ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А65-34000/18 от 30.01.2019 АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-34000/2018

Дата принятия решения – 05 февраля 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 30 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ситдикова Б.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мингазовой А.А. рассмотрев в первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Полис", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием третьих лиц - не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, ФИО1, нотариуса ФИО2, о признании незаконными действия Межрайонной ИФНС № 18 по Республике Татарстан по внесению 17.07.2018 в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером 6171690265411 об исключении общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из ЕГРЮЛ; Об обязании Межрайонную ИФНС № 18 по Республике Татарстан аннулировать запись от 17.07.2017 за государственным регистрационным номером 6171690265411 в ЕГРЮЛ об исключении общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из ЕГРЮЛ и восстановить общество с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в качестве действующего юридического лица,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 21.11.2018г.;

от третьих лиц – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Полис", г.Казань (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань (далее - ответчик), с участием третьих лиц - не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, ФИО1, нотариуса ФИО2, о признании незаконными действия Межрайонной ИФНС № 18 по Республике Татарстан по внесению 17.07.2018 в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером 6171690265411 об исключении общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из ЕГРЮЛ; Об обязании Межрайонную ИФНС № 18 по Республике Татарстан аннулировать запись от 17.07.2017 за государственным регистрационным номером 6171690265411 в ЕГРЮЛ об исключении общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из ЕГРЮЛ и восстановить общество с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в качестве действующего юридического лица.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.12.2018г. к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО1, ФИО1, нотариус ФИО2.

Все стороны судебного разбирательства о времени и месте судебного заседания извещены в порядке ст. 123 АПК РФ.

Ответчик требования заявителя не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявления.

Заявитель, третьи лица в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя, третьих лиц.

Как установлено судом из материалов дела, в Межрайонную ИФНС России №18 по Республике Татарстан от Межрайонной ИФНС России №14 по Республике Татарстан в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Полис» (далее - ООО «Полис», Общество) поступили:

- Справка № 3763-О от 21.03.2017г. «о непредставлении юридическим лицом ООО «Полис» (ИНН <***>) в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;

- Справка №3763-С от 21.03.2017г. «об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица ООО «Полис» (ИНН <***>) открытых банковских счетов».

В связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан было принято Решение № 6211 от 24.03.2017 года о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «Полис», из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием: «в случае, если настоящее решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Полис» затрагивает права и законные интересы указанного юридического лица, кредиторов или иных лиц, в Межрайонную ИФНС России № 18 по Республике Татарстан, расположенную по адресу, 420054, <...>, поименованными лицами не позднее трех месяцев со дня опубликования настоящего решения может быть направлено соответствующее заявление».

Сообщение о предстоящем исключении ООО «Полис» ИНН <***> было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №12 (626) от 29.03.2017/1691.

Заявления, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица - ООО «Полис», направленных в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, не поступали.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона №129-ФЗ 17.07.2017 года за государственным регистрационным номером 6171690265411 Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ООО «Полис» ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Не согласившись с соответствующим решением регистрирующего органа, заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия Межрайонной ИФНС № 18 по Республике Татарстан по внесению 17.07.2018 в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером 6171690265411 об исключении общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из ЕГРЮЛ; Об обязании Межрайонную ИФНС № 18 по Республике Татарстан аннулировать запись от 17.07.2017 за государственным регистрационным номером 6171690265411 в ЕГРЮЛ об исключении общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из ЕГРЮЛ и восстановить общество с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в качестве действующего юридического лица.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующим выводам.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в п. 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Согласно п.п. 3, 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлении недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Приказом Федеральной налоговой службы от 16 ноября 2005 г. № САЭ-3-09/591@ "Об организаций работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц" утвержден порядок организаций работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа (далее по тексту - Порядок).

Согласно п. 1.1 Порядка отдел камеральных проверок ежеквартально формирует списки налогоплателыциков - юридических лиц, не представляющих в течение последних двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - юридические лица).

В соответствии с п. 1.2. Порядка указанное в п. 1.1 настоящего Порядка структурное подразделение налогового органа при наличии в налоговом органе информации о счетах юридических лиц в банках, направляет в соответствующие банки мотивированные запросы об операциях, осуществляемых по счетам вышеуказанных юридических лиц в течение последних двенадцати месяцев.

В силу п. 1.3 Порядка в случае поступления в налоговый орган информации из банков об отсутствии операций по банковским счетам юридического лица структурное подразделение налогового органа, поименованное в п. 1.1 настоящего Порядка, оформляет в отношении указанного юридического лица Справку об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

Указанная Справка оформляется также в случае отсутствия в налоговом органе информации о банковских счетах юридического лица.

