Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов Дело № А64-7945/2021
20 декабря 2021 года
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уклеиной И.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания»
<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)
в лице Тамбовского филиала
<...>
к Администрации города Тамбова Тамбовской области
<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 561 313 руб. 34 коп.
при участи в судебном заседании представителей:
до перерыва:
от истца: ФИО1, доверенность № 006/444 от 25.12.2020, паспорт
от ответчика: не явился, извещён
посте перерыва: представители не явились, извещены
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
У С Т А Н О В И Л:
Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала (АО «ТСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации города Тамбова Тамбовской области (Администрация, ответчик) о взыскании, с учётом сделанного в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований (протокол и аудиозапись судебного заседания от 20.12.2021), основного долга по договору № 3591-Т от 24.03.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), образовавшегося в период с 01.01.2019 по 31.08.2021, в размере 446 566 руб. 30 коп., неустойки за просрочку платежей, начисленной за период с 11.04.2020 по 20.12.2021 на общую сумму 114 747 руб. 04 коп., неустойки за просрочку платежа, начисленной за период с 21.12.2021 (включительно) по день фактической оплаты суммы задолженности (том 1, л.д. л.д. 4-6).
Представитель истца в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к иску.
Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, каких-либо ходатайств не заявил.
С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещённого о месте и времени проведения судебного заседания, о чём свидетельствуют соответствующие почтовые уведомления о вручении (том 5, л.д. 1, 3, 15).
В соответствии со ст.ст. 152, 163 АПК РФ судом, с учётом мнения представителей сторон, объявлен перерыв в судебном заседании до 16 часов 30 минут 20.12.2021. Определение оглашено.
Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (ч. 3 ст. 163 АПК РФ).
После перерыва в 16 часов 30 минут 20.12.2021 судебное заседание продолжено.
Из материалов дела, следует, что АО «ТСК» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Тамбовской области.
В материалы дела истцом представлен подписанный в одностороннем порядке проект договора № 3591-Т от 24.03.2020 на оказание услуг по обращению с ТКО между АО «ТСК» (региональный оператор) и Администрацией (заказчик) (договор), по условиям п. 2.1. которого региональный оператор обязался принимать ТКО в объёме и в местах (площадках) накопления, которые определены в договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а заказчик обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (том 1, л.д. 25-33).
В соответствии с п. 3.1. договора под расчётным периодом понимается один календарный месяц.
Оплата услуг осуществляется исходя из объёма оказанных услуг и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, утверждённый в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).
Цена устанавливается в размере утверждённого Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области (УРТ Тамбовской области) тарифа, и составляет:
приказ УРТ Тамбовской области № 186-в от 19.12.2018:
- с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 483 руб. 57 коп. за 1 куб.м (без НДС);
приказ УРТ Тамбовской области № 44-в от 13.06.2019:
- с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 479 руб. 86 коп. за 1 куб.м (без НДС);
приказ УРТ Тамбовской области № 205-в от 18.12.2019:
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 549 руб. 00 коп. за 1 куб.м (НДС не облагается);
- с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 570 руб. 92 коп. за 1 куб.м (НДС не облагается);
- с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 570 руб. 92 коп. за 1 куб.м (НДС не облагается);
- с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 591 руб. 57 коп. за 1 куб.м (НДС не облагается).
Размер единого тарифа доводится до потребителя путём официальной публикации Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказов об установлении (или изменении) единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.
Цена за расчётный месяц указывается региональным оператором в выставленном счёте-фактуре и автоматически принимается к оплате потребителем.
Пунктом 3.2. договора определено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
Срок действия договора с 01.01.2019 по 31.12.2020. Договор считается ежегодно продлённым на очередной календарный год на тех же условиях, еси за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (п.п. 11.1., 11.2. договора).
Неоплата оказанных услуг по обращению с ТКО, оставление претензионных писем от 15.05.2020, от 15.09.2021 (том 1, л.д. 21-24) без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит уточнённые исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.
Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (Закон об отходах производства и потребления) ТКО - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В письме Минприроды России № 12-50/00189-ОГ от 15.01.2019 «Об обращении с ТКО» разъяснено, что условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий».
В силу императивной нормы п. 4 ст. 24.7 Закона об отходах производства и потребления собственники ТКО обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 641 от 25.08.2008» утверждены Правила обращения с ТКО (Правила № 1156) и форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО (Типовой договор).
