Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовой А.А., при участии представителей: ОАО «Тверьэнергосбыт» – ФИО1 – представителя (дов. №16 от 30.12.2011г.), ФИО2 – представителя (дов. №208 от 10.01.2012г.), ФИО3 – представителя (дов. №36 от 30.12.2011г.), ООО «ТверьЭнергоУчет» – ФИО4 – представителя (дов. от 31.12.2011г.), третьего лица (РЭК Тверской области) – ФИО5 – представителя (дов. №10 от 02.03.2012г.), ФИО6 – представителя (дов. №12 от 02.04.2012г.), третьего лица (МУП «Тверьгорэлектро») - ФИО7 - начальника юридического отдела (дов. №94 от 30.12.2011г.),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику: Обществу с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоУчет», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием третьего лица: Муниципального унитарного предприятия «Тверьгорэлектро», г. Тверь,

о взыскании 6 889 654 руб. 30 коп.,

и встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоУчет», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику Открытому акционерному обществу «Тверская энергосбытовая компания», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием третьего лица: Муниципального унитарного предприятия «Тверьгорэлектро», г. Тверь,

о взыскании 77 310 488 руб. 26 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Тверская энергосбытовая компания», г. Тверь (далее – ОАО «Тверьэнергосбыт», «истец по основному иску») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоУчет», г. Москва (далее – ООО «ТверьЭнергоУчет», «ответчик по основному иску») о взыскании 50 000 руб. – задолженность по оплате электрической энергии компенсации потерь в сетях МУП «Тверьгорэлектро», поставленной в период с 01.03.2009г. по 31.03.2009г. и с 01.06.2009г. по 30.06.2009г. в соответствии с договором купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь №26-09 от 01.01.2009г.

Определением от 10 мая 2011 года суд удовлетворил ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до суммы 6 889 654 руб. 30 коп. – задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в период с 01.03.2009г. по 31.03.2009г. и с 01.06.2009г. по 30.06.2009г. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное унитарное предприятие «Тверьгорэлектро» (далее – МУП «Тверьгорэлектро»).

Определением от 21 июня 2011 года суд принял к производству в рамках дела №А66-2817/2011 встречное исковое заявление ООО «ТверьЭнергоУчет» (далее также – «истец по встречному иску») к ОАО «Тверьэнергосбыт» (далее также – «ответчик по встречному иску) о взыскании 50 000 рублей – часть суммы переплаты, образовавшейся в результате применения ОАО «Тверьэнергосбыт» в период с января по июнь 2009 года при расчетах с ООО «ТверьЭнергоУчет» по договору от 01.01.2009г. №26-09 завышенных цен (тарифов).

Определением от 25 августа 2011 года суд удовлетворил ходатайство ООО «ТверьЭнергоУчет» об увеличении размера исковых требований по встречному иску до суммы 4 297 476 руб. 66 коп.

Определением от 31января 2012 года суд удовлетворил ходатайство ООО «ТверьЭнергоУчет» об увеличении размера исковых требований по встречному иску до суммы 68 410 443 руб. 30 коп., а также привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональную энергетическую комиссию Тверской области, г. Тверь (далее – «РЭК Тверской области»).

Определением от 14 марта 2012 года суд удовлетворил ходатайство ООО «ТверьЭнергоУчет» об увеличении исковых требований по встречному иску до суммы 76 543 825 руб. 08 коп. – неосновательное обогащение возникшее, в связи с наличием переплаты за электроэнергию, отпущенную в период с января по июнь 2009 года по договору от 01.01.2009г. №26-09

Третьи лица, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст. 121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данных лиц.

ООО «ТверьЭнергоУчет» заявило ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ об увеличении размера исковых требований по встречному иску до суммы 77 310 488 руб. 26 коп. – неосновательное обогащение, в связи с наличием переплаты за электроэнергию, отпущенную в период с января по июнь 2009 года по договору от 01.01.2009г. №26-09, по причине того, что ОАО «Тверьэнергосбыт» неправильно рассчитало коэффициент бета, не учло те объемы электрической энергии, которые были учтены в ценах и тарифах на электрическую энергию на оптовом рынке (согласно п. 51 Правил недискриминационного доступа), выставляя счета ООО «ТверьЭнергоУчет»; применяло не тот регулируемый тариф, неправильно рассчитало нерегулируемые цены.

Суд определил: удовлетворить ходатайство ООО «ТверьЭнергоУчет» об уточнении исковых требований по встречному иску, поскольку оно не противоречит ст. 49 АПК РФ, в связи с чем, рассмотрению подлежат уточненные исковые требования по встречному иску.

Истец и ответчик заявили ходатайства о приобщении к материалам дела представленных ими дополнительных документов.

Суд определил: приобщить представленные документы к материалам дела.

ОАО «Тверьэнергосбыт» поддержало первоначальный иск с учетом представленных пояснений и уточнений, в том числе пояснило, что им в соответствии с Правилами оптового рынка, в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, приобретается электроэнергия в объеме, превышающем необходимый ему для снабжения потребителей на розничном рынке, с учетом возникающих в сетях ЕНЭС нагрузочных потерь; по смыслу положений пункта 122 Правил оптового рынка, пункта 51 Правил недискриминационного доступа не предусмотрена обязанность покупателя оптового рынка (истца) по продаже владельцу сетей для компенсации потерь электроэнергии, приобретенной у поставщиков оптового рынка сверх объемов, учтенных приборами учета в ГТП покупателя, равно как не предусмотрена обязанность организации по управлению ЕНЭС по покупке всех потерь, возникающих в сетях ЕНЭС, и именно организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью покупает электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке в целях компенсации потерь в объеме, соответствующем фактическому объему потерь электрической энергии за вычетом нагрузочных потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию; по смыслу Правил №643 условием для вычета стоимости потерь, учтенных в ценах (равновесных ценах)) на оптовом рынке электрической энергии, является приобретение организацией электроэнергии в целях компенсации потерь на оптовом рынке и относимость ее к Единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее – ЕНЭС); МУП «Тверьгорэлектро» не является по своему статусу участником оптового рынка и принадлежащие ему сети не относятся к ЕНЭС, нагрузочные потери в сетях ЕНЭС возникают за пределами сетей МУП «Тверьгорэлектро», соответственно, не входят в состав потерь, возникающих в сетях данной территориальной сетевой компании; стоимость потерь в сетях МУП «Тверьгорэлектро» не учитывается в цене (тарифах) на электроэнергию на оптовом рынке, в связи с чем, стоимость фактических потерь, возникших в сетях МУП «Тверьгорэлектро», оказывающего услуги на розничном рынке электрической энергии, должна быть оплачена ответчиком по основному иску в полном объем исходя из фактического объёма потерь, регулируемых и нерегулируемых цен без учета стоимости нагрузочных потерь, включенных в равновесную цену на оптовом рынке электрической энергии. Регулируемые и нерегулируемые тарифы применены правильно.

