Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении аудиозаписи, протокола судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., с участием представителя истца - ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Кванта», г. Владимир, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительным одностороннего отказа от контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - истец, Фонд), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кванта», г. Владимир, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - ответчик, Общество) о признании недействительным решения от 26 декабря 2018 года №84 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта Ф.2018.542907/490 от 20 ноября 2018 года на поставку ходунков для детей-инвалидов в 2018 году (далее - Контракт).

Ответчик с иском не согласился, ссылаясь на то, что основанием для отказа от исполнения Контракта явилось наличие существенных нарушений со стороны Фонда обязательств по Контракту, выразившихся в необоснованности выводов о несоответствии образцов требованиям технического задания, отсутствие направленных в адрес поставщика направлений. В обоснование отказа Общество ссылается на положения статей 450, 509, 523 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечил. Судебное заседание проводится без участия представителей ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец требования поддержал, представил решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области от 21 марта 2019 года о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кванта».

Из материалов дела следует, что государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Кванта» (Поставщик) в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», по итогам электронного аукциона на основании протокола № 299эа/18/2 подведения итогов электронного аукциона от 07.11.2018 года, заключили Государственный контракт № Ф.2018.542907/490 на поставку ходунков для детей-инвалидов в 2018 году от 20 ноября 2018 года.

В соответствии с предметом Контракта Поставщик обязуется в течение срока поставки товара, установленного п. 3.1.1. Контракта, поставить непосредственно Получателям Товар, в соответствии с Техническим заданием и Направлением, выданным Заказчиком, а Заказчик обязуется оплатить фактически поставленный Получателям Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Технические характеристики и количество Товара по настоящему Контракту определяются в Техническом задании.

Место поставки: Тверская область, по месту жительства (пребывания) Получателя. Выдача Товара Получателям по месту нахождения Поставщика либо по месту нахождения организованного Поставщиком пункта выдачи допускается только при наличии письменного согласия Получателя.

Поставщик обязуется поставить Получателям Товар, в соответствии с Техническим заданием и Направлением, выданным Заказчиком. Срок поставки: не более 30 календарных дней с момента получения Поставщиком реестра направлений от Заказчика. В случае, если Направление датировано декабрем 2018 года, срок поставки составляет не более 10 рабочих дней с момента получения Поставщиком реестра направлений от Заказчика.

Датой поставки Товара конкретному Получателю является дата подписания Поставщиком и Получателем Акта передачи Товара.

В течение 5 рабочих дней с момента получения Поставщиком реестра направлений от Заказчика, Поставщик по согласованию с Получателями обязан сформировать график поставки получателям технических средств реабилитации. Копия составленного графика направляется Поставщиком Заказчику в электронном виде и на бумажном носителе на следующий рабочий день после составления. При выдаче Товара Получателю оформлять Акт передачи Товара, который подписывается Поставщиком и Получателем. Указанный акт оформляется в 3 экземплярах, один из которых передается Заказчику, один остается у Поставщика, один у Получателя.

До выдачи Товара непосредственно Получателю, в течение 7 календарных дней с даты заключения Контракта, предоставить Заказчику образец каждого вида Товара (согласно Техническому заданию Контракта), поставляемого Получателям, в целях проверки соответствия поставляемого Товара требованиям настоящего Контракта и (или) обязательным требованиям государственных стандартов. Указанный срок может быть продлен Заказчиком при наличии письменного уведомления Поставщика с обоснованием причин невозможности предоставления образца товара в установленный срок. О принятом решении Заказчик уведомляет Поставщика в письменной форме. Образец предоставляется Поставщиком по адресу Заказчика.

В целях проверки соответствия поставляемого Товара требованиям настоящего Контракта и (или) обязательным требованиям государственных стандартов, Заказчиком формируется комиссия с привлечением представителей Поставщика и, при необходимости, независимых экспертов.

По результатам проверки составляется Акт выборочной проверки Товара. Выдача реестра направлений Поставщику и Товара Получателям возможна только после составления Акта выборочной проверки о соответствии Товара требованиям настоящего Контракта и (или) обязательным требованиям государственных стандартов.