Пунктами 8(1), 8(3) Правил № 1156 определено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (МКД) - с лицом, осуществляющим управление МКД в соответствии с жилищным законодательством РФ; б) в жилых домах - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в МКД, и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
В случае если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование ТКО, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с ТКО с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора.
Из Приложения № 1 к договору № 3591-Т от 24.03.2020 (том 1, л.д. 29-33) явствует, что ответчик является лицом, владеющим на законных основаниях 144-мя объектами (жилыми помещениями в многоквартирных домах), в процессе эксплуатации которых образуются ТКО.
Данный факт Администрацией не оспаривается.
Приказом Росприроднадзора № 242 от 22.05.2017 утверждён Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), согласно которому в категорию отходов коммунальных, подобных коммунальным на производстве, отходов при предоставлении услуг населению (код 73000000000) включены отходы из жилищ (код 73110000000).
Таким образом, отходы из жилищ (квартир многоквартирных домов) относятся к ТКО, соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории субъекта РФ осуществляет региональный оператор.
Согласно п. 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Поскольку со стороны ответчика в адрес регионального оператора упомянутая заявка не поступила, истец в порядке п. 8(4) Правил № 1156 сопроводительным письмом № 1888-ТУ от 02.03.2020 (том 1, л.д. 41, 42) направил в адрес Администрации проект договора № 3591-Т от 24.03.2020, который 02.03.2020 был получен ответчиком, о чём свидетельствует соответствующая запись на сопроводительном письме.
Императивной нормой п. 8(11) Правил № 1156 закреплено, что потребитель в течение 15-ти рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ.
Ответчиком данное законоположение не исполнено, в адрес АО «ТСК» подписанный экземпляр договора № 3591-Т от 24.03.2020 или мотивированный отказ от его подписания не направлен.
В случае если по истечении 15-ти рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО, либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключённым на условиях Типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора (п. 8(12) Правил № 1156).
Таким образом, в силу приведённых норм договор № 3591-Т от 25.03.2020, считается заключённым между сторонами на условиях Типового договора.
В силу п. 11.1. договора он распространяет своё действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2019.
Статьёй 779 Гражданского кодекса установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Частью 1 ст. 314 Гражданского кодекса определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса).
По правилам ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Факт оказания в спорном периоде истцом ответчику услуг по обращению с ТКО подтверждается: на общую сумму 446 566 руб. 30 коп. подтверждается счетами за услуги №№ 0003-20005739 от 30.04.2020, 0003-20005751 от 30.04.2020, 0003-20005752 от 30.04.2020, 0003-2000575 от 30.04.2020, 0003-20005754 от 30.04.2020, 0003-20005753 от 30.04.2020, 0003-20005756 от 30.04.2020, 0003-20005758 от 30.04.2020, 0003-20005757 от 30.04.2020, 0003-20005759 от 30.04.2020, 0003-20005762 от 30.04.2020, 0003-20005760 от 30.04.2020, 0003-20004085 от 31.03.2020, 003-2004097 от 31.03.2020, 0003-20004098 от 31.03.2020, 0009-20002560 от 30.04.2020, 0009-20018843 от 31.07.2020, 0009-20028571 от 31.08.2020, 0003-20005755 от 30.04.2020, 0003-20005754 от 30.04.2020, 0003-20005753 от 30.04.2020, 0003-20005756 от 30.04.2020, 0003-20005758 от 30.04.2020, 0003-20005757 от 30.04.2020, 0003-20005759 от 30.04.2020, 0003-20005762 от 30.04.2020, 0003-20005760 от 30.04.2020, 0003-20004085 от 31.03.2020, 0003-2004097 от 31.03.2020, 0003-20004098 от 31.03.2020, 0009-20002560 от 30.04.2020, 0009-20009424 от 30.06.2020, 0009-20009619 от 30.06.2020, 0009-20018843 от 31.07.2020, 0009-20028571 от 31.08.2020, 