Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гафуровой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "АСМ Красноярск", г. Красноярск к ответчику – Советскому районному отделу судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, г.Казань, судебному приставу-исполнителю ФИО1, с участием должника – ООО «ТК Казаньсельмаш», с участием третьего лица –Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ, г.Казань, о признании постановления и.о начальника отдела Советского районного отдела службы судебных приставов УФССП по РТ ФИО1 от 28.07.2016г., а также бездействие о не перечислении взысканных денежных средств представителю взыскателя ООО«АСМ Красноярск», ФИО2 незаконными, об обязании УФССП ОСП по Советскому району г.Казани устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АСМ Красноярск» путем отмены постановления ФИО1 от 28.07.2016г., перечислить денежные средства, находящиеся на депозитном счете УФССП ОСП по Советскому району г.Казани представителю взыскателя ООО«АСМ Красноярск», ФИО2, при участии: от заявителя – не явился, извещен; от ответчика- ФИО3 по доверенности от 15.09.2016г., служебное удостоверение; от должника – не явился, извещен; от третьего лица – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "АСМ Красноярск", г. Красноярск (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Советскому районному отделу судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, г.Казань, судебному приставу-исполнителю ФИО1 (далее- ответчик), с участием должника – ООО «ТК Казаньсельмаш», с участием третьего лица –Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ, г.Казань, о признании постановления и.о начальника отдела Советского районного отдела службы судебных приставов УФССП по РТ ФИО1 от 28.07.2016г., а также бездействие о не перечислении взысканных денежных средств представителю взыскателя ООО«АСМ Красноярск», ФИО2 незаконными, об обязании УФССП ОСП по Советскому району г.Казани устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АСМ Красноярск» путем отмены постановления ФИО1 от 28.07.2016г., перечислить денежные средства, находящиеся на депозитном счете УФССП ОСП по Советскому району г.Казани представителю взыскателя ООО«АСМ Красноярск», ФИО2

Представители заявителя, третьего лица, должника на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В порядке ст. 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчик на судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления, пояснил, что исполнительный документ был исполнен должником, денежные средства перечислены, что подтверждается платежными поручениями.

Как видно из материалов дела, Решением Арбитражного суда РТ ль 24.01.2014г. по делу № А65-23533/2013 уточненные исковые требования удовлетворены, с Общества с ограниченной ответственностью "ТК Казаньсельмаш", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: г. Казань, <...> пользу Общества с ограниченной ответственностью «АСМ Красноярск», г. Красноярск (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <...>, взыскано неосновательное обогащение в размере 500 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 34 374.99 руб. за период с 09.01.2013г. по 09.11.2013г., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.11.2013г. по день фактической оплаты задолженности, начисляемые на сумму долга, исходя из размера ставки рефинансирования ЦБ РФ – 8.25% годовых, государственную пошлину в размере 13 800 руб.

На основании указанного решения 23 июня 2014 года судом был выдан исполнительный лист серии АС .

20.08.2014г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № 155532/14/16008-ИП в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью "ТК Казаньсельмаш", г.Казань.

11.09.2014г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

22.09.2014г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

23.09.2014г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о распределении денежных средств.

01.10.2014г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

01.10.2014г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

29.03.2016г. судебным приставом-исполнителем Совесткого РОСП ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства № 155532/14/16008-ИП.

29.03.2016г. судебным приставом-исполнителем Совесткого РОСП ФИО7 вынесено постановление о внесении в Постановление о возбуждении исполнительного производства номер 14/1592584 от 20.08.2014г. исправлений: прописать сумму 36895.83 руб. исходя из размера ставки рефинансирования ЦБ РФ 8, 25 % годовых период с 10.11.2013г. по день фактической оплаты задолженности.

Поскольку требования, содержащиеся в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем не исполнены, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что взысканные с должника денежные средства по возобновленному производству в настоящее время находятся на депозитном счете УФССП ОСП по Советскому району г. Казани, денежные средства незаконно удерживаются отделом судебных приставов по причине непредставления доверенности представителем взыскателя.

