Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Московской областной таможни, г.Зеленоград, (ОГРН 1107746902251 , ИНН 7735573025 ) к ответчику (ам) - Обществу с ограниченной ответственностью "СтэнКом", Новошешминский район, с.Чебоксарка, (ОГРН 1127604012172, ИНН 1631004560) о взыскании суммы недоимки, возникшей в связи с ввозом товаров на таможенную территорию РФ, в соответствии с требованием об уплате таможенных платежей от 07.08.2009 №223, решением о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 17.09.2009 №101, инкассовым поручением от 17.09.2009 №101 в размере: таможенные платежи – 112894,96 руб., пени – 47273,82 руб.

с участием представителей:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Маннановой А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель - Московская областная таможня (далее – таможня, таможенный орган) обратился в Арбитражный суд РТ с заявлением к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью "СтэнКом" о взыскании суммы недоимки, возникшей в связи с ввозом товаров на таможенную территорию РФ, в соответствии с требованием об уплате таможенных платежей от 07.08.2009 №223, решением о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 17.09.2009 №101, инкассовым поручением от 17.09.2009 №101 в размере: таможенные платежи – 112894,96 руб., пени – 47273,82 руб.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени месте судебного разбирательства в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не явились.

Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, в 2009 году общество с ограниченной ответственностью «ТехноИмпэкс» с целью помещения товара под таможенный режим выпуск для внутреннего потребления, предъявила на Ново-Сыровский таможенный пост Подольской таможни грузовую таможенную декларацию (далее ГТД) №10127050/080409/0003324.

В связи с корректировкой таможенной стоимости товаров, задекларированных по ГТД, у Общества образовалась задолженность перед таможенным органом по уплате сумм таможенных платежей в размере 112 894,95 руб., которая в установленный срок не погашена.

В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей (пени), на основании ст. 350 ТК РФ, и в целях взыскания задолженности по уплате таможенных платежей в отношении ООО «ТехноИмпэкс» Подольской таможней вынесено требование об уплате таможенных платежей: от 07.08.2009 №223,которое не было исполнено.

В целях взыскания задолженности по уплате таможенных платежей в отношении ООО «ТехноИмпэкс» Подольской таможней вынесено решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке от 17.09.2009 №101. Выставлено инкассовое поручение от 17.09.2009 № 101 на сумму задолженности.

Согласно представленной выписки из ЕГРЮЛ юридическое лицо ООО «ТехноИмпэкс» прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния в ООО «СтэнКом».

Поскольку ответчик сумму недоимки в добровольном порядке не уплатил, то заявитель обратился в суд за их принудительным взысканием.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

В статье 50 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате налогов и сборов, а также пеней исполняется правопреемником реорганизованного юридического лица с учетом следующего.

Обязанность по уплате налогов и сборов возлагается на правопреемника независимо от того, были ли ему известны до завершения реорганизации факты и обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения этой обязанности реорганизованным юридическим лицом.

При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает с момента пересечения таможенной границы (подпункт 1 пункта 1 статьи 319 Таможенного кодекса Российской Федерации; далее - ТК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ТК РФ при ввозе товаров таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.

Согласно пункту 1 статьи 349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени.

За исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки (пункт 2 статьи 349 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» №311-Ф3 от 27.11.2010 требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов. В соответствии с пунктом 16 вышеуказанной статьи требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 348 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки указанные пошлины, налоги взыскиваются таможенными органами принудительно. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (пункт 4 статьи 348 ТК РФ).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования. В случае неисполнения указанного требования таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей в соответствии с настоящей главой.

В связи с тем, что в Таможенном кодексе РФ отсутствуют нормы, устанавливающие срок для обращения таможенных органов в суд с целью взыскания таможенных платежей в принудительном порядке, руководствуясь пунктом 1 статьи 3 ТК РФ, следует считать, что в данном случае подлежат применению положения статьи 48 НК РФ.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 НК РФ.

Указанное положение подлежит применению и при взыскании в судебном порядке сумм недоимок с юридических лиц, о чем было указано в п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5 и в п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003 № 71.

Сроки, установленные п. 3 ст. 48 НК РФ, являются пресекательными, восстановлению не подлежат и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя к юридическому лицу. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога и пени.

Таким образом, поскольку с заявлением о взыскании с ответчика таможенных платежей и пени в сумме 160168,78 руб. таможенный орган обратился 09.07.2013г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено.

В соответствии с нормами, установленными частями 1, 2 и 4 статьи 117 АПК РФ, процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Таможенный орган в заявлении указывает о том, что в соответствии с приказом ФТС России от 27.05.2009 № 957 «О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области» проходили реорганизационные мероприятия, в результате которых Подольская таможня присоединилась к Зеленоградской таможне, а в последствии Зеленоградская таможня в соответствии с приказом ФТС России от 18.11.2010г. №2065 «О реорганизации таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области» реорганизована в форме присоединения к Московской областной таможне. Московская областная таможня является правопреемником Зеленоградской таможни, в связи с чем, весь документооборот, а также исковые заявления, жалобы и судебные дела были переданы в Московскую областную таможню. Вследствие изложенного значительно увеличились объемы работ в таможенном органе и возникли затруднения в возможности подать заявление в установленный законом срок.

Данные доводы судом не могут быть приняты во внимание при выставлении требования об уплате таможенных платежей 07.08.2009 года и начале процесса реорганизации таможенного органа 03.12.2010.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока на подачу заявления не имеется.

Отказ в восстановлении срока является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Следовательно, требование таможенного органа о взыскании задолженности по таможенным платежам, пеням в сумме 160168,78 руб. удовлетворению не подлежит, поскольку таможенный орган утратил возможность их взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных требований. Оснований для распределения государственной пошлины не имеется, поскольку таможенный орган освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявленное требование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Г.Ф. Абульханова