0009-20048257 от 31.10.2020, 0009-20049388 от 31.10.2020, 0009-20059863 от 30.11.2020, 0009-20068684 от 31.12.2020, 0009-20068258 от 31.01.2021, 0009-21077108 от 28.02.2021, 0009-21086998, 0009-21097288 от 30.04.2021, 0009-21107108 от 31.05.2021, 0009-21116006 от 30.06.2021, 0009-21125716 от 31.07.2021, 0009-21134833 от 31.08.2021, счетами-фактурами №№ 0003-010421 от 30.04.2020, 0003-010427 от 30.04.2020, 0003-010428 от 30.04.2020, 0003-010430 от 30.04.2020, 0003-010429 от 30.04.2020, 0003-010431 от 30.04.2020, 0003-010432 от 30.04.2020, 0003-010433 от 30.04.2020, 0003-010434 от 30.04.2020, 0003-010435 от 30.04.2020, 0003-010438 от 30.04.2020, 0003-010436 от 30.04.2020, 0003-010421 от 30.04.2020, 0003-010427 от 30.04.2020, 0003-010430 от 30.04.2020, 0003-010429 от 30.04.2020, 0003-010431 от 30.04.2020, 0003-010432 от 30.04.2020, 0003-010433 от 30.04.2020, 0003-010434 от 30.04.2020, 0003-010435 от 30.04.2020, 0003-010438 от 30.04.2020, 0003-010436 от 30.04.2020, актами №№ 0003-0104046 от 30.04.2020, 0003-014052 от 30.04.2020, 0003-010453 от 30.04.2020, 0003-010455 от 30.04.2020, 0003-010454 от 30.04.2020, 0003-0104056 от 30.04.2020, 0003-0104057 от 30.04.2020, 0003-010458 от 30.04.2020, 0003-0104059 от 30.04.2020, 0003-0104060 от 30.04.2020, 0003-010463 от 30.04.2020, 0003-0104061 от 30.04.2020, 0003-012374 от 31.03.2020, 0003-012386 от 31.03.2020, 0003-012391 от 31.03.2020, 0009-014969 от 30.04.2020, 0009-029300 от 31.07.2020, 0009-20122 от 31.08.2020, 0003-0104046 от 30.04.2020, 0003-014055 от 30.04.2020, 0003-0104054 от 30.04.2020, 0003-014056 от 30.04.2020, 0003-014057 от 30.04.2020, 0003-0104058 от 30.04.2020, 0003-010459 от 30.04.2020, 0003-014060 от 30.04.2020, 0003-014063 от 30.04.2020, 0003-014061 от 30.04.2020, 0003-012374 от 31.03.2020, 0003-012386 от 31.03.2020, 0003-012391 от 31.03.2020, 0009-014969 от 30.04.2020, 0009-020307 от 30.06.2020, 0009-020390 от 30.06.2020, 0009-029300 от 31.07.2020, 0009-20122 от 31.08.2020, 0009-39288 от 31.10.2020, 0009-40018 от 31.10.2020, 0009-50012 от 30.11.2020, 0009-58196 от 31.12.2020, 0009-008795 от 31.01.2021, 0009-017692 от 28.02.2021, 0009-027089 от 31.03.2021, 0009-036631 от 30.04.2021, 0009-045950 от 31.05.2021, 0009-055226 от 30.06.2021, 0009-073653 от 31.08.2021 (том 1, л.д. 59-160; том 2, л.д. 1-157; том 3, л.д. 1-41).
Как следует из п. 6 утверждённых постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО в целях осуществления расчётов с собственниками ТКО коммерческий учёт ТКО осуществляется в соответствии с подп. «а» п. 5 Правил № 505 - коммерческий учёт ТКО осуществляется расчётным путём исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объёма.
При расчёте стоимости оказанных ответчику в спорном периоде услуг по обращению с ТКО истец руководствовался следующим.
Приказами УРТ Тамбовской области № 186-В от 19.12.2018 «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО», № 44-В от 13.06.2019 «О внесении изменений в приложение к приказу УРТ Тамбовской области № 186-В от 19.12.2018», № 205-В от 18.12.2019 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО», № 136-В от 15.12.2020 «О внесении изменений в отдельные приказы УРТ Тамбовской области», согласно которым предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО (1 куб.м) для АО «ТКС» составил: 483 руб. 57 коп. (без НДС, НДС облагается) - в период с 01.01.2019 по 30.06.2019, 479 руб. 86 коп. (без НДС, НДС облагается) - в период с 01.07.2019 по 31.12.2019, 549 руб. 00 коп. (без НДС, НДС не облагается) - в период с 01.01.2020 по 30.06.2020, 570 руб. 92 коп. (без НДС, НДС не облагается) - в период с 01.07.2020 по 30.06.2021, 591 руб. 57 коп. (без НДС, НДС не облагается) - в период с 01.07.2021 по 31.12.2021.
Приказом Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области № 43 от 10.05.2017 «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Тамбовской области», которым для городских округов с населением более 100 000 человек для в многоквартирных домах установлен помесячный норматив накопления ТКО - 0,2 куб.м на одного человека.
