170000, г. Тверь, ул.Советская, д. 23
09 апреля 2019 года | г. Тверь | Дело № А66-18137/2018 |
Резолютивная часть объявлена 02.04.2019г.
Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарчук Д.Н., при участии представителя истца – ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика», г. Кимры Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),
к ответчику: Муниципальному образованию город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),
о взыскании 53 818 руб. 76 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика», г. Кимры Тверской области (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области (далее - «ответчик») о взыскании 69 886 руб. 40 коп., в том числе: 60 103 руб. 41 коп. - задолженность за период с декабря 2016г. по июнь 2018 года по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с размещением в нем муниципального нежилого помещения №1 и 9 782 руб. 99 коп. – неустойка, начисленная за период 17.01.2017г. по 24.09.2018г. на основании п.14 ст. 155 ЖК РФ.
При подаче иска истец указал в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области.
Определением суда от 08.11.2018г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 09.01.2019г. суд перешел к рассмотрению дела №А66-18137/2018 по общим правилам искового производства.
Определением суда от 04.02.2019г. суд удовлетворил ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до суммы 53 818 руб. 76 коп., в том числе: 39 767 руб. 01 коп. - задолженность за период с декабря 2016г. по декабрь 2017 года по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с размещением в нем муниципального нежилого помещения №1 и 14 051 руб. 75 коп. – неустойка, начисленная за период 17.01.2017г. по 01.02.2019г. на основании п.14 ст. 155 ЖК РФ.
Определением от 28.02.2019г. суд привлек в качестве соответчика по делу Муниципальное образование город Кимры в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации. 19.12.2002г.) (далее - «ответчик»), исключив указанное лицо из числа третьих лиц.
Ответчики, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст. 121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данных лиц.
Истец заявил в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство об уточнении исковых требований, согласно, которого просит:
- взыскать с Муниципального образования город Кимры в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры задолженность за нежилое помещение по жилищным и коммунальным услугам за период с 01 декабря 2016 г. по 31 декабря 2017г. в размере 39 767 (тридцать девять тысяч семьсот шестьдесят семь) руб. 01 коп., пени за несвоевременную оплату в размере 12 168 (двенадцать тысяч сто шестьдесят восемь) руб. 52 коп. за период с 17.01.2017г. по 01.02.2019г. (согласно расчета) на основании п.14 ст. 155 ЖК РФ.
- взыскать с Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел РФ «Кимрский» пени за несвоевременную оплату за нежилое помещение по жилищным и коммунальным услугам за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018 г. на основании п.14 ст. 155 ЖК РФ в размере 1 883 руб. 23 коп. за период с 16.02.2018г. по 06.12.2018г.
Суд определил: удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований, поскольку оно не противоречит ст. 49 АПК РФ, в связи с чем, рассмотрению подлежат уточненные исковые требования.
Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
МО Город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры и Межмуниципальный Отдел Министерства внутренних дел РФ «Кимрский» иск оспорили по основаниям, изложенным в отзывах на иск.
Из материалов дела следует, что истец в спорный период осуществлял управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тверская область, г. Кимры, проезд Титова №19 на основании договора управления №60 многоквартирным домом №19 по проезду Титова г. Кимры от 27.03.2008г., подписанного в том числе Комитетом по управлению имуществом г. Кимры.
Указанный договор заключен в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий пребывания граждан в многоквартирном доме (далее по тексту МКД); обеспечения выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД; обеспечения получения коммунальных услуг лицами, пользующимися жилыми помещениями в МКД, в порядке, установленном договором (п.1.1).
Согласно п.2.1 договора, Собственники поручают, а Управляющая организация принимает на себя обязательства за определенную настоящим Договором плату оказывать услуги и работы по управлению МКД, направленные на достижение целей договора, а также совершать от своего имени, но за счет и в интересах Собственника все необходимые юридические и иные действия, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления МКД.
Состав работ и услуг по управлению МКД, выполняемых истцом, за определенную договором плату, определен в Разделе 1 Приложения №2 к договору и включает в себя услуги, поименованные в п.2.1 договора.
В соответствии с пунктом 5.1. договора управления №60 от 27.03.2008г. собственники вносят на расчетный счет Управляющей организации платежи, составляющие в совокупности плату за жилищно- коммунальные услуги, в том числе плату за работы и услуги Управляющей организации в размере, предусмотренном разделом 1 Приложения №2 к настоящему договору; плату за работы и услуги по содержанию общего имущества МКД в размере, предусмотренном Разделом 2,3 Приложения №2 к настоящему договору; плату за работы по текущему ремонту общего имущества МКД в размере, предусмотренном Разделом 4 Приложения №2 к настоящему договору; накопительные отчисления; плату за коммунальные услуги для расчетов с ресурсоснабжающими организациями.