ООО «ТверьЭнергоУчет» по первоначальному иску возражал против предъявленных к нему требований согласно представленного контррасчета, считает, что ОАО «Тверьэнергосбыт» неправильно рассчитало коэффициент бета, не учло те объемы электрической энергии, которые были учтены в ценах и тарифах на электрическую энергию на оптовом рынке (согласно п. 51 Правил недискриминационного доступа), выставляя счета ООО «ТверьЭнергоУчет»; применяло не тот регулируемый тариф, неправильно рассчитало нерегулируемые цены. ООО «ТверьЭнергоУчет» поддержало встречные исковые требования в уточненном виде в полном объеме.

ОАО «Тверьэнергосбыт» возражало против удовлетворения встречных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, указанных выше.

Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 30.03.2012 г. до 11 час. 00 мин. 06.04.2012г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж). Суд о перерыве объявил лицам, участвующим в деле, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет (Информационное письмо Высшего Арбитражного суда РФ от 19.09.2006г. №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»). После перерыва 06.04.2012г. в судебное заседание явились те же представители сторон, а также вновь прибывшие представители третьих лиц: МУП «Тверьгорэлектро» - ФИО7- начальник юридического отдела, и РЭК Тверской области - ФИО6 - представитель и ФИО5 – представитель.

РЭК Тверской области представило отзыв на иск и письменные пояснения, согласно которым при расчетах между ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО «ТверьЭнергоУчет» за период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. подлежит применению регулируемый тариф, установленный приказом РЭК Тверской области от 26.12.2008г. №445-нп «О тарифах на электрическую энергию, приобретаемую для целей компенсации ее потерь в сетях» в размере 912,18 руб./МВт.ч. без учета налога на добавленную стоимость.

МУП «Тверьгорэлектро» по основному иску настаивает на своей позиции, считает, что ОАО «Тверьэнергосбыт» не надлежаще определена цена на потери.

ООО «ТверьЭнергоУчет» поддержал встречный иск в полном объеме, считает, что приказ от 26.12.2008г. №445-нп, как указывает РЭК Тверской области, не поддерживает техническую составляющую, которая указана в пункте 50 и 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», утвержденных Приказом ФСИ России от 06.08.2004г. №20-э/2, поскольку в Приказе №445 ставка на содержание сетей отсутствует.

ОАО «Тверьэнергосбыт» по встречному иску возражало в целом, так как расчет не обоснован документально и нормативно, представило контррасчет.

РЭК Тверской области по встречному иску пояснило, что его позиция не изменилась, считает, что ответчик по основному иску – ООО «ТверьЭнергоУчет» должен оплатить все потери.

МУП «Тверьгорэлектро» по встречному иску пояснило, что не может высказать позицию по иску, доводы истца по встречному иску заслуживают внимания.

Федеральная служба по тарифам дала пояснения по иску в ответах на определения суда об истребовании доказательств направила письма (исх. №СН-7833/13 от 05.10.2011г., от 22.11.2011г. №СН-9380/19), в которых, в том числе пояснило: при расчете индикативной цены на электрическую энергию на 2009 год был учтен объем потерь в сетях всех сетевых организаций, находящихся на территории Тверской области в размере, учтенном в сводном прогнозном балансе ФСТ России на 2009 год, утвержденном приказом ФСТ России от 07.10.2008г. №255-э/1; в соответствии с п. 123 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003г. №643, организация коммерческой структуры (ОАО «АТС») рассчитывает объем и стоимость потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, и уведомляет субъекты оптового рынка об объемах и стоимости указанных потерь в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка в сроки, достаточные для обеспечения расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии с учетом вышеуказанной стоимости потерь электрической энергии, включенных в равновесные цены на электрическую энергию в текущем месяце; ФСТ России не располагает информацией о стоимости и объеме потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, данная информация может быть запрошена в РЭК Тверской области и у ОАО «АТС».

Открытое акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (ОАО «АТС») дало пояснения по иску в направленных ответах на запросы суда.

Из материалов дела судом установлено следующее:

01.01.2009г. между ООО «ТверьЭнергоУчет» и МУП «Тверьгорэлектро» был заключен агентский договор №3 (далее – «агентский договор №3 от 01.01.2009г.»), в соответствии с условиями которого, принципал (МУП «Тверьгорэлектро») поручил и обязался оплатить, а агент (ООО «ТверьЭнергоУчет») обязался совершить от своего имени и за счет принципала юридические и иные действия перечисленные пункте 1.1. договора:

- приобрести для принципала у ОАО «Тверьэнергосбыт» электрическую энергию для компенсации потерь электроэнергии, возникающих в электрических сетях принципала, на условиях, определенных настоящим договором, и вступить с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению договора купли-продажи электроэнергии для компенсации потерь, включая осуществление действий по формированию и подписанию с третьим лицом «Ведомости объема электроэнергии, переданного принципалом, и объема электроэнергии, потребленного принципалом для компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях», а также перечислению третьему лицу денежных средств на оплату электроэнергии в целях компенсации потерь (п.1.1.1.);

- осуществлять комплекс мероприятий, направленных на снижение потерь электроэнергии в сетях принципала (п.1.1.2.);

- ежемесячно определять объем услуг принципала по передаче по принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения и ином законном основании электрическим сетям электроэнергии, осуществляемой в интересах третьего лица, в соответствии с договором о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2009г. №26-2009, заключенном между принципалом и третьим лицом в порядке, предусмотренном приложением №1 к настоящему договору (п.1.1.3.);

Агент действует в интересах принципала на территории муниципального образования город Тверь в границах электрических сетей принципала.