Суд, исследовав представленные материалы исполнительного производства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов государственной власти, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 основаниями для принятия судом решения о признании акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Арбитражный суд не имеет право распределять бремя доказывания между сторонами в иначе, чем это предусмотрено процессуальным законом.

Предметом доказывания является противоправность оспариваемого бездействия нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае совокупность указанных условий не установлена.

Бремя доказывания, при рассмотрении данного дела распределяется нижеследующим образом.

Заявитель обязан указать, какому закону или иному нормативному правовому акту не соответствуют оспариваемые действия; какие принадлежащие ему права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности он считает нарушенными, какие обязанности незаконно возложены на заявителя; какие иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности созданы оспариваемым актом.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом в соответствии с ч.1 ст. 9 АПК РФ Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Согласно ст. 30 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом, Решением Арбитражного суда РТ ль 24.01.2014г. по делу № А65-23533/2013 уточненные исковые требования удовлетворены, с Общества с ограниченной ответственностью "ТК Казаньсельмаш", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: г. Казань, <...> пользу Общества с ограниченной ответственностью «АСМ Красноярск», г. Красноярск (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <...>, взыскано неосновательное обогащение в размере 500 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 34 374.99 руб. за период с 09.01.2013г. по 09.11.2013г., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.11.2013г. по день фактической оплаты задолженности, начисляемые на сумму долга, исходя из размера ставки рефинансирования ЦБ РФ – 8.25% годовых, государственную пошлину в размере 13 800 руб.

На основании указанного решения 23 июня 2014 года судом был выдан исполнительный лист серии АС 003594414.

23.09.2014г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о распределении денежных средств.

01.10.2014г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

24.05.2016г. судебным приставом-исполнителем Совесткого РОСП ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

15.08.2016г. судебным приставом-исполнителем Совесткого РОСП ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России.

15.08.2016г. судебным приставом-исполнителем Совесткого РОСП ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 190175/16/16008-ИП, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, что подтверждается следующими документами: Платежное поручение от должника №873016 от 26.05.2016 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №22567 от 16.08.2016 г.), ПД 60877 от 17.08.2016 г., Платежное поручение от должника №378 от 17.09.2014 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №67838 от 30.09.2014 г.), ПД 237967 от 01.10.2014 г.

Согласно ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд пришел к выводу о том, что заявитель не доказал, что оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права и охраняемые законные интересы общества, поскольку исполнительное производство № 190175/16/16008-ИП15.08.2016г. окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, денежные средства перечислены взыскателю, что подтверждается следующими документами: Платежное поручение от должника №873016 от 26.05.2016 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №22567 от 16.08.2016 г.), ПД 60877 от 17.08.2016 г., Платежное поручение от должника №378 от 17.09.2014 г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №67838 от 30.09.2014 г.), ПД 237967 от 01.10.2014 г.

28.07.2016г. И.о. начальником отдела старшего судебного пристава Советского РОСП ФИО1 вынесено Постановление об отказе в рассмотрении жалобы ФИО2 ООО «АСМ Крсноярск», в связи с тем, что к обращению не приложена доверенность в соответствии со ст. 185 ГК РФ.

Согласно ст. 54 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016)Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати). Полномочия законных представителей граждан подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их статус.

Судом установлено, что в приложении к жалобе заявителя не указано о наличии доверенности. Учитывая, при принятии жалобы судебным приставом- исполнителем было установлено отсутствие доверенности, в приложении не указано о наличии доверенности, суд пришел к выводу о том, что основания для признания Постановления от 28.07.2016г. отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, приобщенных к материалам данного арбитражного дела.

При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Все доводы заявителя исследованы судом и признаны необоснованными.

Ответчиком с момента возбуждения исполнительного производства совершены все возможные в указанный срок действия по исполнению исполнительного листа, предусмотренные действующим законодательством.

Предметом доказывания по настоящему делу являются бездействие судебного пристава-исполнителя.

По рассматриваемому делу заявителем не доказан факт бездействия ответчика.

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны (в том числе) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к данной ситуации это означает, что нарушение прав и законных интересов должен доказывать заявитель.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик не бездействовал, им соблюдались все нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку он принял все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 329 АПК РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в установленном законом порядке.

Судья Кириллов А.Е.