Одновременно с представлением Образца каждого вида Товара (согласно Техническому заданию Контракта), представить Заказчику заверенные в установленном законом порядке копии регистрационных удостоверений (обязательно), копии документов, подтверждающих качество поставляемых Товаров, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (сертификаты соответствия/декларации о соответствии, в случае, если на поставляемые товары в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо оформление указанных документов), копии технических паспортов, инструкций или иных документов, подтверждающих срок службы Товара, копии иных документов, необходимых для осуществления проверки соответствия технических характеристик, количества, комплектности, объема и качества, поставляемых Товаров требованиям, установленным в настоящем Контракте.

При выявлении Заказчиком Товара, не соответствующего требованиям настоящего Контракта и (или) обязательным требованиям государственных стандартов, Поставщик обязан заменить Товар в течение 5 календарных дней, письменно уведомив Заказчика о замене для проведения повторной проверки.

Цена настоящего Контракта составляет 300 305 (Триста тысяч триста пять) рублей 26 копеек, НДС не облагается.

Заказчик производит безналичный расчет с Поставщиком по мере поставки Товара, в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами Акта о приемке поставленного товара за каждый отчетный период, определенный в соответствии с п. 4.3. настоящего Контракта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4.5 настоящего контракта. Расчеты с Поставщиком должны быть произведены в 2018 финансовом году.

Заказчик осуществляет приемку поставленного Товара, предусмотренного Контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" экспертизы поставленного Товара. Поставщик одновременно с предоставлением каждого Отчета о выданных Товарах, предусмотренного п. 4.3. настоящего контракта, предоставляет Заказчику для подписания Акт о приемке поставленного товара, подписанный Поставщиком. Поставщик предоставляет Заказчику для подписания Акт о приемке поставленного товара один раз за отчетный период одновременно с предоставлением Заказчику последней части отчета за отчетный период.

При исполнении Контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ) по согласованию Заказчика с Поставщиком допускается поставка Товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте.

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение, своих обязательств по настоящему Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Контракт может быть расторгнут в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Все споры и разногласия Сторон, связанные с исполнением Контракта, разрешаются путем переговоров либо путем направления письменной претензии. Срок рассмотрения письменной претензии не может превышать 30 календарных дней с момента получения ее стороной. Если по результатам переговоров (переписки) Стороны не приходят к согласию, то споры и разногласия передают на рассмотрение Арбитражного суда Тверской области.

Контракт вступает в силу с даты подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, но не позднее 31.12.2018 г. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по Контракту, в том числе гарантийных обязательств Поставщика.

В техническом задании определены пять типов ходунков, которые Поставщик обязан поставить Получателям.

Поскольку в сроки, предусмотренные п. 3.1.9 Контракта, образец каждого вида Товара Заказчику предоставлен не был, истец направил в адрес ответчика письмо № 09-11/6909-17759 от 29.11.2018 г. с требованием незамедлительно приступить к исполнению обязательств по Контракту, представить сведения о сроках поставки Товара для проверки.

Письмом №38 от 06 декабря 2018 года (получено Заказчиком 07.12.2018 г.) Поставщик уведомил о поставке ходунков по настоящему Контракту на 49-50 неделе 2018 года (03-16 декабря 2018 года).

Уведомлением №09-16/6909-18378 от 07 декабря 2018 года Заказчик предложил Поставщику расторгнуть Контракт по соглашению сторон.

11 декабря 2018 года для выборочной проверки был предоставлен один из образцов ходунков. В ходе проверки было установлено, что у лица, представившего Товар, отсутствовала доверенность на представление интересов Общества в рамках спорного Контракта. Данные сведения отражены в акте выборочной проверки изделий от 11 декабря 2018 года. Письмом № 09-11/6909-18814 от 13 декабря 2018 года Заказчик уведомил Поставщика о принятом решении об отказе в приемке ходунков, установил срок до 17 декабря 2018 года для предоставления образцов всех типов ходунков для проверки с документами, указанными в п. 3.1.10 Контракта.

19 декабря 2018 года при повторной проверке Товара приемочной комиссией был выявлен ряд несоответствий характеристик товара характеристикам, изложенным в Техническом задании Контракта (подробно указано в акте повторной выборочной проверки изделий от 19 декабря 2018 года).

Также, 21 декабря 2018 года Поставщиком был представлен один из образцов Товара, в отношении которого приемочной комиссией вновь были выявлены несоответствия характеристик товара характеристикам, изложенным в Техническом задании Контракта (данные отраженны в акте повторной выборочной проверки изделий от 21 декабря 2018 года).

Полагая, что Заказчик незаконно уклоняется от приемки Товара, а сам Товара полностью соответствует условиям Технического задания, Поставщик решением от 26 декабря 2018 года № 84 в одностороннем порядке отказался от исполнения государственного контракта.