В рамках исполнения принятых по агентскому договору №3 от 01.01.2009г. обязательств, взаимоотношения между ОАО «Тверьэнергосбыт» (Гарантирующим поставщиком) и ООО «ТверьЭнергоУчет» (Агентом) по поставке электрической энергии в спорный период были урегулированы договором купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь №26-09 от 01.01.2009г. (далее – «договор №26-09 от 01.01.2009г.»), в соответствии с условиями, которого ОАО «Тверьэнергосбыт» обязалось продавать ООО «ТверьЭнергоУчет» электрическую энергию для компенсации фактических потерь (включающих в себя нормативные и сверхнормативные потери), возникших на объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций, представляемых агентом в процессе оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с п.1.2. договора №26-09 от 01.01.2009г., Агент обязался принять и оплатить электрическую энергию в объеме потерь в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

Согласно п.п.6.2-6.3. договора №26-09 от 01.01.2009г., данный договор действует с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. и ежегодно пролонгируется, если одна из сторон не уведомит другую о несогласии на продлении. Таковых уведомлений сторонами договора в адрес друг друга направлено не было.

Порядок оплаты Агентом объема потерь представляемых им сетевых организаций определен сторонами в п.п. 4.1. - 4.10 (раздел 4) договора №26-09 от 01.01.2009г.

Расчетным периодом для оплаты Агентом, представляющим сетевые организации, объема потерь является календарный месяц (п.4.1.).

Объем потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрические сети представляемых Агентом сетевых организаций из других электрических сетей (смежных сетевых организаций либо производителей электрической энергии), объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами покупателей, присоединенными к электрическим сетям представляемых Агентом сетевых организаций, а также переданной в другие смежные сетевые организации, и объемом электрической энергии, потребленной на собственные нужды представляемых сетевых организаций (п.4.2.).

Оплата объема потерь сетевых организаций, представляемых Агентом, производится по цене, определяемой в соответствии с настоящим разделом договора, в следующем порядке и сроки (п.4.3.):

- до 8 (восьмого) числа месяца, следующего за расчетным, в размере 40% договорного объема электроэнергии (Приложение №1 к Договору) (п. 4.3.1.);

- окончательный расчёт до 20 (двадцатого) числа месяца следующего за расчетным с учетом платежей, произведенных Агентом ранее за этот период. Окончательный расчет производится Агентом на основании акта, Акта содержащего данные в натуральном и денежном выражении, счета и счета-фактуры, заполненных в соответствии с требованиями НК РФ (п.4.3.2. и п.4.4.).

Гарантирующий поставщик выставляет и направляет до 15 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным, документы, указанные в п. 4.4 настоящего договора (п.4.5.).

При этом согласно п.4.6. договора №26-09 от 01.01.2009г., стоимость объема потерь в расчетном период определяется как сумма стоимости объема электрической энергии, покупаемого по регулируемым ценам, и стоимости объема электрической энергии, покупаемого по нерегулируемым ценам. Доля объема потерь, покупаемая Агентом по регулируемым ценам в отчетном периоде, определяется в соответствии с требованиями раздела 7 Правил функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530, а также приказа ФСТ РФ от 21.08.2007г. №166-э/1 (п. 4.7. договора), а доля объема потерь, покупаемая Агентом по нерегулируемым ценам, определяется как разность фактического объема потерь и объема потерь, покупаемого Агентом по регулируемым ценам (п.4.8 договора).

ООО «ТверьЭнергоУчет» оплатило отпущенную электрическую энергию ОАО «Тверьэнергосбыт» в сумме 85 061 825 руб. 72 коп. (по данным ООО «ТверьЭнергоУчет», согласно расчета, а по данным ОАО «Тверьэнергосбыт» - 85 574 644 руб. 05 коп.).

ОАО «Тверьэнергосбыт», основываясь на положениях пунктов 50-51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РВ от 27.12.2004г. №861 (далее – «Правила №861») и пункта 120 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530 (далее – «Правила №530»), и полагая, что в силу данных норм ООО «ТверьЭнергоУчет» в спорный период должно было оплатить полученную по договору №26-09 от 01.01.2009г. электрическую энергию по тарифу в размере 912,18 руб./МВт.ч. (без учета НДС), установленному Приказом РЭК Тверской области от 26.12.2008г. №445-нп «О тарифах на электрическую энергию, приобретаемую для целей компенсации ее потерь в сетях» и введенному в действие на период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г., а так же нерегулируемым, тарифам, рассчитанным им самостоятельно, обратился в арбитражный суд с первоначальным иском о взыскании с ООО «ТверьЭнергоУчет» 6 889 654 руб. 30 коп. задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в период с 01.03.2009г. по 31.03.2009г. и с 01.06.2009г. по 30.06.2009г. в соответствии с договором купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь №26-09 от 01.01.2009г. (с учетом заявленного ходатайства об увеличении требований).

ООО «ТверьЭнергоУчет» в свою очередь, полагая, что им в соответствии с п. 51 Правил №861 и п. 120 Правил №530 в спорный период должна быть оплачена ОАО «Тверьэнергосбыт» только разность объема фактических потерь электроэнергии в сетях МУП «Тверьгорэлектро» и объема потерь электроэнергии в сетях МУП «Тверьгорэлектро», учтенного в Сводном прогнозном балансе ФСТ России на 2009 год и при расчете индикативной цены на электроэнергию, утвержденную ФСТ на 2009 год, в то время как ОАО «Тверьэнергосбыт» в счетах, выставленных в спорный период ООО «ТверьЭнергоУчет», указывало в них весь объем фактических потерь в электрических сетях МУП «Тверьгорэлектро», не исключив их них объем потерь, который уже был учтен в ценах (тарифах) на электрическую энергию, приобретаемую на оптовом рынке, а, кроме того, ОАО «Тверьэнергосбыт» при определении нерегулируемой цены на электрическую энергию был неверно рассчитан коэффициент бета (коэффициент распределения электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) на розничном рынке по регулируемым ценам), а так же неправильно применены регулируемые и нерегулируемые тарифы, что привело к значительной переплате денежных средств по договору со стороны ООО «ТверьЭнергоУчет» в пользу ОАО «Тверьэнергосбыт», предъявило в рамках настоящего дела встречный иск к ОАО «Тверьэнергосбыт» о взыскании с последнего неосновательного обогащения за период с января по июнь 2009 года в сумме 77 310 488 руб. 26 коп. (с учетом ходатайства об увеличении исковых требований).