Одновременно оформляется Справка о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 2.1. Порядка при получении справок структурное подразделение налогового органа по месту нахождения юридического лица, осуществляющее функции по государственной регистрации юридических лиц, оформляет проект Решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, в Межрайонную ИФНС России №18 по Республике Татарстан от Межрайонной ИФНС России №14 по Республике Татарстан в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Полис» (далее - ООО «Полис», Общество) поступили:

- Справка № 3763-О от 21.03.2017г. «о непредставлении юридическим лицом ООО «Полис» (ИНН <***>) в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;

- Справка №3763-С от 21.03.2017г. «об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица ООО «Полис» (ИНН <***>) открытых банковских счетов».

В связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан было принято Решение № 6211 от 24.03.2017 года о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «Полис», из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием: «в случае, если настоящее решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Полис» затрагивает права и законные интересы указанного юридического лица, кредиторов или иных лиц, в Межрайонную ИФНС России № 18 по Республике Татарстан, расположенную по адресу, 420054, <...>, поименованными лицами не позднее трех месяцев со дня опубликования настоящего решения может быть направлено соответствующее заявление».

Заявления, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица - ООО «Полис», направленных в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, не поступали.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона №129-ФЗ 17.07.2017 года за государственным регистрационным номером 6171690265411 Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ООО «Полис» ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Исходя из положений п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и представления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438, непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются: документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающий отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 названного Закона).

Сообщение о предстоящем исключении ООО «Полис» ИНН <***> было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №12 (626) от 29.03.2017/1691.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Вместе с тем, если в течение срока, предусмотренного п. 4 статьи 21.1 указанного Закона заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В указанном издании, также опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица - ООО «Полис», направленных в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, не поступали.

Поскольку в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с момента опубликования вышеуказанного решения заявлений и возражений относительно исключения указанного общества из реестра не поступило, регистрирующий орган в соответствии с пунктом 7 статьи 22 указанного закона исключил недействующее юридическое лицо из реестра путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона №129-ФЗ 17.07.2017 года за государственным регистрационным номером 6171690265411 Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ООО «Полис» ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Между тем, налоговым органом не учтено следующее.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Между тем по смыслу и содержанию статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе исключить юридическое лицо из реестра лишь по формальным основаниям, указанным в пункте 1 названной нормы права.

Наличие данных признаков влечет исключение юридического лица из реестра только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Взаимосвязанные положения статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, предусматривающие упрощенный (внесудебный) порядок исключения из ЕГРЮЛ, предусматривают два условия, при которых юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.

Указанные нормы применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Следует также учитывать, что из положений статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не вытекает, что непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций по банковскому счету само по себе является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим.

Названная норма предполагает исключение из реестра фактически прекративших свою деятельность юридических лиц.

Непредставление же в течение последних двенадцати месяцев документов налоговой отчетности служит основанием для возможного привлечения такой организации к налоговой ответственности, но не может быть признано достаточным для прекращения ее деятельности, при том, что в силу действующего законодательства налоговые органы не вправе определять, прекратила ли организация фактически осуществлять свою уставную деятельность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО1 являются наследниками ФИО4 (единственного учредителя ООО «Полис»), (справка за исх.№182 от 15.02.2018г.), который скончался 27.05.2014г., что подтверждается свидетельством о смерти выданном 27.05.2014г. Отделом ЗАГС Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (л.д.11).

В связи с оформлением наследства оставшегося после смерти ФИО4 нотариусом открыто наследственное дело №47/14, в котором имущественные права как единственного участника ООО «Полис» были заявлены в наследственную массу. Оформление вступления в права наследства в качестве учредителей (участников) ООО «Полис» в настоящее время продолжают оформляться.

Из пояснений ФИО1 следует, что после смерти единственного учредителя в мае 2014 г., хозяйственную деятельность вел он, как наследник, однако подписывать финансовые документы может только директор организации, который не был назначен, в связи с оформлением наследственных прав на ООО «Полис».

Также из пояснений заявителей следует, что на балансе предприятия имеется недвижимое имущество – здание, расположенное по адресу: <...>. В связи с тем, что права на здание возникли до 01.01.1995г., и не были зарегистрированы после вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ, поэтому процедура вступления в наследство до настоящего времени оформляется.

