Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 294-60-00
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Казань Дело № А65-6437/2015
Дата принятия решения – июня 2015 года .
Дата объявления резолютивной части – 10 июня 2015 года.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Воробьева Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голуб А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Энергопрогресс», г. Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «КЗСК-Силикон», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании стоимости товара, поставленного по контракту №033 от 13.05.2014 г. в сумме 993 358,58 руб., пени за просрочку оплаты товара в сумме 16 504,40 руб.,
при участии:
от истца – ФИО1 по доверенности от 07.04.2015 г.;
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.01.2015 г.;
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Энергопрогресс», г. Санкт-Петербург (заявитель) обратилось в суд с заявлением к открытому акционерному обществу «КЗСК-Силикон», г. Казань (ответчик) о взыскании стоимости товара, поставленного по контракту №033 от 13.05.2014 г. в сумме 993 358,58 руб., пени за просрочку оплаты товара за период с 14.10.2014г. по 09.12.2014 г. в сумме 16 504,40 руб.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения по делу.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 3 июня 2015 года до 10 июня 2015 года.
Как следует из материалов дела, 13.05.2014 г. между ОАО «КЗСК-Силикон» (государственный заказчик, покупатель или ответчик) и ЗАО «Энергопрогресс» (поставщик, истец) был заключен государственный контракт № 033 на поставку фильтр-грязевика вертикального инерционного для очистки воды от механических примесей (далее - «Контракт», копия прилагается).
В соответствии с п.2.1.2 контракта поставщик обязался в течение двух дней с даты подписания контракта согласовать с государственным заказчиком эскиз фильтр-грязевика.
В соответствии с п.2.3.1 контракта покупатель обязался передать поставщику документацию и информацию, необходимые для исполнения контракта.
Пунктом 4.2 контракта стороны установили, что срок поставки товара составляет 45 календарных дней со дня подписания контракта.
В соответствии с п.2 ст.457 ГК РФ договор купли-продажи признается заключенным с условием его исполнения к строго определенному сроку, если из договора ясно вытекает, что при нарушении срока его исполнения покупатель утрачивает интерес к договору.
Продавец вправе исполнять такой договор до наступления или после истечения определенного в нем срока только с согласия покупателя.
Пунктом 1 ст.463 ГК РФ установлено, что если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи.
ОАО «КЗСК-Силикон» отказа от исполнения контракта не заявляло, что свидетельствует о том, что покупатель конклюдентно согласился с изменением срока поставки товара в связи с неоднократным изменением ответчиком эскиза-проекта фильтра-грязевика (копии переписки сторон прилагаются).
Применительно к п.4.2, п.2.1.2, 2.3.1 Контракта, начало течения срока на изготовление товара выпадало на дату согласования сторонами эскиза и документации для исполнения контракта.
Согласно письму покупателя № 848/1 от 01.07.2014 г. был согласован эскиз товара, у поставщика была запрошена подробная техническая документация в электронном виде.
Техническая документация на изготавливаемый товар проходила согласование между сторонами и после 01.07.2014 г. Указанное обстоятельство делало невозможным начало изготовления товара до окончательного согласования технической документации.
3 751 000 рублей составляют стоимость товара, поставленного и принятого ответчиком по контракту №033 от 13.05.2014 г.
9 декабря 2014 г. Истец направлял покупателю претензию №985, в которой требовал в срок до 23.12.2014 г. уплатить 3 767 504,40 рублей.
Ответчик, в нарушение условий контракта, 24.12.2014 г. уплатил истцу 2 757 641,42 рубля.
Посчитав, действия ответчика неправомерными, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 993 358,58 рублей стоимости товара, поставленного по контракту № 033 от 13.05.2014 г. и 16 504,40 рублей пени за просрочку оплаты товара, поставленного по контракту №033 от 13.05.2014 г. за период с 14.10.2014 г. по 09.12.2014 года.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные по делу документы пришел к следующим выводам.
17 марта 2014 года ОАО «КЗСК-Силикон» на общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона от 17.03.2014 года №0411000002615000012 на право заключения Контракта на поставку фильтра-грязевика для насосной станции оборотного водоснабжения.