Суд, исходя из заявленных ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО «ТверьЭнергоУчет» предмета и оснований исковых требований, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, пришел к выводу об обоснованности исковых требований по встречному иску и необоснованности по первоначальному иску, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Истцом правомерно иск предъявлен в Арбитражный суд Тверской области согласно п. 8.4. договора №26-09 от 01.01.2009г., ст. 37 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, отношения ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО «ТверьЭнергоУчет» по купле-продаже электрической энергии для компенсации потерь в сетях МУП «Тверьгорэлектро» в спорный период, урегулированы договором купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь №26-09 от 01.01.2009г., который был заключен сторонами на основании агентского договора №3 от 01.01.2009г. Таким образом, ООО «ТверьЭнергоУчет» по договору №26-09 от 01.01.2009г. приобретал электроэнергию в спорный период не для себя лично, а для компенсации потерь в сетях МУП «Тверьгорэлектро».

Требования по первоначальному иску основаны на ненадлежащем выполнении ООО «ТверьЭнергоУчет» своих обязательств по оплате поставленной ОАО «Тверьэнергосбыт» электрической энергии для компенсации фактических потерь, которые вытекают из положений договора №3 от 12.12.2007г., ст.ст. 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544 ГК РФ, Правил №861 и п. 120 Правил №530.

Пунктом 2 ст. 1 ГК РФ установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу положений статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

ФЗ РФ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 31.08.2006г. №530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ РФ «Об электроэнергетике», величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе VI Правил №861.

В соответствии с пунктом 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В пункте 51 Правил №861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Пунктом 120 Правил №530 установлено, что потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII названных Правил.

В соответствии с пунктом 121 Правил №530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Согласно пункту 136 Правил №530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и разделом ХII названных Правил.

Таким образом, ООО «ТверьЭнергоУчет» обязано было приобретать у ОАО «Тверьэнергосбыт» объем фактических потерь электрической энергии возникающих в сетях МУП «Тверьгорэлектро», за вычетом потерь учтенных в ценах (тарифах) электрической энергии приобретаемой на оптовом рынке.

ОАО «Тверьэнергосбыт» в период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. в соответствии с условиями договора №26-09 от 01.01.2009г. поставляло электрическую энергию в целях компенсации потерь в сетях МУП «Тверьгорэлектро» в количестве 75 033 835 кВт.ч., в том числе: в январе 2009 года – 20 145 034 кВт.час., в феврале 2009 года — 12 865 275 кВт.час., в марте 2009 года — 17 712 683 кВт.час., в апреле 2009 года — 10 242 046 кВт.час., в мае 2009 года — 8 015 257 кВт.час., в июне 2009 года — 6 053 540 кВт.час.

Как следует из материалов дела, в том числе представленных сторонами первичных документов, спор между сторонами по объему электрической энергии, который составляет потери за период с января по июнь 2009 года в сетях МУП «Тверьгорэлектро», между ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО «ТверьЭнергоУчет» отсутствует.

Спор между ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО «ТверьЭнергоУчет» возник по регулируемым и нерегулируемым тарифам, которые подлежат применению при расчетах за электроэнергию, отпущенную в период с января по июнь 2009 года, а так же по включению (невключению) стоимости потерь в сетях МУП «Тверьгорэлектро» за спорный период в цены (тарифы) на электрическую энергию на оптовом рынке на 2009 год.

Согласно Правил №643, равновесные цены служат для расчетов на оптовом рынке электроэнергии по свободным договорам.

Исходя из положений пункта 2 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004г. №109 (далее - Основы ценообразования), «индикативная цена на электрическую энергию» - средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии, рассчитываемая в целях формирования регулируемых договоров на оптовом рынке и используемая для определения регулируемых тарифов на электрическую энергию (мощность) на розничных рынках на соответствующий период регулирования.

Индикативные цены на электрическую энергию и мощность для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) в целях формирования регулируемых договоров, заключаемых в соответствующем периоде регулирования, определяются в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом ФСТ России от 28.09.2007г. №262-э/11.

Порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации утвержден Приказом ФСТ №225-э/4 от 04.09.2007г.

ФСТ России ежегодно формирует сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Сформированный в соответствии с пунктом 3 указанного Порядка сводный прогнозный баланс является основой для:

а) расчетов тарифов (цен) на электрическую энергию и мощность и размеров платы за указанные в Основах ценообразования услуги, устанавливаемые Федеральной службой по тарифам и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов;

б) заключения участниками ОРЭМ договоров купли-продажи электрической энергии и мощности на оптовом рынке в соответствии с Правилами оптового рынка.

На 2009 год сводный прогнозный баланс был утвержден Приказом ФСТ России 30.07.2008г. №288-э (с последующими изменениями).

Согласно писем ФСТ России от 05.10.2011г. №СН-7833/13 и от 22.11.2011г. №СН-9380/19, представленным в материалы настоящего дела, в соответствии со Сводным прогнозным балансом технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях на 2009 год, утвержденным Приказом ФСТ России от 07.11.2008г. №255-э/1, за период с января 2009 года по июнь 2009 года, учтен объем потерь электрической энергии в сетях территориальных сетевых организаций Тверской области в размере - 659,1 млн.кВтч, в том числе по МУП «Тверьгорэлектро» - 61,9469 млн.кВтч, при этом с разбивкой помесячно:

Наименование

Ед. изм.