Кроме того, из представленных в материалы дела документов, а именно: договора аренды нежилых помещений №4 от 20.02.2017г., договора передачи тепловой, электрической энергии, водопотребления и канализации от 30.12.2014г., договора оказания услуг по передаче электрической энергии, водопотребления и канализации от 10.01.2016г., договора №16-1726-50813 от 20.02.2017г., следует, что ООО «Полис» осуществляет хозяйственную деятельность, путем сдачи в аренду принадлежащего обществу здания и оплачивая коммунальные платежи по договорам поставки тепловой энергии, воды и электрической энергии, заключенным с ОАО «Торговый дом Казанский ЦУМ», что также подтверждается претензией направленной в адрес Общества от 20.04.2016г. (л.д.12) и актом сверки за период с 01.01.2015г. по 20.04.2016г. об имеющейся задолженности в размере 313 690 руб.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица ООО «Полис», послужили выводы инспекции о том, что указанное общество обладает признаками недействующего юридического лица, поскольку не представляло отчётность и не осуществляло в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, операций по банковскому счету общества.

Вместе с тем, налоговый орган, исключая общество из ЕГРЮЛ по признакам недействующего лица, не произвел проверку его имущественного положения, наличия соответствующих обязательств имущественного характера.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в предшествующий исключению общества из ЕГРЮЛ период, ООО «Полис» фактически осуществляло деятельность, и имело соответствующие гражданско-правовые обязательства, а заявители предпринимали действия, связанные с переоформлением документов и вступлением в наследство в связи со смертью единственного учредителя и генерального директора ООО «Полис» - ФИО4.

В данном случае, общество на момент исключения его из ЕГРЮЛ являлось действующим юридическим лицом, в связи с чем, исключение его из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившего свою деятельность, является незаконным, поскольку принято при отсутствии у ООО «Полис» признаков недействующего юридического лица.

Действия инспекции по исключению из ЕГРЮЛ ООО «Полис», фактически осуществляющего хозяйственную деятельность, противоречат требованиям и правовому смыслу Федерального закона №129-ФЗ.

Данный вывод суда подтверждается судебной практикой по рассмотрению подобных споров в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2015 г. № Ф06-674/2015 по делу № А55-26790/2014, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 23.06.2017 г. № Ф06-21147/2017 по делу №А55-12462/2016.

Таким образом, арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства и пояснения сторон в их совокупности и взаимной связи, а именно отсутствие у Общества признаков недействующего юридического лица, приходит к выводу об отсутствии у МРИ ФНС №18 по РТ оснований, предусмотренных статьей 21.1 Закона о регистрации, для исключения ООО «Полис» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Аналогичные обстоятельства исследованы в рамках дела №А65-1037/2018 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Полис", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО1., ФИО1. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по РТ, с привлечением, в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, Межрайонную ИФНС №14 по Республике Татарстан, о признании недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по РТ от 24.03.2017г. №6211 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Полис» из ЕГРЮЛ, обязании налоговый орган восстановить запись о Обществе с ограниченной ответственностью «Полис» (ОГРН <***>) в ЕГРЮЛ.

Так, вступившем в законную силу решением Арбитражного суда РТ от 11.07.2018г. по делу №А65-1037/2018 признано незаконным решение Межрайонной ИФНС России N 18 по РТ от 24.03.2017г. N6211 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Полис» из ЕГРЮЛ. Кроме того, суд соответствующим решением обязал Межрайонную ИФНС России N 18 по РТ восстановить запись об Обществе с ограниченной ответственностью «Полис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в ЕГРЮЛ.

В рамках дела №А65-1037/2018, суд пришел к выводу, что регистрирующий орган при принятии решения и исключения ООО «Полис», как недействующего юридического лица, при отсутствии у Общества признаков недействующего юридического лица, нарушил требования действующего законодательства и при указанных обстоятельствах права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вступившее в законную силу решение Арбитражного суда РТ от 11.07.2018г. по делу №А65-1037/2018 имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд полагает, что отсутствовали фактические основания для внесения в ЕГРЮЛ 17.07.2017 года за государственным регистрационным номером 6171690265411 записи об исключении ООО «Полис» ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Согласно п.8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Частью 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы заявителя по оплате госпошлины относятся на ответчика.

руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167 – 169, 176, 198, 201 АПК РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным действия Межрайонной ИФНС № 18 по Республике Татарстан по внесению 17.07.2018 в ЕГРЮЛ записи за государственным регистрационным номером 6171690265411 об исключении общества с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из ЕГРЮЛ.

Обязать Межрайонную ИФНС России N 18 по РТ восстановить общество с ограниченной ответственностью «ПОЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в качестве действующего юридического лица.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, зарегистрированной по адресу: 420054, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации - 25.12.2006 за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, находящихся на соответствующем счете федерального казначейства в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Полис», зарегистрированного по адресу: 420021, РТ, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации - 27.12.2002 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Б.Ш.Ситдиков