В разделе 5 договора стороны согласовали порядок расчетов и порядок определения цены договора.
Согласно пункту 5.2. названного договора платежи, указанные в пункте 5.1. настоящего Договора, Собственники вносят на расчетный счет Управляющей организации до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежного документа, направляемого Управляющей организации. Расчетный период оплаты устанавливается в один календарный месяц.
В соответствии с пунктом 11.1. договора управления от 27.03.2008г. последний заключен сроком на 5 лет, с 01.04.2008г.
Приложением №2 к договору 27.03.2008г. стороны согласовали перечень и стоимость работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.
В спорный период Управляющая организация оказывала предусмотренные договором управления от 27.03.2008г. услуги.
Материалами дела подтверждается и ответчиками не оспорено то обстоятельство, что собственником нежилого помещения №1, площадью 125,6 кв.м., расположенного по адресу: Тверская область, г. Кимры, проезд Титова №19, является муниципальное образование «Город Кимры Тверской области».
Между Комитетом по управлению имуществом г.Кимры (Ссудодателем) и Управлением Федеральной миграционной службы по Тверской области, (Ссудополучатель) заключен Договор передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование №5 от 09.03.2016г., согласно которого Ссудодатель обязуется передать, а Ссудополучатель обязуется принять в безвозмездное пользование следующее недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>:- нежилое помещение, общей площадью 125,6 кв.м.(п.1.1).
В соответствии с пунктом 2.1.3 данного договора ссудополучатель обязан за свой счет нести расходы по содержанию имущества.
15 декабря 2016г. между Управлением Федеральной миграционной службы по Тверской области, Межмуниципальным Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», и Комитетом по управлению имуществом города Кимры подписано Дополнительное соглашение о замене стороны по договору безвозмездного пользования от 09.03.2016г., согласно которого произведена замена стороны по договору безвозмездного пользования №05 от 09.03.2016г., а именно УФМС России по Тверской области на Межмуниципальный Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский».
Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами, распространяет свое действия на правоотношения, возникшие с 20.05.2016г.
Между Комитетом по управлению имуществом г. Кимры (Ссудодателем) и межмуниципальным отделом министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (Ссудополучателем) заключен договор передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование от 21 декабря 2017 года, по условиям которого Ссудополучателю в безвозмездное временное пользование передано имущество, расположенное по адресу: <...>, площадью 125,6 кв.м.
В соответствии с пунктом 2.2.3 данного договора ссудополучатель взял на себя обязательство нести все расходы, связанные с использованием имущества: заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, своевременно и в полном объеме производить оплату за потребленные коммунальные ресурсы; заключить договор и своевременно производить оплату управляющей организации за содержание нежилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
30 ноября 2018г. между истцом и ответчиком - Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области было заключено дополнительное соглашение №1 к договору управления №60 многоквартирным домом №19 по проезду Титова г. Кимры от 27.03.2008г.
Согласно п.8 дополнительного соглашения №1 к договору управления №60 многоквартирным домом №19 по проезду Титова г. Кимры от 27.03.2008г., срок оказания услуг по данному договору - с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.
Муниципальное образование город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области уклонилось от внесения платежей за период с декабря 2016г. по декабрь 2017г. по оплате услуг за содержание и текущий ремонт общего имущества, жилищно-коммунальные услуги общего имущества многоквартирного дома, в котором размещено принадлежащее ему помещение, за ним образовалась задолженность их оплате в размере 39 767 руб. 01 коп. с требованием о взыскании которой, а также 12 168 руб. 52 коп. – неустойки, начисленной за период с 17.01.2017г. по 01.02.2019г. (согласно расчета) на основании п.14 ст. 155 ЖК РФ, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением (в редакции уточнений).
Поскольку в период с января 2018г. по июнь 2018 г. ответчик Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области несвоевременно внес платежи по услуг за содержание и текущий ремонт общего имущества, жилищно-коммунальные услуги общего имущества многоквартирного дома, в котором размещено принадлежащее ему помещение, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением с требованием о взыскании 1 883 руб. 23 коп. - пени за несвоевременную оплату за период с 16.02.2018г. по 06.12.2018г. (согласно расчета) на основании п.14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции уточнений).
Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителей истца, суд пришел к следующим выводам:
В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с частью 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Согласно ч. 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Как следует из материалов дела, на основании договора управления №60 многоквартирным домом №19 по проезду Титова г. Кимры от 27.03.2008г. истец является управляющей организацией указанного многоквартирного дома. В указанном доме расположено жилое помещение, принадлежащее на праве собственности МО «Город Кимры Тверской области». Данный договор подписан ответчиками в разные периоды времени. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно пункту 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
С учетом изложенного, ООО «Кимрская дирекция единого заказчика» является надлежащим истцом по делу.
Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, ответчику на праве собственности в спорный период принадлежало нежилое помещение №1, площадью 125,6 кв.м., находящееся по адресу: Тверская область, г. Кимры, проезд Титова №19, под управлением истца.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Аналогичная норма предусмотрена в части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу положений статьи 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирного дома либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Исходя из аналогичной нормы, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. При этом арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 71 АПК РФ).
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
В силу статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и соразмерно со своей долей участвует в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Факт нахождения в собственности ответчика в период с декабря 2016г. по декабрь 2017г. нежилого помещения №1, находящегося по адресу: Тверская область, г. Кимры, проезд Титова №19, подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается.
МО Город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры не представило доказательств того, что нежилое помещение в период с декабря 2016г. по декабрь 2017г. было закреплено на определенном вещном праве за каким-либо иным учреждением (предприятием) в установленном порядке и это право было зарегистрировано.
Частью 1 ст. 37 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Между комитетом по управлению имуществом г. Кимры (Ссудодателем) и Управлением Федеральной миграционной службы по Тверской области, (Ссудополучатель) заключен Договор передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование №5 от 09.03.2016г., согласно которого Ссудодатель обязуется передать, а Ссудополучатель обязуется принять в безвозмездное пользование следующее недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>:- нежилое помещение, общей площадью 125,6 кв.м.(п.1.1).
15 декабря 2016г. между Управлением Федеральной миграционной службы по Тверской области, Межмуниципальным Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», и Комитетом по управлению имуществом города Кимры подписано Дополнительное соглашение о замене стороны по договору безвозмездного пользования от 09.03.2016г., согласно которого произведена замена стороны по договору безвозмездного пользования №05 от 09.03.2016г., а именно УФМС России по Тверской области на Межмуниципальный Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский».
Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами, распространяет свое действия на правоотношения, возникшие с 20.05.2016 года.
Между комитетом по управлению имуществом г.Кимры (Ссудодателем) и межмуниципальным отделом министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (Ссудополучателем) заключен договор передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование от 21 декабря 2017 года, по условиям которого Ссудополучателю в безвозмездное временное пользование передано имущество, расположенное по адресу: <...>, площадью 125,6 кв.м.
30 ноября 2018г. между истцом и ответчиком - Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области было заключено дополнительное соглашение №1 к договору управления №60 многоквартирным домом №19 по проезду Титова г. Кимры от 27.03.2008г.
Согласно п.8 дополнительного соглашения №1 к договору управления №60 многоквартирным домом №19 по проезду Титова г. Кимры от 27.03.2008г., срок оказания услуг по данному договору - с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.
Факт оказания истцом ответчику - Муниципальному образованию город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области в период с декабря 2016г. по декабрь 2017г. и ответчику - Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области в период с января 2018г. по июнь 2018г. заявленных услуг, стоимость оказанных услуг надлежащим образом подтверждены представленными в материалы дела документами.
Согласно статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 06.05.2011г. издало Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354).
Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно пункту 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к названным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Пунктом 43 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009г. № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Собственники помещений в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (часть 7 этой же статьи Кодекса).
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491).
Согласно п. 28 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 29 Правил № 491, расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 31 Правил №491 при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
На основании ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома определен в договоре управления №60 многоквартирным домом №19 по проезду Титова г. Кимры от 27.03.2008г.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2017г. №303-ЭС16-15619 по делу №А37-1604/2015, обязанность ссудополучателя нести расходы по коммунальному обслуживанию помещения, предусмотренная условиями заключенного договора безвозмездного пользования и вытекающая из положений статьи 695 ГК РФ, установлена в отношениях ссудодателя и ссудополучателя и не затрагивает права ресурсоснабжающей организации, которая не является стороной такого договора.
В силу пункта 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно статье 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Таким образом, обязанность ссудополучателя нести расходы по содержанию и эксплуатации полученного в безвозмездное пользование имущества, предусмотренная названной статьей, установлена по отношению к ссудодателю. Перед третьими лицами, в том числе ресурсоснабжающими организациями, у ссудополучателя обязательства не возникают.
Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.
В этой связи в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность оплатить поставленный ресурс возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.
Данные выводы так же подтверждаются Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015г. (ответ на вопрос 5).
С учетом изложенного, учитывая, что нежилое помещение, в отношении которого истец заявил требования, является объектом муниципальной собственности, следует признать, что МО горд Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, как сторона по договору, является надлежащим ответчиком по заявленному требованию в части взыскания задолженности за период с декабря 2016г. по декабрь 2017 года.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010г. № 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
Из анализа постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010г. № 4910/10 следует, что расчет платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев.
Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей компании и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещения.
Таким образом, расчет платы за содержание и ремонт общего имущества правомерно произведен истцом, исходя из общей площади жилого помещения, принадлежащего ответчику.