08 апреля 2014 года победителем данной закупки было признано ЗАО «Энергопрогресс» (Истец) о чем ОАО «КЗСК-Силикон» разместило в единой информационной системе протокол выбора победителя электронного аукциона №0411000002614000012-2 от 08.04.2014 года.
В соответствии с п.п.1,2 ст.70 ФЗ-44 по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола выбора победителя электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона (п.3 ст.70 ФЗ-44). Также, победитель в случае наличия несоответствия проект контракта аукционной документации вправе направить протокол разногласий, с указанием соответствующих положений данных документов. (п.п.4-6 ст.70 ФЗ-44).
В течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе (п.7 ст. 44-ФЗ).
Контракт считается заключенным с момента размещения подписанного заказчиком контракта в единой информационной системе (п.8 ст.70 ФЗ-44).
06.05.2015 года ОАО «КЗСК-Силикон» во исполнение требований 44-ФЗ направило в адрес ЗАО «Энергопрогресс» проект государственного контракта, составленный в соответствии со ст.70 ФЗ-44.
12.05.2014 года государственный контракт был подписан со стороны ЗАО «Энергопрогресс» генеральным директором ФИО3
Также, 12.05.2014 года истцом в единой информационной системе был размещен на согласование габаритный чертеж товара и платежное поручение №824 от 12.05.2014 года на сумму 189 450,0 руб., подтверждающее факт оплаты за исполнение обязательств поставщика по государственному контракту №033 на поставку фильтр-грязевика.
13.05.2014 года генеральным директором ОАО «КЗСК-Силикон» посредством усиленной электронной цифровой подписью были подписаны следующие документы: государственный контракт №033 (далее – Контракт), спецификация к государственному контракту №033, габаритный чертеж.
В соответствии с п.4.2 был установлен срок поставки 45 календарных дней со дня подписания настоящего Контракта, т.е. ЗАО «Энергопрогресс» должно было осуществить поставку Товара по 28 июня 2014 года включительно.
В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В соответствии с п. 1 ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.
В соответствии с п.3.3 Контракта был установлен следующий порядок оплаты: 100% от цены Контракта, указанной в п.3.1 Контракта, в размере 3 751 000 (Три миллиона семьсот пятьдесят одна тысяча) рублей, в том числе НДС 18%, оплачивается Государственным заказчиком в течение двадцати рабочих дней с даты подписания сторонами акта об исполнении Контракта, указанного в п.2.4 настоящего Контракта (по формам КС-2, КС-3), и выставления Поставщиком Счета на оплату.
Согласно п.п.4.5-4.7 Контракта акт об исполнении Контракта подписывается Государственным заказчиком в течение тридцати календарных дней со дня получения подписанных со стороны Поставщика приемо-сдаточных документов, которые Поставщик обязан предоставить Государственному заказчику по факту завершения поставки Товара (сертификат соответствия техническому регламенту ТР ТС 010/2011 или разрешение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на применение при отсутствии сертификата соответствия данному регламенту, акты испытаний, паспорт качества, счет-фактура, накладная ТОРГ-12; форма КС-2, КС-3).
Фактически, в нарушение принятых на себя обязательств, Поставщик произвел поставку Товара только 16 октября 2014 года (просрочка исполнения обязательств Поставщиком - 107 (сто семь) календарных дней).
Кроме того, Товар поступил без полного комплекта документов, указанных в п.4.5 Контракта, а именно не были предоставлены паспорта, сертификаты и разрешения на применение Товара. Указанные документы ОАО «КЗСК-Силикон» получило 23.10.2014 года.
В соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии со ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Согласно ст. 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) понимается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства.
Пунктом 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ-44) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
П.п.6-8 ст.34 ФЗ-44 в случае исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), рассчитанных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.7.7 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 года N 1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле, указанной в Постановлении Правительства РФ от 25.11.2013 года №1063.
Данное условие государственного контракта в части определения размера неустойки не противоречит требованиям ч. 7 ст. 34 ФЗ-44 и п.п. 1, 6 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 года №1063.
Таким образом, учитывая наличие факта ненадлежащего исполнения Поставщиком принятых на себя обязательств, а именно - несвоевременная поставка Товара, у Поставщика возникло обязательство по оплате неустойки.
