АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
27 января 2012 г. г. Тверь Дело № А66-15538/2011
(Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2012)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цветковой А.А., с использованием средств аудиозаписи, при участии представителя ответчика – ФИО1 (директор), рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области,
г. Тверь,
к ООО «Эксклюзив», г. Тверь,
о взыскании 24614,60 руб. финансовой санкции,
У СТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к ООО «Эксклюзив» (далее – ответчик) о взыскании 24614,60 руб. финансовой санкции.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежаще (ст. 123 АПК РФ).
Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв.
Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ по имеющимся материалам.
Из материалов дела следует, что Учреждением выявлен факт представления ответчиком недостоверных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2-ое полугодие 2010 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о чем должностным лицом заявителя составлен акт от 26.08.2011 № 296, по итогам рассмотрения которого вынесено решение от 16.09.2011 № 296 о привлечении ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку в установленный в требовании № 434210 от 12.10.2011 срок до 31.10.2011 штрафные санкции не были уплачены ответчиком в добровольном порядке, Учреждением заявлен настоящий иск.
Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно пунктами 5, 6 статьи 11 закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Данные сведения представляются вместе с копией платежного документа.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 года № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» стоимость страхового года на 2010 год утверждена в размере 10392 руб. исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Взыскание вышеназванных штрафных санкций производится органами Пенсионного Фонда РФ в судебном порядке, что подтверждается пунктом 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.02.2006 № 105.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2-ое полугодие 2010 года (в установленный законодательством срок - не позднее 15.02.2011) ответчиком представлены в срок, однако, представлены недостоверные сведения (расхождения с данными АДВ-6-2 и в данных РСВ-1). Страхователь извещен о необходимости исправления ошибок в срок до 16.08.2011, на дату составления акт ошибки не устранены.
Судом отклоняются доводы заявителя о том, что его не извещали о выявленном правонарушении. Судом установлено, что извещение от 27.07.2011 № 29/11746, акт от 26.08.2011 № 296 и требование от 12.10.2011 № 434210 направлены Пенсионным фондом заказными письмами по юридическому адресу, который на момент направления значился в ЕГРЮЛ.
Решение о привлечении к ответственности № 296 от 16.09.2011 действительно направлено по старому юридическому адресу, запись об изменении которого внесена в ЕГРЮЛ 05.09.2011. Однако, указанное обстоятельство суд не считает существенным нарушением порядка привлечения к ответственности, поскольку Общество обязано было организовать получение корреспонденции по юридическому адресу до внесения записи о его изменении в ЕГРЮЛ, должно было обладать информацией о выявлении правонарушения и имело возможность устранить его.
В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства, которые согласно ст. 112 НК РФ судом признаны смягчающими ответственность, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
Суд решил, учитывая вышеописанные обстоятельства совершения правонарушения, представление ответчиком индивидуальных сведений своевременно, совершение правонарушения впервые, отсутствие умысла, суд считает возможным снизить размер взыскиваемого штрафа до 100 руб., размер госпошлины также до 100 руб.
При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьей 110, частью 3 статьи 156,
статьями 167-170, 216 АПК РФ арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эксклюзив», зарегистрированного по адресу: 170026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу заявителя 100 руб. штрафа, а также в доход федерального бюджета через Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области 100 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела.
В удовлетворении остальной части заявленных требований,- отказать.
Исполнительные листы выдать взыскателям в соответствии со статьёй 319 АПК РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.
Судья Л.Ю. Голубева