Согласно расчету, представленному ООО «Кимрская дирекция единого заказчика», истец просит взыскать в свою пользу с ответчика - Муниципального образованию город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области 39 767 руб. 01 коп. задолженности по оплате услуг жилищно-коммунальных услуг за период с декабря 2016г. по декабрь 2017г.
Расчет истца по оплате коммунальных услуг на отопление и услуг (работ) по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по спорному помещению ответчика, документально подтвержден истцом, проверен судом, и признан верным.
Ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательства завышения размера платы за спорный период или оплаты истцу задолженности в полном объеме, составляющей предмет заявленного спора, ответчиком не представлены.
Доказательств погашения задолженности за спорный период ответчиком - Муниципальным образованием город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области суду не представлено. В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.
Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании основного долга с Муниципального образования город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области в сумме 39 767 руб. 01 коп. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика Муниципального образования город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области 12 168 руб. 52 коп. – неустойка, начисленная за период с 17.01.2017г. по 01.02.2019г. на основании п.14 ст. 155 ЖК РФ.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2016г.), лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
Исследовав уточненный расчет истца, суд, считает возможным, согласиться с ним, поскольку он соответствует действующему законодательству. Арифметическая часть исковых требований, основанная на представленных доказательствах, судом проверена и сомнений не вызывает.
С учетом изложенного, суд находит требования истца о взыскании с Муниципального образования город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области неустойки, начисленной на основании 14 ст. 155 ЖК РФ в сумме 12 168 руб. 52 коп. за период с 17.01.2017г. по 01.02.2019г., заявленными правомерно и подлежащими удовлетворению.
Истцом так же заявлено требование о взыскании с ответчика - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области 1 883 руб. 23 коп. – неустойка, начисленная за период с 16.02.2018г. по 06.12.2018г. на основании п.14 ст. 155 ЖК РФ, в связи с несвоевременной оплатой задолженности по оплате услуг жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г.
Как следует из материалов дела, 30 ноября 2018г. между истцом и ответчиком - Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области было заключено дополнительное соглашение №1 к договору управления №60 многоквартирным домом №19 по проезду Титова г. Кимры от 27.03.2008г.
Согласно п.8 дополнительного соглашения №1 к договору управления №60 многоквартирным домом №19 по проезду Титова г. Кимры от 27.03.2008г., срок оказания услуг по данному договору - с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.
Таким образом ответчик - Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» принял на себя обязательства по договору управления №60 многоквартирным домом №19 по проезду Титова г. Кимры от 27.03.2008г., в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из занимаемого им помещения с 01.01.2018г.
В последующем, ответчик - Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» оплатил задолженность по оплате услуг жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. с просрочкой, что подтверждается платежными поручениями данного ответчика.
Исследовав уточненный расчет истца, суд, считает возможным, согласиться с ним, поскольку он соответствует действующему законодательству. Арифметическая часть исковых требований, основанная на представленных доказательствах, судом проверена и сомнений не вызывает.
С учетом изложенного, суд находит требования истца о взыскании с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области неустойки, начисленной на основании 14 ст. 155 ЖК РФ в сумме 1 883 руб. 23 коп. за период с 16.02.2018г. по 06.12.2018г., в связи с несвоевременной оплатой задолженности по оплате услуг жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г., заявленными правомерно и подлежащими удовлетворению.
Общий размер взыскиваемой с ответчиков суммы составляет 53 818 руб. 76 коп.
По правилам ст. 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска, суд относит на ответчиков государственную пошлину по делу:
- в сумме 2 078 руб. 00 коп. на ответчика - Муниципальное образование город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области, которая подлежат взысканию с него в пользу истца, уплатившего госпошлину в данной сумме платежным поручением №4231 от 16.10.2018г.
- в сумме 75 руб. 00 коп. на ответчика - Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области, которая подлежат взысканию с него в пользу истца, уплатившего госпошлину в данной сумме платежным поручением №4231 от 16.10.2018г.
Истцу подлежит выдача на основании ст. ст. 333.22 и 333.40 НК РФ справка на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 642 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению №4231 от 16.10.2018г.
Руководствуясь ст. ст. 47, 49, 65, 70, 110, 121-123, 156, 163, 167-171, 176 АПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального образования город Кимры Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом г. Кимры, г. Кимры Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)за счет сред казны муниципального образования в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика», г. Кимры Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>):
- 39 767 руб. 01 коп. - основного долга,
- 12 168 руб. 52 коп. – неустойки,
- 2 078 руб. 00 коп. - расходов по оплате государственной пошлины.
Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский», г. Кимры Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика», г. Кимры Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>):
- 1 883 руб. 23 коп. – неустойки,
- 75 руб. 00 коп. - расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.
Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 642 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению №4231 от 16.10.2018г.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.
Судья: В.А. Рощупкин