Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное)                                                                                         

к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №8» г. Бежецка Тверской области                                                                 

о взыскании 15 416 руб. 53 коп.                                                                    

у с т а н о в и л:

 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление) Тверской области обратилось в суд с иском к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №8» г. Бежецка Тверской области  (далее – ответчик) о взыскании 15 416,53 руб.  финансовой санкции.

О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В срок, установленный определением Арбитражного суда Тверской области от 16.03.2016, ответчиком отзыв представлен, истцом представлен оригинал заявления.

Из материалов дела  следует, что МДОУ «Детский сад № 8» исходная форма расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015 года представлена в Фонд 23.04.2015 г. с кодом пониженного тарифа «07» для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которых являются виды поименованные в перечне п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 212.

На основании ч. 1.4 ст. 58 Федерального закона № 212 - ФЗ и согласно ст. 346.15 и ст. 249 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) данный плательщик не имеет права на применение пониженного тарифа «07».

В связи с тем, что ответчиком расчет был произведен не верно, требовалась корректирующая форма - РСВ-1.

Корректирующая форма расчета РСВ-1 за аналогичный период с номером корректировки «001» и кодом основного тарифа «52» для организаций, применяющих УСНО ответчиком представлена 10.07.2015г.

В исходной форме расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015 года от 22.04.2015г. начисленные и уплаченные взносы на обязательное пенсионное страхование указаны в размере 217 138 рублей 41 копейка, на обязательное медицинское страхование не указаны (строка 114 РСВ).

Согласно корректирующей форме расчета РСВ-1 от 10.07.2015г. страховые взносы на ОПС составляют 238 852 рубля 25 копеек, страховые взносы на ОМС составляют 55 370 рублей 30 копеек. Разница сумм страховых взносов между тарифами «07» и «52» составила на обязательное пенсионное страхование - 21 713 рублей 84 копейки, на обязательное медицинское страхование - 55 370 рублей 30 копеек.

Управлением по факту нарушения законодательства о страховых взносах составлен акт камеральной проверки от 10.08.2015г. № 078С03150000767, по итогам рассмотрения которого вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах № 078С04150000862 от 14.09.2015г. в виде штрафа в сумме 15 416, 53 руб.

Требование № 078801150021231 от 12.10.2015г. об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов направлено в адрес ответчика 13.10.2015 года, однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

Поскольку в установленный в требовании срок  штрафные санкции не были уплачены ответчиком в добровольном порядке, Управлением заявлен настоящий иск.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 г. N216-Ф3) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения.

Сведения, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в редакции, действующей до 1 января 2011 года (далее Федеральный закон №212-ФЗ), до 1-го  числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляется расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 406-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" внесены изменения в пункт 1 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ, согласно которым вышеуказанный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам предоставляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Федеральный закон № 406-ФЗ вступил в силу с 1 января 2015 года и распространяется на правоотношения, возникшие после 1 января 2015 года.

Исходя из изложенного, при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в 2015 году применяются положения Федерального закона № 212-ФЗ с учетом изменений, вносимых Федеральным законом № 406-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в установленный  срок   ответчиком  сумма  финансовой  санкции  не  уплачена.

Таким образом, суд считает правомерным взыскание с ответчика финансовой санкции в размере 15416,53 руб.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

Вместе с тем, согласно статье 2 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей и санкций на обязательное пенсионное страхование регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза.

В этой связи суд считает возможным применить положения пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств по рассматриваемому делу. Суд учитывает, что правонарушение совершено ответчиком впервые, ответчик является муниципальным учреждением социальной направленности, считает возможным уменьшить размер штрафа до 1000 руб., а размер госпошлины до 500 руб. на основании части 2 статьи 333.22 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №8» г. Бежецка Тверской области  (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 21.07.1997г. Администрацией Бежецкого района) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) 1000 руб. финансовой санкции.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №8» г. Бежецка Тверской области  (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 21.07.1997г. Администрацией Бежецкого района) в доход федерального бюджета 500 руб. госпошлины через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области.

Выдать исполнительные листы в порядке статьи 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                        Е.А.Бачкина