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

Тверская область, в т.ч.

млн.кВтч

150,72

142,58

127,16

101,78

79,31

57,55

МУП «Тверьгорэлектро»

12,7095

12,3733

11,2250

10,1404

8,0411

7,4576

При расчете индикативной цены на электрическую энергию и мощность на 2009 год ФСТ России был учтен объем потерь в сетях всех сетевых организаций на территории Тверской области в размере, учтенном в Сводным прогнозным балансом технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях на 2009 год, утвержденном Приказом ФСТ России от 07.11.2008г. №255-э/1, в том числе по МУП «Тверьгорэлектро», указанный выше.

Индикативные цены на электрическую энергию и мощность для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) на 2009 год были утверждены приказом ФСТ России от 02.12.2008г. №311-э/3 «Об утверждении индикативных цен и тарифов на электрическую энергию и мощность для покупателей - субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности)», в том числе по Тверской области.

Следовательно, в составе индикативной цены (для расчетов по регулируемым договорам на оптовом рынке) для соответствующего Субъекта Российской Федерации (в данном случае, Тверской области) на 2009 год учитывался полный объем электрической энергии (мощности), в том числе объем покупки электрической энергии с целью компенсации потерь электроэнергии, возникающих в единой национальной (общероссийской) электрической сети, в том числе в сетях МУП «Тверьгорэлектро» за спорный период.

Данные обстоятельства так же подтверждены пояснениями РЭК Тверской области в судебном заседании 06-14.03.2012г., согласно которых стоимость электроэнергии (потери) в сетях МУП «Тверьгорэлектро» за спорный период, учтена в ценах на оптовом рынке на 2009 год, по которым рассчитывается ОАО «Тверьэнергосбыт» при покупке электроэнергии.

Таким образом, согласно пункту 120 Правил №530 и п. 51 Правил №861, ООО «ТверьЭнергоУчет» в спорный период (с января по июнь 2009 года) должно было оплатить ОАО «Тверьэнергосбыт» только разность объема фактических потерь электроэнергии в сетях МУП «Тверьгорэлектро» и объема потерь электроэнергии МУП «Тверьгорэлектро» учтенного в Сводном прогнозном балансе ФСТ России на 2009 год, а именно:

Наименование

Ед.изм.

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

Фактический объем потерь электрической энергии в сетях МУП «Тверьгорэлектро»

млн.кВтч

20,145034

12,865275

17,712683

10,242046

8,015257

6,053540

Объем потерь электрической энергии

в сетях МУП «Тверьгорэлектро» учтенных в Сводном прогнозном балансе ФСТ России на 2009 год

млн.кВтч

12,7095

12,3733

11,2250

10,1404

8,0411

7,4576

Итого разность:

млн.кВтч

7,435534

0,491975_,

6,487683

0,101646

-0,025843

-1,40406

Вместе с тем, ОАО «Тверьэнергосбыт» выставляло счета ООО «ТверьЭнергоУчет» указывая в них весь объем фактических потерь в электрических сетях МУП «Тверьгорэлектро», и не исключало из него соответствующим образом объем потерь электрической энергии в сетях МУП «Тверьгорэлектро», который уже был учтен в ценах (тарифах) на электрическую энергию, приобретаемую на оптовом рынке.

Следовательно, учитывая вышеизложенные обстоятельства, ООО «ТверьЭнергоУчет» должно было приобрести у ОАО «Тверьэнергосбыт» электрическую энергию для компенсации потерь в сетях МУП «Тверьгорэлектро», в соответствии с заключенным договором, только в объеме 14 516 838 кВтч, в том числе:

Календарный месяц

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

Объем приобретаемой электроэнергии

кВтч

7435534

491975

6487683

101646

По смыслу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, если закон не предусматривает применение цены (тарифы), устанавливаемого или регулируемого уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.1995г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее - Закона № 41-ФЗ) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).

Согласно пункту 4 Правил №530 продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан - потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.

В пункте 106 Правил №530 определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил №530 (в редакции, действующей в спорный период) электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Пунктами 109 - 111 Правил №530 установлен механизм расчета нерегулируемых цен. Из содержания названных пунктов видно, что в переходный период реформирования электроэнергетики законодателем ограничена возможность свободного определения гарантирующим поставщиком условия договора о нерегулируемой цене на электрическую энергию путем установления порядка определения этой цены.

Положения Правил №530 относительно расчетов за электрическую энергию как по регулируемым, так и по свободным ценам в силу статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003г. №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» (далее - Закон №36-ФЗ) действуют в отношении всех потребителей.

Таким образом, законодателем установлена возможность ограничения свободного определения сторонами некоторых условий договора энергоснабжения путем установления обязательных норм, в том числе в отношении цены договора энергоснабжения (договора купли-продажи электроэнергии).

Поскольку договор от 01.01.2009г. №26-09 является публичным, а применение регулируемых и нерегулируемых (свободных) цен предусмотрено, указанным договором (раздел 4), Законом № 41-ФЗ, Законом №36-ФЗ и Правилами №530, которые регламентируют порядок определения цен, оплата ООО «ТверьЭнергоУчет» стоимости потребляемой электрической энергии должна производиться, в том числе: по регулируемым ценам, установленным РЭК Тверской области ОАО «Тверьэнергосбыт» и по ценам, определенным с учетом пункта 109 Правил №530 (в редакции, действующей в спорный период).

В соответствии с пунктом 5 Правил №530 Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 21.08.2007г. №166-э/1, утверждены Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (далее - Правила №166-э/1).

Согласно пункту 2 Правил №166-э/1, Правила применяются при осуществлении расчетов за поставляемую на розничном рынке электрическую энергию (мощность) между покупателями (производителями) электрической энергии (мощности) и гарантирующими поставщиками, являющимися субъектами оптового рынка (далее - ГП), гарантирующими поставщиками, не являющимися субъектами оптового рынка (далее - ГП второго уровня), энергоснабжающими организациями (далее - ЭСО), энергосбытовыми организациями (далее - ЭСК), к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей) (далее - население), в границах субъектов Российской Федерации, территории которых включены в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии (мощности).