Приказом Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области № 125 от 21.10.2019 «О внесении изменений в приказ Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области № 19 от 02.03.2017 «Об утверждении Территориальной схемы Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе с ТКО» и утверждении Территориальной схемы Тамбовской области в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО в новой редакции», определившим усреднённый морфологический состав отходов от предприятий торговли в городских и сельских поселениях с населением до 10 тыс. человек (пищевые отходы - 30 %, бумага (картон) - 20 %, полимерные материалы - 20 %, стекло - 5 %, древесина - 15 %, и пр.).
Основной долг по договору в спорном периоде составляет 446 566 руб. 30 коп.
АО «ТСК» произведён расчёт задолженности ответчика за услуги по обращению с ТКО исходя из проживания по одному человеку в каждой из 144-х квартир, поскольку сведениями о действительном количестве проживающих в муниципальных квартирах истец не располагает.
Определением суда от 01.12.2021 суд возложил на Администрацию обязанность представить отзыв на иск; в подтверждение отсутствия в казне города квартир по адресам, указанным в Приложении № 1 к договору представить доказательства приватизации таких квартир либо их выбытия из казны города по иным основаниям; приобщить к материалам дела копии всех договоров найма на квартиры, указанные в Приложении № 1 к договору; представить справочную информацию о муниципальных квартирах, указанных в Приложении № 1 к договору, которые не переданы по договорам социального найма (с отражением периодов с учётом заявленного истцом спорного периода).
Администрацией требования суда не исполнены.
В силу ч.ч. 3, 3.1. ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик факт наличия у него перед АО «ТСК» основного долга по договору, образовавшегося в период с 01.01.2019 по 31.08.2021, в размере 446 566 руб. 30 коп. не оспорил, доказательств, подтверждающих погашение задолженности на заявленную сумму, в материалы дела не представил, требование о взыскании 446 566 руб. 30 коп. подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В связи с нарушением сроков оплаты по договору истец начислил ответчику неустойку, с учётом уточнения, за период с 11.04.2020 по 20.12.2021 на общую сумму 114 747 руб. 04 коп. (том. 5, л.д. 16, 17).
В силу норм ст. 12 ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса).
Частью 4 ст. 421 Гражданского кодекса определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса).
Таким образом, системное толкование диспозитивных норм гражданского права в области свободы заключения договора во взаимосвязи с предусмотренным ст. 1 Гражданского кодекса принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своём интересе, указывает на право сторон самостоятельно определять в договоре размер неустойки, наиболее эффективно, на их взгляд, обеспечивающий надлежащее исполнение обязательств.
При заключении договора соглашением сторон было установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, установленных п. 3.2. договора, он обязан уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 9.4. контракта), поэтому требование о взыскании неустойки в размере 114 747 руб. 04 коп. истцом заявлено обоснованно.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 69, 71 постановлении Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (постановление Пленума ВС РФ № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса).
Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
Ответчик доказательства оплаты начисленной истцом неустойки, а также её контррасчёт в материалы дела не представил, ходатайства о снижении размера неустойки не заявил.
Кроме того, истцом заявлено о взыскании с ответчика неустойки, рассчитанной в соответствии с п. 9.4. контракта по ставке 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ за период с 21.12.2021 по день фактической оплаты суммы задолженности.
Как разъясняется в п. 65 постановления Пленума ВС РФ № 7 по смыслу ст. 330 Гражданского кодекса истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчёт суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями.
Таким образом, требование о взыскании с Администрации неустойки, рассчитанной в соответствии с п. 9.4. контракта за период с 21.12.2021 и по день фактической оплаты суммы задолженности, заявлено АО «ТСК» обоснованно и подлежит удовлетворению.
Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении уточнённых исковых требований в полном объёме.
Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Взыскать с Администрации города <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице Тамбовского филиала, <...>, основной долг по договору № 3591-Т от 24.03.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, образовавшийся в период с 01.01.2019 по 31.08.2021, в размере 446 566 руб. 30 коп., неустойку за просрочку платежей, начисленную за период с 11.04.2020 по 20.12.2021, на общую сумму 114 747 руб. 04 коп., всего 561 313 руб. 34 коп., неустойку, рассчитанную в соответствии с п. 9.4. договора № 3591-Т от 24.03.2020, начисленную на сумму основного долга 446 566 руб. 30 коп. в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ за период с 21.12.2021 (включительно) по день фактической оплаты суммы задолженности, а также судебные расходы - уплаченную истцом государственную пошлину в сумме 13 341 руб. 00 коп.
2. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
3. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.
4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.
Судья Ю.В. Попов