АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

     г.Казань                                                                                     дело №А65-28748/2005-СА1-36

«17» октября 2005г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,

лица, ведущего протокол – судьи Кириллова А.Е.,

рассмотрев 10-17 октября 2005г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело позаявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, (Прикамский филиал) г.Набережные Челны о привлечении предпринимателя ФИО1, г.Набережные Челны к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя - госинспектор ФИО2 по доверенности от 3.08.2005г.

от лица, привлекаемого к ответственности - не явился (извещен),

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, (Прикамский филиал), г.Набережные Челны обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя ФИО1, г.Набережные Челны, (далее - лицо, привлекаемое к ответственности), предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В обоснование заявления указывается, что в результате проверки 20.09.2005г. предпринимателя ФИО1 при осуществлении им деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, были выявлены нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных п.3 «а» «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. №402.

В судебном заседании в соответствии со ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв до 14 час.15 мин.17.10.2005г.

17 октября 2005г. в 14 час.15 мин. судебное заседание объявлено продолженным.

Заявитель требования поддержал.

Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебное заседание не явилось.

Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, считает, что дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст.123,156 АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.205 АПК РФ, а заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило административное правонарушение, предусмотренное диспозицией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. №402, приказа №75 МТ РФ от 22.06.1998г., п.3.4.2, п.3.4.1 Приказа Минтранса РФ от 9.03.1995г. №27, п.2.3.2, п.4.15-4.18 Приказа Минтранса РФ от 8.01.1997г. №2, ст.23 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г., а именно: предприниматель ФИО1 не прошел обучение по организации и осуществлению перевозок автомобильным транспортом в пределах РФ на курсах повышения квалификации по утвержденной программе; не организовано проведение обследования маршрута №202; не проведены занятия по повышению проф.мастерства водителей – ФИО3, ФИО4, ФИО5 для обеспечения БДД по соответствующей учебной программе; водители не обеспечены необходимой оперативной информацией путем проведения инструктажей; не проведен вводный инструктаж; не организован послерейсовый медицинский контроль водителей.

Факт правонарушения и вина предпринимателя в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией №АСС-16-186542 от 05.11.2003г., доказывается актом проверки от 20.09.2005г., путевыми листами; журналом инструктажей водителей по БДД, протоколом об административном правонарушении №0939 от 20 сентября 2005г., составленным в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, в котором факт нарушения им признан.

При составлении протокола и в ходе административного производства административный орган действовал законно, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в соответствии с ч.3 п.14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Учитывая факты, свидетельствующие о доказанности совершения предпринимателем ФИО1 правонарушения, арбитражный суд с учетом ст.4.1 КоАП РФ считает правомерным и справедливым назначить штраф по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь к административной ответственности предпринимателя ФИО1, 22.04.1974г.р., проживающего по адресу: <...> (свидетельство о государственной регистрации серия 16 №002208932) по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. в доход государства.

Уплату штрафа произвести в 30-дневный срок, доказательства представить в арбитражный суд.

В случае непредставления доказательств уплаты штрафа выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционную инстанцию.

Судья                                                                                                   А.Е.Кириллов.