Пункт 6 Правил №166-э/1 предусматривает, что стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам покупателям на розничных рынках, кроме населения, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, - тарифной ставки за электрическую энергию), и объема электрической энергии, определяемого с учетом коэффициента распределения электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) на розничном рынке по регулируемым ценам (бета). Коэффициент бета рассчитывается ГП (ЭСО, ЭСК) по окончании каждого расчетного периода по формуле, указанной в п. 6 Правил №166-э/1 и публикуется на официальном сайте в сети Интернет.

Далее в пунктах 7-12 Правил №166-э/1 приведены формулы, используемые для расчета стоимости электрической энергии, поставляемой по регулируемым ценам, применяемые в зависимости от отнесения покупателя к той или иной категории (статуса).

Пункт 7 Правил №166-э/1 предназначен для покупателей оптового и розничного рынка, пункт 8 - для покупателей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, пункт 9 - для прочих покупателей, не указанных в пунктах 7-8, пункт 10 - покупателей, весь фактический объем потребления электрической энергии, которых ранее приобретался на оптовом рынке, пункт 11 - для ГП второго уровня, а также ЭСО (ЭСК), осуществляющей покупку электрической энергии (мощности) по границам балансовой принадлежности сетевых организаций, пункт 12 - для сетевых организаций.

Согласно пункту 12 Правил №166-э/1, стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) n-ной сетевой организации, определяется по формуле:

где:

- тариф, установленный или рассчитанный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации для приобретения электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях n-ой сетевой организации (руб./млн.кВт.ч.) определяемый в соответствии с пунктом 52 (до 01.05.2009г.) и п. 50 (после 01.05.2009г.) «Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» утвержденным Приказом ФСТ России от 06.08.2004г. №20-э/2.

Соответственно, гарантирующий поставщик обязан произвести расчет стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой ответчику на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам) и нерегулируемым ценам в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе, требований Правил №166-э/1.

Довод ООО «ТверьЭнергоУчет» о необходимости применения при расчетах с ОАО «Тверьэнергосбыт» регулируемых тарифов, установленных приказом РЭК Тверской области от 26.12.2008 года №428-нп «О тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям МУП «Тверьгорэлектро» и приказом РЭК Тверской области от 26.12.2008 года №446-нп «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии, оказываемых на территории Тверской области потребителям, за исключением населения», является несостоятельным по следующим основаниям:

Указанные выше тарифы установлены для оплаты услуг по передаче электрической энергии (мощности), оказываемых соответственно МУП «Тверьгорэлектро» (сетевой компанией) и ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» (сетевой компанией, котлодержателем).

ООО «ТверьЭнергоУчет» так же не доказано, что МУП «Тверьгорэлектро» владеет и пользуется электрическими сетями только среднего напряжения (СН2).

Как следует из материалов дела, приказом РЭК Тверской области от 26.12.2008г. №445-нп «О тарифах на электрическую энергию, приобретаемую для целей компенсации ее потерь в сетях» ОАО «Тверьэнергосбыт» был установлен тариф на электрическую энергию, приобретаемую для целей компенсации ее потерь в сетях сетевых организаций на 2009 год в размере 912,18 руб./МВт.ч. (или 0,91218 руб./кВтч.) без НДС.

Вышеизложенный тариф, ООО «ТверьЭнергоУчет» в установленном порядке не был оспорен, как и признан недействующим не был, доказательств обратного суду в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено. Следовательно, ОАО «Тверьэнергосбыт» правомерно применяло его при расчетах с ООО «ТверьЭнергоУчет», а доводы последнего в этой части являются необоснованными.

Данные выводы суда о необходимости применения тарифа, утвержденного приказом РЭК Тверской области от 26.12.2008г. №445-нп ОАО «Тверьэнергосбыт» при расчетах с ООО «ТверьЭнергоУчет», подтверждаются так же письменными пояснениями РЭК Тверской области №540 от 06.04.2012г. и ФСТ от 22.11.2011г. №СН-9380/19.

ОАО «Тверьэнергосбыт» были представлены в материалы настоящего дела расчеты коэффициента распределения электрической энергии - (бета), за спорный период (январь-июнь 2009 года), согласно которых:

Календарный месяц 2009 года

январь_

февраль

март

апрель

май

июнь

Коэффициент распределения электрической энергии - ? (бета),%

64,87

67,03

59,49

63,09

67,85

70,23

Как следует из материалов дела, расчет коэффициента бета ОАО «Тверьэнергосбыт» определялся за период с января по июнь 2009 года не по формуле указанной в п. 6 Правил №166-э/1, а им использовалась собственная формула.

Вместе с тем, Правила №166-э/1 не содержат указание на то, что для определения коэффициента бета можно использовать иные формулы, отличные от указанной в п. 6 данных Правил, а так же использовать иной механизм нахождения указанных в формуле величин.

ОАО «Тверьэнергосбыт» не представил суду расчет стоимости электроэнергии за период с января по июнь 2009 года с использованием формулы для нахождения коэффициента бета с документальным обоснованием каждой величины в ней первичными документами, применительно к п. 6 Правил №166-э/1.

Так в знаменателе формулы коэффициента бета указывается такая величина, как объем фактических потерь электрической энергии в сетях n-ной сетевой организации, приобретающей электрическую энергию у соответствующего ГП (ЭСО, ЭСК), определяемый с использованием данных государственной статистической отчетности по форме 46-ээ (передача), утвержденной Федеральной службой государственной статистики.

Согласно приказу РЭК Тверской области от 26 декабря 2008 года №446-нп, количество сетевых организаций, затраты на услуги по передаче электрической энергии, которых должны быть включены в тариф на электроэнергию для ОАО «Тверьэнергосбыт», составило - 50.

Вместе с тем, объем фактических потерь электрической энергии в сетях указанных сетевых организаций данными государственной статистической отчетности по форме 46-ээ (передача), утвержденной Федеральной службой государственной статистики, по каждой из них за период с января по июнь 2009 года, ОАО «Тверьэнергосбыт» не подтвержден.

Как отмечалось выше, согласно пункта 4 Правил №530 продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан - потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления.

