АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
26 июня 2006 г. г. Тверь дело № А66-3182/2006
Арбитражный суд в составе судьи Владимировой Г.А.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению _МРИ ФНС № 7 по Тверской области, г. Ржев_____________________________
к ЗАО «Федеральная Резервная Титановая Компания «Российский ТИТАН», г. Зубцов
о взыскании штрафа в сумме 5 000 руб.,
при ведении протокола судьей Владимировой Г.А.
В заседании приняли участие:
от заявителя – ФИО1, специалист,
от ответчика - не явился,
у с т а н о в и л : Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Тверской области (далее заявитель, инспекция) обратилась с заявлением в арбитражный суд к Закрытому акционерному обществу «Федеральная Резервная Титановая Компания «Российский ТИТАН» (далее ответчик) о взыскании налоговой санкции в сумме 5 000 руб. по решению от 07.12.2005 г. № 1221-03 о привлечении лица к налоговой ответственности за несообщение налоговому органу о закрытии валютного счета в небанковской кредитной организации.
Ответчик по месту регистрации не находится, считается уведомленным о дне и времени слушания спора в порядке статьи 123 АПК РФ
Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.
Из материалов дела следует: решением от 07.12.2005 г. № 1221-03 ответчик привлечен к налоговой ответственности за нарушение срока представления в налоговый орган информации о закрытии валютного счета в ЗАО небанковской кредитной организации «Платежный клиринговый дом». Согласно сообщению банка № 775005-436147 валютный счет закрыт 14.10.2005 г., о чем банк 27.10.2005 г. уведомил налоговый орган. Сообщение об этом ответчиком налоговому органу представлено не было. Штраф в добровольном порядке согласно выставленному требованию от 16.12.2005 г. № 974 сроком исполнения до 01.01.2006 г. оплачен не был, поэтому заявитель обратился в арбитражный суд с названными требованиями.
Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в банке.
Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации счета – расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства.
При этом по договору банковского счета согласно статье 845 Гражданского кодекса Российской Федерации банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
Таким образом, решение о привлечении к ответственности за несообщение налоговому органу о закрытии счета может быть принято налоговым органом только в отношении расчетных (текущих) счетов налогоплательщика, открытых в банке на основании договора банковского счета.
В данном случае счет закрыт не в банке, а в небанковской кредитной организации согласно договору не банковского счета, а согласно договору о расчетно-клиринговом обслуживании юридического лица.
Особенностью данного счета является то, что согласно Положению «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации», утвержденному ЦБ РФ 05.12.2002 г. № 205-П, счет 30214 (счет участников расчетов расчетных небанковских кредитных организаций) предназначен для учета средств, депонированных участниками расчетов в расчетной НКО для расчетов по клирингу, отражения результатов клиринга и валовых расчетов. Данный счет пассивный.
Согласно Федеральному закону от 22.04.96 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» клиринговая деятельность – это деятельность по определению взаимных обязательств (сбор, сверка, корректировка информации по сделкам с ценными бумагами и подготовка бухгалтерских документов по ним) и их зачету по поставкам ценных бумаг и расчетам по ним.
Клиринговая организация в процессе осуществления клиринговой деятельности взаимодействует с участниками клиринга, с депозитарием, который осуществляет расчеты по ценным бумагам в результате клиринга, с кредитной организацией, осуществляющей расчеты по денежным средствам по результатам клиринга и именуемой расчетной организацией.
Таким образом, счет участников расчетов расчетных небанковских кредитных организаций, не предназначен для текущих расчетов и не подпадает под понятие счета, раскрытое для целей налогообложения ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации.
Следовательно, основания для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ответчика штрафа по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Руководствуясь статями 11, 106-109, 118 Налогового кодекса РФ, статьями 110, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований отказать
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Тверской области в месячный срок после его принятия.
Судья: Владимирова Г.А.