Размер пени по Контракту, подлежащих уплате Поставщиком Государственному заказчику, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №1063, составляет 993 358,58 руб.:
П=(Ц-В)хС=(3 751 000 - 0) х (0,03 х 8,25% х 107)=993 358,58 руб.
П.7.9 Контракта указано, что в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения, просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик производит оплату по Контракту Поставщику за вычетом соответствующего размер неустойки (штрафа, пени).
В соответствии с п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательства прекращаются полностью или частично по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Исходя из положений ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и могут определять его условия по своему усмотрению, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Поскольку ОАО «КЗСК-Силикон» и ЗАО «Энергопрогресс» по обоюдному согласию избрали такой способ прекращения обязательства Государственного заказчика по оплате поставленного товара, как вычет соответствующего размера неустойки (штрафа, пени) при осуществлении Государственным заказчиком оплаты по Контракту (п.7.9 Контракта), Ответчик абсолютно правомерно произвел оплату поставленного Истцом Товара за вычетом неустойки (993 358,58 руб.) в размере 2 757 641,42 руб. Довод Истца о ненадлежащем списании ОАО «КЗСК-Силикон» пеней является необоснованным.
Данная позиция нашла свое отражение в Постановлении Президиума ВАС РФ от 19.06.2012 года №1394/12 по делу №А53-26030/2010.
Истцом были представлены нотариально удостоверенные материалы по осмотру информационного ресурса, опубликованного в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет на страницах расположенных по адресам: https://82.140.78.206:8843; https://82.140.78.206:8843/webmail/login/; https://82.140.78.206:8843/webmail/index.php.
В представленных документах находятся скан-копии электронной почты пользователя «energoprogress_home_ru@localhost» (л.6-28), которые отражают нахождение в папке «Отправленные» электронных писем в адрес получателей – admin@kzck.ru, filatov.a@kzck.ru.
П.1 ст.53 ГК РФ установлено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии с абз.3 п.2 ст.69 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах», единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
Согласно п.10.1 Устава ОАО «КЗСК-Силикон» руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества – генеральным директором.
П.10.3 Устава ОАО «КЗСК-Силикон» установлено, что к компетенции исполнительного органа Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельности Общества, также без доверенности действует от имени Общества, совершает сделки от имени Общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Общества.
Генеральным директором ОАО «КЗСК-Силикон» является ФИО4.
Все иные лица, осуществляющие какие-либо действия от имени юридического лица, должны иметь доверенности.
Согласно ч. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
Истцом не представлены надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие наличие полномочий конкретного должностного лица на совершение действий, порождающих права и обязанности ОАО «КЗСК-Силикон» перед третьими лицами (в частности по согласованию эскиза товара), а, следовательно, переписка сторон, представленная Истцом и имеющаяся в материалах дела, надлежащим доказательством по делу быть не может, поскольку юридической силой не обладает, какие-либо права и обязанности у ОАО «КЗСК-Силикон» ввиду наличия такой документации отсутствуют.
Истец просил снизить сумму пеней в соответствии со статьей 333 ГК РФ, однако, данный довод судом отклоняется.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Уменьшение неустойки с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам, а по общему правилу, никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.
Размер пеней соответствует условиям Контракта, положениям п. 6 Постановления Правительства РФ от 25 ноября 2013 года N 1063.
Ссылка Истца на высокий размер договорной неустойки сама по себе является необоснованной и противоречит положениям статьей 330, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации о свободе договора и возможности соглашения о неустойке, а также статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в том, что обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона.
В данном случае размер пеней установлен государственным контрактом, следовательно, предполагался сторонами соразмерным последствиям нарушения обязательства, подписывая контракт на данных условиях, Истец руководствовался принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе.
Кроме того, ОАО «КЗСК-Силикон» при начислении пеней за ненадлежащее исполнение Истцом принятых на себя обязательств действовало в строгом соответствии с императивными нормами законодательства о контрактной системе, основанными на принципах открытости и прозрачности закупок, направленных на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Республики Татарстан
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.
Судья Р.М. Воробьев