Гражданский кодекс часть 1

Заявители - ФИО1, г.Зеленодольск (далее первый заявитель) , ФИО2, г.Зеленодольск (далее второй заявитель) , ФИО3, г.Зеленодольск (далее третий заявитель) - обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику – Зеленодольский объединенный Совет народных депутатов в лице ликвидационной комиссии, г.Зеленодольск – о признании действий неправомерными (незаконными).

Предствитель заявителей в судебном заседании требования поддержал, указал также на то, что в 2005 г. в Зеленодольском муниципальном районе РТ создан новый представительный орган вместо Объединенного Совета народных депутатов, который и должен представлять муниципальное образование в хозяйственном обществе.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился, указав, что Зеленодольскому ОСНД принадлежит 90 % уставного капитала ООО «Торговый дом «Позис-Омикрон», в настоящее время полномочия Совета, в том числе по управлению делами общества, осуществляет ликвидационная комиссия. Последней было принято решение о созыве общего собрания участников общества. ФИО7 была выдана доверенность на право представлять интересы Совета в обществе.

Заинтересованное лицо- ООО «ТД Позис-Омикрон» - в судебное заседание не явилось, извещено, заявлений, ходатайств, отзыв не представило.

Заинтересованное лицо – ФИО4 – в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить.

Заслушав доводы и объяснения участвующих в деле лиц, изучив представленные ими документы и материалы , арбитражное дело А65-3873\2003-СГ3-33, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Как установлено из материалов дела, участниками ООО «ТД Позис-Омикрон» в соответствии с его уставом, зарегистрированным 9.01.03 г., являющимся граждане ФИО2, г. Зеленодольск, ФИО1, г. Казань, ФИО3, г. Зеленодольск, ФИО4, г. Казань.

Кроме того, одним из участников общества , как указывают заявители, согласно постановления апелляционной инстанции АС РТ от 30.10.02 г. по делу А65-13030\2001-СГ3-33, является муниципальное образование в лице Зеленодольского Объединенного Совета народных депутатов (ранее – КУКИ Зеленодольского района и г. Зеленодольск), с долей участия в размере 90 % от уставного капитала, что подтверждено также решением АС РТ от 14.07.03 г. по делу А65-3873\2003-СГ3-33, вступившим в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ , обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением сессии Зеленодольского ОСНД 23-го созыва за № 461 от 28.12.05 г., в связи с истечением срока полномочий депутатов , постановлено ликвидировать Совет, и назначить его ликвидационную комиссию, утвержден состав последней.

Законом РТ № 24-ЗРТ от 31.01.05 г. образован Зеленодольский муниципальный район как муниципальное образование; в соответствии со ст. 44 Устава муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район», полномочиями в области управления муниципальной собственностью ,взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории района наделен Исполнительный комитет района.

Между тем , 24.04.06 г., ответчиком в лице ФИО7, действующего на основании доверенности от 13.01.06 г., принято решение о созыве 14.06.06 г. в 15.00 внеочередного общего собрания участников ООО «ТД Позис-Омикрон», предприняты соответствующие действия, как следует из представленного протокола внеочередного общего собрания участников от 14.06.06 г.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ , от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», под органами местного самоуправления понимаются выборные и иные органы наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

Однако, оспариваемые действия предприняты ответчиком уже после его упразднения в качестве органа местного самоуправления ; ликвидационная комиссия же Зеленодольского ОСНД полномочиями органа местного самоуправления не наделялась, и , соответственно, ее представитель не вправе был принимать решение о проведении 14.06.06 г. общего собрания участников третьего лица. Напротив, как подтверждается материалами дела, и на что обоснованно ссылаются заявители, на момент принятия решения от 24.04.06 г., на территории Зеленодольского муниципального района , в силу ст. 44 его Устава, все вопросы, связанные с управлением муниципальным имуществом, находящимися на территории района предприятиями, организациями, вправе был разрешать Исполнительный комитет района, либо уполномоченные им органы и лица.

Кроме того, ответчиком в лице ликвидационной комиссии, действия по созыву общего собрания заинтересованного лица предприняты и в нарушение положений ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее ФЗ «Об обществах»).

Так, согласно п. 2 ст. 35 ФЗ «Об обществах» , внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества , ревизионной комиссии (ревизора, аудитора), а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Исполнительный орган общества обязан в течении пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование, и принять решение о проведении внеочередного общего собрания, или об отказе в его проведении. И лишь в случае, если в течение установленного Законом срока решение о проведении внеочередного общего собрания участников исполнительным органом общества не принято, либо отказано в его проведении, п. 4 ст. 35 ФЗ «Об обществах» допускает созыв общего собрания органами или лицами , требующими его проведения.

Доказательства соблюдения установленного ФЗ «Об обществах» порядка созыва внеочередного общего собрания участников, со стороны ответчика не представлены.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку обжалуемые действия ответчика повлекли проведение 14.06.06г. внеочередного общего собрания участников ООО «ТД Позис-Омикрон», принятие на нем решений, отраженных в протоколе общего собрания заинтересованного лица от 14.06.06 г., и обжалуемых в настоящее время заявителями по делу А65-12238\2006-СГ3-33, созыв общего собрания лицом, не имеющим на то полномочий , нарушает права заявителей на участие в управлении обществом, требование о признании действий ответчика по созыву 14.06.06 г. общего собрания участников ООО «ТД Позис-Омикрон», его проведению незаконными, является правомерным и подлежит удовлетворению.

Уплаченная заявителем государственная пошлина, в силу ст. 333.40 НК РФ , подлежит возврату из бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать действия Зеленодольского ОСНД в лице ликвидационной комиссии по созыву 14.06.06 г. внеочередного общего собрания участников ООО «ТД Позис-Омикрон», его проведению, незаконными.

Выдать ФИО1, г. Зеленодольск справку на возврат из федерального бюджета 100 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок.

Судья___________________________________________ Мотрохин Е.Ю.

Печатала: ФИО8

( тел.292-54-84)