Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 27-30 апреля 2009г. в первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Прокурора г.Набережные Челны к Индивидуальному предпринимателю Сагдиевой Миляуше Зуфаровне, г.Набережные Челны о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 19.19 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – Валиахметов А.Р., служебное удостоверение ТО №084731/40, Жаров А.В. служебное удостоверение ТО №085712,

от ответчика – не явился (извещен)

при ведении протокола судебного заседания судьей Бредихиной Н.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Набережные Челны (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Сагдиевой Миляуше Зуфаровне, г.Набережные Челны (далее по тексту – лицо, привлекаемое к ответственности, ответчик) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.

В судебном заседании по инициативе суда, в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 9 час.00 мин. 30.04.2009г. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участи представителя заявителя Жарова А.В.

Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебное заседание не явилось, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства извещено, направило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.205 АПК РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

В судебном заседании представитель прокуратуры требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Как следует из материалов дела, 24-26.03.2009г. заявителем совместно с сотрудниками отдела Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Приволжского межрегионального территориального управления (ПМТУ Ростехрегулирования) на основании распоряжения №95 была проведена проверка деятельности предпринимателя Сагдиевой М.З. в ДТЦ «Панорама», расположенном по адресу: г.Набережные Челны, пр.Вахитова, д.20Б по вопросам исполнения законодательства о соблюдении обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации при реализации товаров, закона о защите прав потребителей.

В ходе проверки был установлен факт реализации детских игрушек с нарушением правил обязательной сертификации (без знака соответствия):

- мяч полимерный надувной д.20 см «Микки Маус»;

- мяч полимерный «Мяч с шипами» в ассортименте;

- игра настольная «Глина для лепки».

Результаты проверки нашли отражение в акте №77 от 24-26.03.2009г., протоколе №1 технического осмотра от 25.03.2009г., объяснениях ответчика от 26.03.2009г., постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.03.2009г., на основании которых заявитель обратился в Арбитражный суд РТ с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Часть 5 статьи 4 Закона «О защите прав потребителей» Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I предусматривает обязанность продавца (исполнителя) передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге).

Согласно ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992г. N 2300-I изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе информацию о сертификации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанные в пункте 4 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей».

Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55, при продаже товара продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии качества товара (номер сертификата, срок его действия, срок сертификата, наименование изготовителя или поставщика). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика Продавца) с указанием его адреса и телефона.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13 августа 1997г. N1013"Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" (с изменениями от 24 мая 2000г., 3 января, 29 апреля 2002г., 10 февраля 2004г., 17 декабря 2005г., 28 декабря 2006г.) указанная выше продукция относится к товарам, подлежащим обязательной сертификации.

При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.03.2009г. заявитель действовал законно в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.

Поскольку факт правонарушения, совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, и признаны лицом, привлекаемым к административной ответственности, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

Ввиду доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.19 КоАП РФ и при отсутствии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд, полагает обоснованным назначить наказание в минимальном размере 1000 рублей штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Сагдиеву Миляушу Зуфаровну, 30.05.1979 года рождения, место рождения – г.Набережные Челны, проживающую по адресу: Республика Татарстан, б-р Кол Гали, д.14 корпус «А», кв.16 (зарегистрированную за основным государственным регистрационным номером 304165034402007 в ИМНС России по г.Набережные Челны 09.12.2004г.) к административной ответственности по ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча ) рублей.

Реквизиты на уплату штрафа:

Получатель – УФК по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования)

ИНН/КПП 5262130969/526201001, р/с 40101810400000010002

ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Нижний Новгород

БИК 042202001, КБК 172 1 16 01000 010000 140, ОКАТО 22401000000

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечении месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии у суда уведомления о его добровольном исполнении.

Конфисковать предметы административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей 26.03.2009г. и находящиеся на хранении у индивидуального предпринимателя Сагдиевой Миляуши Зуфаровны (зарегистрированной за основным государственным регистрационным номером 304165034402007 в ИМНС России по г.Набережные Челны 09.12.2004г.) в ДТЦ «Панорама», расположенном по адресу: г.Набережные Челны, пр.Вахитова, д.20Б

- мяч полимерный надувной д.20 см «Микки Маус» - 1 шт.;

- мяч полимерный «Мяч с шипами» в ассортименте – 3 шт.;

- игра настольная «Глина для лепки» - 2 шт.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Н.Ю.Бредихина