В силу пункта 50 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2003г. №643 (в том, числе в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2007г. №205) (по тексту - Правила №643), торговля электрической энергией на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в рамках объемов, соответствующих предельным (минимальному и максимальному) объемам продажи электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам). Предельные (минимальный и максимальный) объемы продажи электрической энергии на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) определяются устанавливаемыми в соответствии с настоящим пунктом долями от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка в прогнозном балансе с учетом положений пункта 52 настоящих Правил №643. При этом учитываются предусмотренные настоящими Правилами №643 особенности формирования объемов электрической энергии для поставки населению.

С 1 января 2007 года по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке электрическая энергия поставляется в следующих долях от объема производства (потребления) электрической энергии, определенного для участника оптового рынка в утвержденном в установленном порядке в 2006 году прогнозном балансе на 2007 год с учетом положений пункта 52 настоящих Правил и предусмотренных настоящими Правилами особенностей формирования объемов электрической энергии для поставки населению: в размере с 1 января по 30 июня 2009 года - от 65 до 70 процентов.

Таким образом, происходит трансляция цен и объемов электрической энергии приобретаемой на оптовом рынке на объем и цены реализуемой электрической энергии на розничном рынке, что не может выходить соответственно за установленные пунктом 50 Правил №643 предельные уровни коэффициента распределения (от 65 до 70 процентов).

Данные обстоятельства так же подтверждаются письмом ФСТ России от 05.10.2011г. №СН-7833/13.

Согласно пункта 6 Правил №166-э/1, коэффициент бета рассчитывается ГП (ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК) и публикуется на официальном сайте в сети Интернет в течение 15 дней с даты окончания расчетного периода. При публикации коэффициента бета ГП также публикует все составляющие, входящие в формулу 1 с выделением объемов населения по каждому ГП второго уровня (ЭСО, ЭСК).

ОАО «Тверьэнергосбыт» не опубликовало все составляющие, входящие в формулу 1 с выделением объемов населения по каждому ГП второго уровня (ЭСО, ЭСК), и более того самовольно изменило формулу расчета коэффициента распределения электрической энергии бета.

Поскольку, ОАО «Тверьэнергосбыт» не верно рассчитывался коэффициент бета, который не подлежит применению в спорный период, суд считает применимым в данных обстоятельствах коэффициент бета в размере 65% (нижний предел, предусмотренный п. 50 Правил №643), в соответствии с пунктом 4 Правил №530 и пунктом 50 Правил №643. Применение ООО «ТверьЭнергоУчет» в своем расчете максимального значения величины бета – 70% является необоснованным.

Кроме того, ОАО «Тверьэнергосбыт» неправильно определен ежемесячно нерегулируемый тариф (цена), подлежащий применению при расчетах между ОАО «Тверьэнергосбыт» и ООО «ТверьЭнергоУчет», ввиду следующего:

Письмом ФСТ России от 22.11.2011г. №СН-9380/19, представленным в материалы настоящего дела, даны разъяснения относительно расчета предельного уровня нерегулируемой цены ОАО «Тверьэнергосбыт» в 2009 году на электрическую энергию, реализуемую сетевым организациям в целях компенсации стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях применительно к Правилам №530, а именно: из установленного приказом РЭК Тверской области от 26.12.2008г. №445-нп тарифа для сетевых организаций покупающих электрическую энергию для компенсации потерь вычесть средневзвешенный тариф покупки электроэнергии (мощности) и прибавить средневзвешенную свободную (нерегулируемую) цену на электрическую энергию на оптовом рынке за соответствующий период.

На основании вышеизложенного, получаем следующие предельные уровни нерегулируемой цены на электрическую энергию для сетевых организаций, в спорный период (январь-июнь 2009 года):

Календарный месяц 2009 года

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Тариф, утвержденный приказом РЭК Тверской области для ОАО «Тверьэнергосбыт» от 26.12.2008г. №445-нп, руб./кВтч

0,91218

Средневзвешенный тариф покупки электроэнергии (мощности), руб./кВтч - данные ОАО «АТС» о стоимости нагрузочных потерь для ОАО «Тверьэнергосбыт»

0.42274

Средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена на электрическую энергию на оптовом рынке, руб./кВтч - Данные с www.atsenergo.ru (представлены ОАО «Тверьэнергосбыт»).

0,59721

0,62347

0,58718

0,68621

0,66327

0,70138

Предельный уровень нерегулируемой цены, руб./кВтч

1,08665

1,11291

1,07662

1,17565

1,15271

1,19082

Следовательно, расчет нерегулируемой цены на электрическую энергию для компенсации потерь в электрических сетях, продаваемую ОАО «Тверьэнергосбыт» в спорный период ООО «ТверьЭнергоУчет», с учетом разъяснений ФСТ России, выполнен ОАО «Тверьэнергосбыт» - не верно, с нарушением требований нормативных актов, регламентирующих порядок расчета стоимости электрической энергии между истцом и ответчиком, в том числе: Правил №166-э/1, Привил №530 и Правил №643.

С учетом изложенного, нерегулируемые цены на электрическую энергию используемые ОАО «Тверьэнергосбыт» в спорный период в расчетах с ООО «ТверьЭнергоУчет», не подлежат применению.

Ссылка ОАО «Тверьэнергосбыт» на письмо РЭК Тверской области №2938 от 10.11.2009г., является несостоятельной, поскольку исходя из положений частей 1 - 5 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Кроме того, неясно, какие документы были предоставлены истцом в РЭК Тверской области для проверки расчета, а так же почему суду не были представлены все надлежащие документы для этого.

