Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Татарстан Г.Ф Абульханова, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Евросеть-Ритейл", г.Москва к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах и г.Альметьевске, г.Альметьевск о признании незаконным постановления от 30.04.2015 года № 330,

У С Т А Н О В И Л:

заявитель – общество с ограниченной ответственностью "Евросеть-Ритейл" обратился в Арбитражный суд РТ с заявлением к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (далее – ответчик; административный орган) о признании незаконным постановления от 30.04.2015 года № 330.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст.ст. 121,123, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ.

В установленные судом сроки в соответствии со 228 АПК РФ от ответчика поступили мотивированный отзыв на заявление, дополнительные доказательства. Стороны надлежащим образом извещены, в порядке ст.123 АПК РФ о начавшемся судебном процессе.

Как усматривается из представленных по делу документов, 24.03.2015 г. административным органом при рассмотрении обращения ФИО1 о нарушении прав потребителя в торговом салоне общества с ограниченной ответственностью «Евросеть Ритейл» (ООО «Евросеть Ритейл») филиал «Поволжский», расположенный по фактическому адресу: <...>, торгово - развлекательный центра «Панорама», юридический адрес: 125284, РФ, <...>, этаж 36 и представленных документов: заявление потребителя ФИО1 о нарушении прав потребителей со стороны ООО «Евросеть - Ритейл» филиал «Поволжский» от 26 февраля 2015 года № 25-5/108, запроса о предоставлении информации от 17.03.2015 №25-3/993 территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах, ответ на запрос № 60 от 24 марта 2015 года ООО «Евросеть - Риейл» филиал «Поволжский» установлено: 24 декабря 2013 г. в магазине ООО «Евросеть- Ритейл» филиал «Поволжский», расположенный по адресу <...> «ГЦ Панорама» потребителем ФИО1 приобретен сотовый телефон марки «LG Е-445 Optimus L4 Dual White», стоимостью 4 990 рублей. В процессе эксплуатации телефона были обнаружены недостатки товара, в связи с чем, потребитель ФИО1 неоднократно обращалась в торговый салон «Евросеть - Ритейл» филиал «Поволжский», расположенный по адресу: <...> «Панорама». Сотовый телефон, принадлежащей потребителю ФИО1 в периоды времени с 14 августа 2014 года по 14 сентября 2014 года и с 29 октября 2014 года по 29 ноября 2014 года находился в сервисном центре «Про-сервис» г. Казань, где проводилась проверка качества телефона. В ходе проверки качества, недостатки, не выявлены. Проверка качества согласно акту выполненных работ №Н9W12075369 от 15 января 2015 г., выполненная сервисным центром «Про-сервис» г. Казань показала неисправность системной платы, которая заменена согласно гарантийному обслуживанию. Из полученной документации ООО «Евросеть - Ритейл» филиал «Поволжский» № 60 от 24 марта 2015 года, принадлежащий ФИО1 сотовый телефон с 28 декабря 2034 года по 10 февраля 2015 года находился в сервисном центре. Срок ремонта составил 44 дня. Из ответа на обращение также следует, что гарантийный срок на сотовый телефон продлевается до 6 февраля 2015 года. Таким образом, ООО «Евросеть - Ритейл» в нарушение требований законодательства о защите прав потребителей не продлило гарантийный ремонт на период, в течение которого товар не использовался.

По результатам проверки административным органом составлен протокол об административном правонарушении от 20 апреля 2015 года №194, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление от 30.04.2015 №330 о привлечении ООО «Евросеть-Ритейл» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.4 Кодексом РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель оспорил его в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Частями 6,7 статьи 210 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

Объективную сторону этого правонарушения образуют действия субъекта по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг населению, не соответствующих установленным стандартами, техническими условиями или образцами требованиям по качеству, комплектности или упаковке.

Закон РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также механизм реализации этих прав регулирует.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Закон о защите прав потребителей, в случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. Указанный период исчисляется со дня обращения потребителя с требованием об устранении недостатков товара до дня выдачи его по окончании ремонта. При выдаче товара изготовитель (продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан предоставить в письменной форме потребителю информацию о дате обращения потребителя с требованием об устранении обнаруженных им недостатков товара, о дате передачи товара потребителем для устранения недостатков товара, о дате устранения недостатков товара с их описанием, об использованных запасных частях (деталях, материалах) и о дате выдачи товара потребителю по окончании устранения недостатков товара.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона о защите прав потребителей, при устранении недостатков товара посредством замены комплектующего изделия или составной части основного изделия, на которые установлены гарантийные сроки, на новое комплектующее изделие или составную часть основного изделия устанавливается гарантийный срок той же продолжительности, что и на замененные комплектующее изделие или составную часть основного изделия, если иное не предусмотрено договором (т.е. если договором не предусмотрен более длительный срок гарантии), и гарантийный срок исчисляется со дня выдачи потребителю этого товара по окончании ремонта.

