Гражданский кодекс часть 1

ОАО «Оборонэнергосбыт», г. Москва, в лице Филиала «Приволжский» ОАО «Оборонэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Тамбовские коммунальные системы», г. Тамбов, в лице Филиала «Тамбовэлектросетьсервис», г. Тамбов, с учетом принятого в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения о признании незаконными действия ОАО «Тамбовские коммунальные системы», выразившихся в направлении в адрес ОАО «Оборонэнергосбыт» уведомления от 18.09.2012г.№01-06/675 о вводе полного ограничения режима потребления электрической энергией в отношении следующих объектов: административное здание по адресу: <...> (Военная прокуратура Тамбовского гарнизона); административное здание по адресу: <...> (Военный комиссариат Тамбовской области); административное здание по адресу: <...> (областной сборный пункт).

К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания», Министерство обороны РФ.

Определением арбитражного суда от 26.09.2012 по иску приняты обеспечительные меры в виде запрета ОАО «Тамбовские коммунальные системы» ОГРН <***> ИНН <***> вводить ограничение режима потребления электрической энергии в отношении следующих объектов: административное здание по адресу: <...> (Военная прокуратура Тамбовского гарнизона); административное здание по адресу: <...> (Военный комиссариат Тамбовской области); административное здание по адресу: <...> (Областной сборный пункт).

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске и уточнении исковых требований, ответчик исковые требования отклонил по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 №78-Р ОАО «Оборонэнергосбыт» является единственным поставщиком электрической энергии для нужд Минобороны России.

В целях закупки электрической энергии для поставки ее на оборонные объекты, ОАО «Оборонэнергосбыт» 01.04.2012 года направило в адрес гарантирующего поставщика ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» заявку на заключение договора энергоснабжения, в которую включены следующие объекты административное здание по адресу: <...> (Военная прокуратура Тамбовского гарнизона); административное здание по адресу: <...> (Военный комиссариат Тамбовской области); административное здание по адресу: <...> (Областной сборный пункт).

Договор энергоснабжения объектов ОАО «Оборонэнергосбыт» не заключен. ОАО «Тамбовские коммунальные системы» направило в адрес ОАО «Оборонэнергосбыт» письмо от 18 сентября 2012 года №01-06/675 о введении с 29.09.2012 полного ограничения режима потребления электрической энергии на следующих объектах Министерства обороны России: административное здание по адресу: <...> (Военная прокуратура Тамбовского гарнизона); административное здание по адресу: <...> (Военный комиссариат Тамбовской области); административное здание по адресу: <...> (Областной сборный пункт).

В настоящее время в Арбитражном суде Тамбовской области рассматривается исковое заявление ОАО «Тамбовские коммунальные системы» о взыскании стоимости бездоговорного потребления.

Полагая незаконным направление ОАО «Тамбовские коммунальные системы» в адрес ОАО «Оборонэнергосбыт» уведомления от 18.09.2012 г. №01-06/675 о вводе полного ограничения режима потребления электрической энергией в отношении указанных объектов, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии регламентированы постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Факт направления ответчиком письма от 18.09.2012г.№01-06/675 в адрес истца о вводе полного ограничения режима потребления электрической энергией в отношении соответствующих объектов подтверждается материалами дела, и не оспаривается ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с Указом Президента РФ от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства» введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов, обеспечивающих безопасность государства, то есть воинских частей и других предприятий и организаций, в которых предусмотрена военная служба, запрещено.

На основании п. 6 Федерального закона от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» военной службой признается вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента РФ, в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 61-ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне» в состав Вооруженных Сил РФ входят центральные органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации, которые относятся к видам и родам войск Вооруженных Сил РФ к Тылу Вооруженных Сил РФ и к войскам, не входящим в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ.

Согласно названной статье воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил РФ и предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами РФ (п.2 ст. 10 Федерального закона «Об обороне»), т.е. создаются для выполнения оборонных функций.

В соответствии с действующим законодательством, в частности в соответствии с п.п. 104,105,119,127-129,142,143 гл. 3, п.п. 331, 333 гл. 7, п. 429 гл. 12 Устава внутренней службы Вооруженных сил РФ, р. 38 гл. 1 ч.1 Устава Гарнизонной и Караульной службы Вооруженных Сил РФ, утвержденных Указом Президента РФ «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» от 10.11.2007 № 1495, п. 94 гл. 3 Руководства по войсковому (корабельному хозяйству) в Вооруженных Силах РФ, утвержденных Приказом Министра обороны РФ от 23.07.2004 № 222 в состав Тыла Вооруженных Сил входят некоторые специальные войска, в том числе автомобильные, отдельные батальоны материального обеспечения, склады и базы с запасами материальных средств, ремонтные мастерские, военные хлебозаводы и ряд других тыловых воинских частей, учреждений, предприятий и организации. На Тыл Вооруженных сил возлагаются задачи по своевременному снабжению войск и сил флота горючим и смазочными материалами, продовольствием, вещевым имущество и другими материальными средствами, обеспечению военнослужащих натуральным довольствием и торгово-бытовому обслуживанию личного состава, а также иные задачи.

В силу указанных норм, объекты, а именно административное здание по адресу: <...> (Военная прокуратура Тамбовского гарнизона); административное здание по адресу: <...> (Военный комиссариат Тамбовской области); административное здание по адресу: <...> (Областной сборный пункт) являются оборонными, в которых предусмотрена военная служба. Отключение данных объектов противоречит положениям Указа Президента РФ №1173 от 23.11.1995 и может повлечь угрозу безопасности государства, в связи с чем действия ОАО «Тамбовские коммунальные системы», выразившиеся в направлении в адрес ОАО «Оборонэнергосбыт» уведомления от 18.09.2012г.№01-06/675 о вводе полного ограничения режима потребления электрической энергией в отношении указанных объектов совершены ответчиком в нарушение указанных норм.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмета иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы по уплате госпошлины по правилам ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ОАО «Тамбовские коммунальные системы», выразившихся в направлении в адрес ОАО «Оборонэнергосбыт» уведомления от 18.09.2012г. №01-06/675 о вводе полного ограничения режима потребления электрической энергией в отношении следующих объектов:

- Административное здание по адресу: <...>
(Военная прокуратура Тамбовского гарнизона);

- Административное здание по адресу: <...>
(Военный комиссариат Тамбовской области);

- Административное здание по адресу: <...> (областной сборный пункт).

Взыскать с ОАО «Тамбовские коммунальные системы», г. Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу ОАО «Оборонэнергосбыт», г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице Филиала «Приволжский» ОАО «Оборонэнергосбыт», г. Самара, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В.Соловьева