Данное решение послужило основанием для обращения Заказчика в суд за признанием указанного решения недействительным, поскольку, по мнению истца, существенных нарушений, содержащихся в п. 3 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, допущено не было.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Из содержания статей 1, 2 и 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

Нормы статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или правовыми актами.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом регулируются Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона № 44-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

По правилам статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 данного Закона.

Пункт 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании объекта закупки должен среди прочего указать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

В силу части 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 данной статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

Приведенные нормы Закона № 44-ФЗ направлены на обеспечение приобретения за счет бюджетных средств по государственному контракту товаров, технические характеристики и качество которых соответствуют предъявляемым требованиям в размещенной конкурсной документации.

Пунктом 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Исходя из положений части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны по договору должны исполнять принятые на себя обязательства надлежащим образом, соблюдая условия договора. Односторонний отказ от исполнения договорных обязательств не допускается.

Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Материалами дела надлежаще подтверждается факт заключения государственного контракта № Ф.2018.542907/490 от 20.11.2018 года между сторонами.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 19 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

По правилам статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях:

- неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;

- неоднократной невыборки товаров.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении его положений другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Мотивируя решение № 84 от 26.12.2018 года об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, ответчик указал на установление необоснованных требований к качественным показателям ходунков, необоснованный отказ от приемки товара.

Данные доводы опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно актами выборочной проверки изделий от 11 декабря 2018 года, 19 декабря 2018 года, 21 декабря 2018 года.

Актом от 11 декабря 2018 года установлено, что к приемке был представлен образец только одного из пяти видов ходунков. При этом у лица, представившего товар к приемке, не имелась доверенность на представление интересов Общества в рамках спорного Контракта.

Довод относительно полномочий представителя Поставщика ответчиком при вынесении Решения об одностороннем отказе опровергнут не был, сведения о том, что представитель Поставщика имел при себе надлежаще оформленную доверенность на представление интересов, материалы дела не содержат. При этом, факт отсутствия сведений об отказе в приемке товара опровергается материалами дела, в частности скриншотом уведомления об отправке электронного сообщения (л.д. 81), списком почтовых отправлений № 31 от 17.12.2018 г.

Относительно актов от 19 декабря 2018 года, 21 декабря 2018 года судом установлено, что товар первого вида (ходунки на двух колесах) не был предоставлен на проверку 19 декабря 2018 года, 21 декабря 2018 года, товар второго, третьего, четвертого вида не был предоставлен на проверку 21 декабря 2018 года. Представленный в указанные даты товар приемочной комиссией правомерно признан несоответствующим характеристикам, указанным в Техническом задании к Контракту.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Исходя из статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору, а также пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Оценив доказательства по делу по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, (в том числе контракт, техническое задание), истолковав условия Контракта, техническое задание в порядке статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая специфику поставки товара, цель и назначение приобретения товара, ознакомление поставщика о существенных условиях договора, суд считает, что указанные Заказчиком требования к Товару при его приемке не противоречат требованиям Технического задания, не взаимоисключают друг друга и служат для достижения той цели, в рамках которой данный Товар должен поставляться.

Судом также учтено отсутствие в деле доказательств, препятствующих ответчику устранить выявленные нарушения, а также доказательства того, что указанные в актах недостатки по факту являются улучшенными показателями по сравнению с первоначальными.

При этом Поставщик не был лишен права на составление мотивированных возражений относительно актов проверки Товара. Сам факт отсутствия подписи представителя Общества в актах свидетельствует лишь о субъективном несогласии с результатами проверки и не может служить основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта.

Также, при наличии возражений по изложенным в актах проверки выводам, ответчик имел возможность провести экспертизу на предмет соответствия Товара Техническому заданию.

При указанных обстоятельствах у поставщика отсутствовали правовые основания для одностороннего отказа от исполнения государственного контракта № Ф.2018.542907/490 от 20.11.2018 года. Требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как на сторону не в пользу которой принят судебный акт и взыскиваются в доход федерального бюджета в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение общества с ограниченной ответственностью «Кванта», г. Владимир, (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 26 декабря 2018 года №84 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта Ф.2018.542907/490 от 20 ноября 2018 года на поставку ходунков для детей-инвалидов в 2018 году.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кванта», г. Владимир, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины в установленном порядке.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Борцова