Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Мазитов А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Биктагировой Н. А.,

рассмотрев по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Татарстан, г.Казань, к ответчику - Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Набережные Челны, о привлечении к административной ответственности в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

без участия представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Татарстан, г.Казань, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан к ответчику - Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Набережные Челны, о привлечении к административной ответственности в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Стороны в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещены. Возражений о рассмотрении дела в их отсутствие от сторон не поступило.

Суд в соответствии с пунктом 27 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006г., частью 4 статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел данное дело по существу.

Как следует из заявления и материалов дела, в ходе проведения проверки в отношении индивидуального предпринимателя установлено, что ФИО1 в качестве предпринимательской деятельности занимается розничной торговлей лекарственными препаратами в торговом киоске, расположенном по адресу: <...> В нарушение положений Федерального закона от12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и Федерального закона от 4.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ответчик реализует лекарственные препараты для ветеринарного применения без соответствующей лицензии.

Установлено, что 24.10.2013г. ИП ФИО1 в торговом киоске, расположенном по адресу: <...> осуществила продажу - «медицинский антисептический раствор» производства ООО «Гиппократ», Россия, г. Самара, емкость 100 мл., раствор для наружного применения 95%, годен до VIII- 2014 г., по цене 25 руб. за 1 флакон, в количестве 135 флаконов, «спирт этиловый», 95%, производства ООО «Гиппократ», Россия, г. Самара, емкостью 100 мл., годен до VIII- 2014 г., по цене 25 руб. за 1 флакон, в количестве 150 флаконов, совершив тем самым, нарушение законодательства о лицензировании.

По результатам проведения проверки был составлен протокол об административном правонарушении от 29.11.2013г.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно статье 4 Закона № 61-ФЗ деятельность по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуск, хранение и перевозка относятся к фармацевтической деятельности.

В соответствии с п. 47 ст. 12 Федерального Закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее – Закон № 61-ФЗ) фармацевтическая деятельность осуществляется, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Условия и требования, предъявляемые к осуществлению фармацевтической деятельности, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств, определены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 (Положения).

Факт нарушения ИП ФИО1 требований п.47 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.4 ФЗ «Об обращении лекарственных средств», то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, установлен, подтверждается материалами административного производства, объяснениями продавца ФИО2, протоколом об административном правонарушении от 29.11.2013г., в связи с чем, суд считает, что факт совершения ответчиком правонарушения, ответственность за которую предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, доказан.

Изложенные обстоятельства, свидетельствуют о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, имеющих существенный характер и не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица не установлено.

Учитывая отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, суд, исследовав в совокупности все материалы дела, считает правомерным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1, административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <...>, внесенного в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным №304165017400281, ИНН <***> к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Расчетный счет <***>;

БАНК - ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России г. Казань,

БИК 049205001,

Поле «ИНН» получателя (61) - 1655104115, «КПП» получателя (103)-165501001,

Поле «Получатель» (16) - УФК по РТ (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Татарстан),

Поле (104) код бюджетной классификации:

06011690040046000140 - «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городского округа» (<...>)

06011690050056000140 - «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городского округа» (все муниципальные районы)

поле «Статус плательщика» (101) - 08.

Конфисковать алкогольную продукцию согласно протоколу изъятия 000065 от 24.10.2013г.:

- «медицинский антисептический раствор» производства ООО «Гиппократ», Россия, г. Самара, емкость 100 мл., раствор для наружного применения 95%, годен до VIII- 2014 г., по цене 25 руб. за 1 флакон, в количестве 135 флаконов,

- «спирт этиловый», 95%, производства ООО «Гиппократ», Россия, г. Самара, емкостью 100 мл., годен до VIII- 2014 г., по цене 25 руб. за 1 флакон, в количестве 150 флаконов.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок.

Судья А. Н. Мазитов