С учетом изложенного, стоимость подлежащей оплате ООО «ТверьЭнергоУчет» ОАО «Тверьэнергосбыт» электрической энергии для компенсации потерь в сетях МУП «Тверьгорэлектро» за период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. (фактически за период с января по апрель 2009 года) составит:

по регулируемому тарифу - 9 435 944,70 кВт.ч. на сумму 10 156 590 руб. 44 коп., из расчета:

14 516 838 кВт.ч. (всего объем потерь, подлежащий оплате) х 65% (коэффициент бета) = 9 435 944,70 кВт.ч. х 912,18 руб./МВт.ч. (или 0,91218 руб./кВтч.) без НДС (приказ РЭК Тверской области от 26.12.2008г. №445-нп) х 18% НДС = 10 156 590 руб. 44 коп.;

по нерегулируемому тарифу - 5 080 893,30 кВт.ч. на сумму 6 497 157 руб. 54 коп., из расчета: 14 516 838 кВт.ч. (всего объем потерь, подлежащий оплате) х 35% (коэффициент бета) = 5 080 893,30 кВт.ч., в том числе: январь 2009 года – 2 602 436,90 кВт.ч., февраль 2009 года – 172 191,25 кВт.ч., март 2009 года – 2 270 689,05 кВт.ч., апрель 2009 года – 35 576,1 кВт.ч. За май и июнь 2009 года потери в сетях МУП «Тверьгорэлектро» не превысили потери в сетях МУП «Тверьгорэлектро», которые уже были учтены в ценах (тарифах) на электрическую энергию, приобретаемую на оптовом рынке. Из расчета:

за январь 2009 года стоимость составит: 2 602 436,90 кВт.ч. х 1,08665 руб./кВтч. (без НДС) х 18% НДС = 3 336 966 руб. 91 коп.;

за февраль 2009 года стоимость составит: 172 191,25 кВт.ч. х 1,11291 руб./кВтч. (без НДС) х 18% НДС = 226 127 руб. 37 коп.;

за март 2009 года стоимость составит: 2 270 689,05 кВт.ч. х 1,07662 руб./кВтч. (без НДС) х 18% НДС = 2 884 709 руб. 71 коп.;

за апрель 2009 года стоимость составит: 35 576,1 кВт.ч. х 1,17565 руб./кВтч. (без НДС) х 18% НДС = 49 353 руб. 55 коп.

Следовательно, стоимость подлежащей оплате электрической энергии для компенсации потерь в сетях МУП «Тверьгорэлектро» за период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. составит сумму 16 653 747 руб. 98 коп., в том числе: 10 156 590 руб. 44 коп. - по регулируемому тарифу + 6 497 157 руб. 54 коп. - по нерегулируемому тарифу.

При этом, ООО «ТверьЭнергоУчет» оплатило отпущенную электрическую энергию ОАО «Тверьэнергосбыт» в сумме 85 061 825 руб. 72 коп. - по данным ООО «ТверьЭнергоУчет», согласно расчета исковых требований последнего (по данным ОАО «Тверьэнергосбыт» - 85 574 644 руб. 05 коп.). Данные обстоятельства надлежаще подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются. Вместе с тем, ООО «ТверьЭнергоУчет» самостоятельно формирует свои исковые требования, то есть определяет их размер.

С учетом изложенного, переплата за период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. ООО «ТверьЭнергоУчет» ОАО «Тверьэнергосбыт» составит исходя из данных по оплате ООО «ТверьЭнергоУчет»: 68 408 077 руб. 74 коп. (из расчета: 85 061 825 руб. 72 коп. (всего оплачено) - 16 653 747 руб. 98 коп. (стоимость потерь подлежащих оплате)).

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ правила о неосновательном обогащении применяются также и к требованию одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательства.

При взыскании суммы переплаты суд исходит из обязанности ОАО «Тверьэнергосбыт» возвратить ООО «ТверьЭнергоУчет» неосновательное обогащение - переплату за отпущенную в период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. электроэнергию по спорному договору в размере 68 408 077 руб. 74 коп. (п. 1 ст. 1102, ст. 1103 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца (ответчика) необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования по первоначальному иску ОАО «Тверьэнергосбыт» удовлетворению не подлежат, поскольку являются необоснованными, а исковые требования ООО «ТверьЭнергоУчет» по встречному иску о взыскании неосновательного обогащения, полученного ОАО «Тверьэнергосбыт» в результате излишнего перечисления денежных средств ООО «ТверьЭнергоУчет» в счет оплаты электрической энергии по договору №26-09 от 01.01.2009г. за период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. в сумме 68 408 077 руб. 74 коп., заявлены правомерно и подлежат удовлетворению. В остальной части в удовлетворении встречного иска суд отказывает.

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с отказом ОАО «Тверьэнергосбыт» в удовлетворении первоначального иска, суд относит на ОАО «Тверьэнергосбыт» госпошлину по делу в сумме 57 448 руб. 27 коп., которая в сумме 2000 руб. 00 коп. была уплачена им в указанной сумме в доход федерального бюджета РФ при подаче первоначального иска по платежному поручению №18376 от 27.12.2010г., а в сумме 55 448 руб. 27 коп. подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета РФ.

По правилам ст. 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением встречного иска ООО «ТверьЭнергоУчет», суд распределяет госпошлину по данному иску 200 000 руб. 00 коп. пропорционально удовлетворенным требованиям: в связи с частичным отказом в удовлетворении иска в размере 23 030 руб. 28 коп. на ООО «ТверьЭнергоУчет», которая в сумме 2000 руб. 00 коп. была уплачена им в указанной сумме в доход федерального бюджета РФ при подаче встречного иска по чек-ордеру и квитанции от 20.06.2011г., а в сумме 21 030 руб. 28 коп. подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета РФ; в связи с частичным удовлетворением встречного иска в размере 176 969 руб. 72 коп. на ОАО «Тверьэнергосбыт», которая подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 110, 121-123, 132, 156, 163, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска Открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>), отказать.

Удовлетворить встречный иск Общества с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоУчет», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>), частично в сумме 68 408 077 руб. 74 коп. В остальной части в удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоУчет», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) 68 408 077 руб. 74 коп. неосновательного обогащения.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ 55 448 руб. 27 коп. государственной пошлины в установленном порядке по первоначальному иску.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ 176 969 руб. 72 коп. государственной пошлины в установленном порядке по встречному иску.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТверьЭнергоУчет», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ 21 030 руб. 28 коп. государственной пошлины в установленном порядке по встречному иску.

Исполнительные листы выдать взыскателя в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья В.А. Рощупкин