Согласно п.27 Правил продажи отдельных видов товаров, которые регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать от продавца: замены на товар аналогичной марки (модели, артикула); замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов, понесенных покупателем или третьим лицом, на устранение недостатков товара.

При этом покупатель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

Покупатель вправе требовать замены технически сложного или дорогостоящего товара в случае существенного нарушения требований к его качеству.

В случае обнаружения недостатков товара, свойства которого не позволяют устранить их, покупатель вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены.

Вместо предъявления указанных требований покупатель вправе отказаться от приобретенного товара и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

При этом покупатель по требованию продавца и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества.

При возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за его полного или частичного использования, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.

В случае предъявления покупателем требования об устранении продавцом недостатков товара длительного пользования или замены такого товара покупатель вправе одновременно потребовать предоставление ему на период ремонта или замены товара ненадлежащего качества аналогичного товара надлежащего качества, за исключением товаров по Перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на которые это требование не распространяется.

В соответствии с пунктом 30 Правил покупатель вправе предъявить указанные в пункте 27 настоящих Правил требования в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

Гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляется со дня продажи товара покупателю. Если день продажи товара установить невозможно, этот срок исчисляется со дня изготовления товара.

Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Если покупатель лишен возможности использовать товар вследствие обстоятельств, зависящих от продавца (товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке, в нем имеются недостатки и др.), гарантийный срок исчисляется с даты устранения продавцом таких обстоятельств. Если день доставки, установки, подключения, сборки товара установить невозможно, гарантийный срок исчисляется со дня заключения договора купли-продажи.

Для сезонных товаров (одежда, меховые товары, обувь и другие товары) гарантийный срок исчисляется с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации, исходя из климатических условий места нахождения покупателей.

В случае если гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, продавец несет ответственность, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Сроки устранения недостатков товара изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) предусмотрены ст.20 Федерального закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г., если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа.

Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней. В случае, если во время устранения недостатков товара станет очевидным, что они не будут устранены в определенный соглашением сторон срок, стороны могут заключить соглашение о новом сроке устранения недостатков товара. При этом отсутствие необходимых для устранения недостатков товара запасных частей (деталей, материалов), оборудования или подобные причины не являются основанием для заключения соглашения о таком новом сроке и не освобождают от ответственности за нарушение срока, определенного соглашением сторон первоначально.

В соответствии с ч.2 ст.20 Федерального закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г., в отношении товаров длительного пользования изготовитель, продавец либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель обязаны при предъявлении потребителем указанного требования в трехдневный срок безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив доставку за свой счет.

Замена товара ненадлежащего качества предусмотрена ст.21 Федерального закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. В случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления требования о его замене продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан заменить такой товар в течение семи дней со дня предъявления указанного требования потребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) - в течение двадцати дней со дня предъявления указанного требования.

Если у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в момент предъявления требования отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования.

Если для замены товара требуется более семи дней, по требованию потребителя продавец (изготовитель либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) в течение трех дней со дня предъявления требования о замене товара обязан безвозмездно предоставить потребителю во временное пользование на период замены товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив его доставку за свой счет. Товар ненадлежащего качества должен быть заменен на новый товар, то есть на товар, не бывший в употреблении. При замене товара гарантийный срок исчисляется заново со дня передачи товара потребителю.

Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя предусмотрены ст. 22 Федерального закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежит удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Судом установлено, что во время нахождения сотового телефона в сервисном центре потребителю на период ремонта товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами ООО «Евросеть-Ритейл» не предоставлен.

Согласно ответа ООО «Евросеть - Ритеил» филиал «Поволжский» № 60 от 24 марта 2015 года, принадлежащий ФИО1 сотовый телефон с 28 декабря 2014 года по 10 февраля 2015 года находился в сервисном центре. Срок ремонта составил 44 дня. Из ответа на обращение также следует, что гарантийный срок продлевается до 6 февраля 2015 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 471 ГК РФ, если покупатель лишен возможности использовать товар, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих обстоятельств продавцом.

Таким образом, соглашаясь с доводами административного органа, суд приходит к выводу, что гарантийный срок на принадлежащий ФИО1 сотовый телефон необходимо исчислять с момента (даты) получения телефона от уполномоченных лиц (продавца, представителя организации и т.д.) в торговом магазине ООО «Евросеть - Ритейл» филиал «Поволжский», 10 февраля 2015 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, административным органом не пропущен.

Процедура привлечения заявителя к административной ответственности ответчиком соблюдена.

Не усматривает суд и оснований для освобождения общества от административной ответственности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований о признании незаконным постановления от 30.04.2015 года №330 по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Г.Ф. Абульханова