности по договору энергоснабжения №2368 от 19.11.2007 за февраль 2013, март 2013, апрель 2013, май 2013, в сумме 2342813,20 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст.51 АПК РФ привлечены ОАО «МРСК Центра», г.Москва, в лице филиала ОАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго», Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.
Определением арбитражного суда от 27.01.2014 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №А64-7443/2013.
Определением суда от 19.02.2014 производство по делу возобновлено с 18.03.2014.
Представитель третьего лица Управления по регулированию тарифов Тамбовской области в суд не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в судебном заседании в отсутствие извещенного надлежащим образом третьего лица.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, возражениях на отзыв ответчика.
Представитель ответчика иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.
Представитель третьего лица поддержал правовую позицию истца.
Как следует из материалов дела, ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Корпорация «Росхимзащита» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 2368 от 19.11.2007 (в редакции дополнительных соглашений от 14.03.2008, 25.12.2008 и 15.03.2010), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии на условиях, предусмотренных указанным договором, а также в интересах потребителя оформить отношения с сетевой организацией по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.
10.04.2009 ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №6800/00169/09, согласно которому исполнитель обязуется оказывать потребителю, в интересах которого заказчик заключил настоящий договор услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, усмотренные договором.
В соответствии с п.3.1.2, 5.1, 5.2 договора энергоснабжения №2368 от 19.11.2007 потребитель обязуется оплачивать потребленную электроэнергию в порядке, срок и размере, согласно разделов 5,6 указанного договора и в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков. Расчет за полученную электрическую энергию и мощность производится по регулируемым и нерегулируемым ценам.
В рамках действия договора энергоснабжения №2368 от 19.11.2007 гарантирующим поставщиком поставлено электрической энергии за период с 01.02.2013 по 31.05.2013 на сумму 5192813,20 руб.
На оплату выставлены счета-фактуры №Т0006250/1 от 28.02.2013, №Т0009789/1 от 31.03.2013, №Т0014008/1 от 30.04.2013,№Т0018152/1 от 31.05.2013.
Потребителем электрическая энергия оплачена по платежным поручениям №380 от 18.02.2013, №465 от 25.05.2013, №663 от 15.03.2013, №754 от 25.03.2013, №849 от 04.04.2013, №26 от 19.04.2013, №123 от 30.04.2013, №313 от 22.05.2013, №352 от 27.05.2013 на общую сумму 2850000 рублей с применением для расчетов ставки по одноставочному варианту тарифа.
Ссылаясь на неверное применение потребителем при расчетах за услуги по передаче электрической энергии одноставочного варианта тарифа за период с 01.02.2013 по 31.05.2013 ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в адрес ОАО «Корпорация «Росхимзащита» 18.10.2013 направлена претензия №006/5064 о погашении образовавшейся задолженности в сумме 2342813,20 руб.
Ответчиком задолженность не погашена, в связи с чем, заявлен настоящий иск.
Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.
В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки электрической энергии в спорный период подтверждается актами от 28.02.2013 №Т0004744, от 31.05.2013 №Т0006905, от 30.04.2013 №Т0009646, от 31.05.2013 №Т0012083, счетами-фактурами №Т0006250/1 от 28.02.2013, №Т0009789/1 от 31.03.2013, №Т0014008/1 от 30.04.2013, №Т0018152/1 от 31.05.2013 и ответчиком не оспаривается.
В соответствии с п.78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков) расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Согласно требованиям действующего законодательства и условиям заключенного договора нерегулируемая цена представляет собой сумму нерегулируемых и регулируемых составляющих, определенных нормативными актами. Одной из регулируемых составляющих является ставка тарифа на услуги по передаче электрической энергии за содержание электрических сетей, утверждаемая регулируемым органом.
В Тамбовской области органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии, является Управление по государственному регулированию тарифов Тамбовской области.
Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ №1178 от 29.12.2011г. определено, что цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении группы потребителей «прочие» устанавливаются одновременно в 2 вариантах: двухставочный тариф и одноставочный тариф.
При этом для потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к 7 электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, установлен следующий порядок оплаты данных услуг:
- расходы на содержание электрических сетей оплачиваются в полном объеме;
- нормативные потери оплачиваются только в части объемов электрической энергии, не обеспеченных выработкой электрической энергии соответствующей электрической станцией;
- при расчете и применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации.
Особенности оплаты услуг по передаче электрической энергии потребителями, присоединенными опосредованно, закреплен и в п. 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004г. №20-э/2 (далее - Методические указания), согласно которому в данном случае ответчик должен оплачивать услуги по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.
Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.05.2012г. №47-э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг, расположенным на территории Тамбовской области, на второе полугодие 2012 года» были утверждены единые котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Тамбовской области, в том числе для потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к энергетическим установкам производителя электрической энергии - ОАО «Квадра».
С 2013 года действует аналогичный приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2012 года № 251-э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг, расположенным на территории Тамбовской области, на 2013 год».
В данных приказах понятие «ставка на содержание сетей» содержится только в двухставочном варианте тарифа.
Исходя из требований, изложенных в постановлении Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», постановлении Правительства РФ от 29.12.2011г. №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» потребители услуг, опосредованно присоединенные к 8 электрическим сетям сетевой организации, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в строгом соответствии с порядком, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Энергопринимающие устройства ответчика присоединены через энергетические установки производителя энергии (ОАО «Квадра»), в связи с чем, исходя из требований вышеназванных нормативных актов, услуги по передаче электрической энергии такому потребителю подлежат оплате по ставке на содержание электрических сетей, установленной Управлением по регулированию тарифов в составе двухставочного тарифа по диапазону напряжения ВН.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.06.2013 по делу №А64-1309/2013 с ответчика взыскана задолженность за предыдущий спорному период с применением для расчетов ставки по двухставочному варианту тарифа. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2013 указанное решение оставлено без изменения.
При этом, судом апелляционной инстанции оценены и отклонены доводы ответчика о необоснованности применения судом первой инстанции п. 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442, о неприменении к правоотношениям Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э/2.
Постановлением кассационной инстанции от 26.12.2013 решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Довод ответчика о необоснованности применения истцом при расчетах приказов Управления по регулированию тарифов Тамбовской области №№47-э от 30.05.2012г. «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг, расположенным на территории Тамбовской области, на второе полугодие 2012г.» и №251-э от 25.12.2012г. «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг, расположенным на территории Тамбовской области, на 2013г.» поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2014 по делу №А64-7443/2013 указанные приказы признаны недействующими в части не выделения в тарифной группе «прочие потребители» потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, судом отклоняется по следующим основаниям.
В соответствии со ст.195 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия, в данном случае 11.02.2014. При этом, истцом заявлен период взыскания с 01.02.2013 по 31.05.2013.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-7443/2013 от 10.04.2014 разъяснено, что указанные приказы не подлежат применению с момента вступления в законную силу указанного решения суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с открытого акционерного общества «Корпорация «Росхимзащита», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу открытого акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность за период с 01.02.2013 по 31.05.2013 в сумме 2342813,20 руб., а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 34714,07 руб.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).
Судья О.В.Соловьева