АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-15256/2015

Дата принятия решения –   июля 2015 года .

Дата объявления резолютивной части –  22 июля 2015 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кадыровой А.З., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей, в лице Нижнекамского территориального органа, г. Нижнекамск к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Республика Татарстан, Аксубаевский район, с. Савгачево о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием представителей:

от заявителя – не явился,  извещен,

от ответчика – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель - Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей, в лице Нижнекамского территориального органа, г. Нижнекамск (далее по тексту – Госалкогольинспекция Республики Татарстан, административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – лицо, привлекаемое к ответственности,  предприниматель).

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и определения суда от 03.07.2015 о принятии заявления к производству и подготовке дела к судебном разбирательству, с учетом неявки в предварительное судебное заседание сторон,  надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и не поступление от них возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судом завершено  предварительное судебное заседание и открыто  судебное заседание  в первой инстанции.

Заявитель и ответчик, извещенные  о дне и времени судебного разбирательства,  своих представителей на судебное заседание не направили. Дело рассмотрено судом по правилам, статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту  - АПК РФ).

Как усматривается из представленных документов, в ходе проверки проведенной заявителем 11.06.2015 в магазине «Камилла» , расположенном по адресу: Республика Татарстан, Аксубаевский район, с. Нижие Савруши,  в котором осуществлялась деятельность предпринимателем, был установлен факт розничной реализации алкогольной продукции - водку «Посольская», емкостью 0,5 литра, алк.40%, производст­ва ТОО «БН Актобе», Республика Казахстан, г.Актобе, 030015, ул. Северо-западная промзона, 15, дата розлива отсутствует, акцизная марка РФ отсутствует, в количестве 1 бутылки, по цене 200,00 рублей за 1 бутылку, на сумму 200,00 руб.

В розничной продаже так же находилась следующая алкогольная продукция:

- водка «Усадская хлебная», емкостью 0,25л., производства филиал ОАО «Татспиртпром» ФИО2 ЛВЗ, <...>, дата розлива 26.05.2015г., регистрационный номер партии 773220, крепостью 40%, федеральные специальные марки серии 100 №№ 600998734, 600998687, 600998684, в количестве 3 бутылок;

- водка «Граф Ледофф», емкостью 0,5л., производства филиал ОАО «Татспиртпром» Ка­занский ЛВЗ, <...>, дата розлива 02.04.2015г., реги­страционный номер партии 763170, крепостью 40%, федеральная специальная марка серии 103 №670307164,. в количестве 1 бутылки;

-  водка «WISESTYLE» GOLD, емкостью 0,5л., производства филиал ОАО «Татспирт­пром» Нижнекамский ЛВЗ, Республика Татарстан, г. Нижнекамск, пос. Строителей, дата розлива 04/05/2015г., регистрационный номер партии 769030, крепостью 40%, федеральные специальные марки серии 103 №>№51378113, 751378098, 751378123, 751378111, в количестве 4 бутылок;

-  водка «Голубое озеро», емкостью 0,5 литра, производства «Татспиртпром» Нижнекам­ский ЛВЗ, Республика Татарстан, г.Нижнекамск, пос. Строителей, дата розлива 04/05/2015г., регистрационный номер партии 769580, крепостью 40%, федеральные специальные марки серии 103 №№ 752116878, 752116879, в количестве 2 бутылок;

-  водка «Посольская», емкостью 0,5 литра, производства ТОО «БН Актобе», <...>, ул. Северо-западная промзона, 15, дата розлива отсутствует, акцизная марка РФ отсутствуют, в количестве 14 бутылок.

При этом, лицензия на право розничной продажи алкогольной продукции у индивидуального предпринимателя  отсутствовала. Указанная алкогольная продукция   реализовывалась из-под прилавка, надлежащим образом оформленные ценники отсутствовали, информации по ограничению времени продажи алкоголь­ной продукции не имелась.

Указанные обстоятельства нашли отражение в протоколе  осмотра от 11.06.2015 №025961, протоколе  об административном правонарушении от 17.06.2015 № 000761, протоколе изъятия алкогольной продукции от 11.06.2015 № 000085, объяснениях продавца - ФИО3

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя.

Изучив и исследовав письменные  материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с положениями п.1 ст.16, ст.26 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 21.07.2011) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и вышеназванными материалами дела – протоколами осмотра, изъятия, объяснениями, фотографическими изображениями  подтверждается (л.д.9-20), лицом, привлекаемым к ответственности, по существу не оспаривается, отзыв в порядке статьи 131 АПК РФ не представлен, что в силу статьи 70 АПК РФ факт реализации алкогольной продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции считается признанной стороной.

Согласно п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт правонарушений, совершенных лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, лица, привлекаемого к ответственности, заявителем соблюдена.

Учитывая изложенное и факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает правомерным назначить штраф в размере 4000 рублей по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ с конфискацией,   изъятой по протоколу  изъятия продукции.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального  предпринимателя ФИО1,  ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (423053, Республика Татарстан, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив  административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой из оборота    протоколом от 11.06.2015 №  000085.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ) ИНН/КПП <***>/165901001                                 получатель платежа: ГРКЦ НБ РТ Банка России счет получателя 40101810800000010001, КБК 75011608010010000140,  БИК 049205001, код ОКТМО 92644101.           

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья                                           Г.Ф. Абульханова