АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 292-07-57
======================================================================
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-17392/2011
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 29 августа 2011 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мазитова А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галеевой Л. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Татарстан, г.Елабуга к Государственному автономному учреждению социального обслуживания "Центр социального обслуживания населения "Надежда" Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Агрызском муниципальном районе РТ, г.Агрыз о взыскании 140.00 руб. задолженности по земельному налогу по налоговой декларации за 2010г., 23,00 руб. по налогу на прибыль организаций по налоговой декларации за 4 квартал 2010 г., 1000 руб. штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость,
без участия представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Татарстан, г. Елабуга (заявитель) обратилась в суд с заявлением Государственному автономному учреждению социального обслуживания "Центр социального обслуживания населения "Надежда" Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Агрызском муниципальном районе РТ, г.Агрыз (ответчик) о взыскании 140.00 руб. задолженности по земельному налогу по налоговой декларации за 2010г., 23,00 руб. по налогу на прибыль организаций по налоговой декларации за 4 квартал 2010 г., 1000 руб. штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.
До принятия решения по существу суд в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявленное заявителем уточнение требований. Заявитель требует взыскать 1000 руб. штрафа по акту №271 от 14.02.2011г., и решению №407 от 31.03.2011г. за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, 140.00 руб. задолженности по земельному налогу по налоговой декларации за 2010г.
В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Стороны в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещены. Возражений о рассмотрении дела в их отсутствие от сторон не поступило.
Суд в соответствии с пунктом 27 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006г., частью 4 статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел данное дело по существу.
Как следует из материалов дела, 30.01.2011 г. ответчиком в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2010 г., по которой заявителем проведена камеральная проверка, также 30.01.2011 г. ответчиком была представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2010 год.
В ходе проверки было установлено, что ответчиком в нарушение п.3 ст.243 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налоговая декларация представлена несвоевременно. Результаты данной проверки нашли свое отражение в актах камеральной проверки №271 от 14.02.2011 г. Возражений на акт проверки ответчик не представил.
Кроме того, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет в размере 140 руб., ответчиком не была уплачена.
По результатам проверки налоговым органом принято решение №407 от 31.03.2011 г. о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ, Кодекс) в виде штрафа в общем размере 1000 руб.
В соответствии со ст.70, п.4 ст.101 и абз.2 п.1 ст.104 НК РФ ответчику были предъявлены требования №16797 от 28.04.2011 г. со сроком исполнения до 20.05.2011 г., № 765 от 04.02.2011 г. со сроком исполнения до 20.05.2011 г., которые в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем, заявитель обратился в суд за принудительным взысканием.
Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Пунктом 5 статьи 174 НК РФ установлено, что налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Таким образом, ответчик должен был подать налоговую декларацию за 2010 год – не позднее 20.10.2010 г.
Факт несвоевременного представления ответчиком декларации подтверждается материалами дела, в том числе решениями о привлечении к налоговой ответственности, не оспоренными налогоплательщиком в установленном законом порядке. Следовательно, ответчик обоснованно был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций, в виде штрафа в размере 1000 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.
В соответствии с п.1, п.9 и п.10 ст.46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора, пени, штрафа в установленный срок обязанность по их уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках. В соответствии с п.7 данной статьи при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог (сбор, пени, штраф) за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
Из положений статьи 45 НК РФ следует, что взыскание налога, сбора, пени, штрафа с бюджетных учреждений производится в судебном порядке.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В Агрызе такой порядок и сроки установлен решением Агрызского горсовета «О земельном налоге» № 5-2 от 25.11.2008 г., ст.6 которого установлено, что уплата налога производится авансовыми платежами в размере 1/4 соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по истечении первого, второго и третьего квартала, не позднее 1 числа второго месяца следующего за отчетным периодом.
Поскольку ответчик требования №16797 от 28.04.2011 г., № 765 от 04.02.2011 г. в добровольном порядке не исполнил, штраф за непредставление в установленный срок декларации в размере 1000 руб. и земельный налог в размере 140 руб., остаются неуплаченными по настоящее время, а также, учитывая, что ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета, заявитель правомерно указал на невозможность взыскания указанной суммы штрафа в порядке ст.46 Налогового кодекса РФ и обратился в суд за её принудительным взысканием.
Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Однако в соответствии с п.2 ст.33322 НК РФ арбитражный суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, в связи с чем суд уменьшает размер госпошлины до 1000 руб.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд РТ
Р Е Ш И Л :
Заявление удовлетворить.
Взыскать с Государственного автономного учреждения социального обслуживания "Центр социального обслуживания населения "Надежда" Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Агрызском муниципальном районе РТ, находящегося по адресу: РТ, <...>, ОГРН <***>, в доход соответствующего бюджета 1000 (одна тысяча) руб. штрафа, 140 (сто сорок) руб. земельного налога и 1000 (одна тысяча) рублей государственной пошлины в доход соответствующего бюджета.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Судья А. Н. Мазитов