АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело № А67-1344/2016
28 марта 2016 года – оглашена резолютивная часть
30 марта 2016 года – изготовлено в полном объеме
Судья Арбитражного суда Томской области Павлов Г.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дигель Е.Б. с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Томской области и органами местного самоуправления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (634012, <...>)
о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН<***>, ОГРН <***>; <...> д.18-13) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании:
от заявителя представитель ФИО2 по доверенности от 11.01.2016 , служебное удостоверение:
от лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: не явился (о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛ:
Отдела организации применения административного законодательства Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Томской области и органами местного самоуправления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области 29.02.2016 обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование заявления Управлением указано на осуществление индивидуальным предпринимателем реализации контрафактного товара, маркированного товарным знаком «Nike».
Ответчик и ООО «Найк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили, представителей не направили, отзыва не представили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель административного органа поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в поданном заявлении.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает установленными следующие обстоятельства.
ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по г. Томску 03.08.2007, имеет ИНН <***>, ОГРН <***>.
21.10.2015 в ходе проведения проверки сотрудниками ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области на Октябрьском рынке в г. Томск, расположенного по адресу: <...>, установлено, что ИП ФИО1 допустила реализацию товаров промышленного производства спортивной обуви – кроссовок, содержащих незаконное воспроизведение сходных с чужим товарным знаком «Nike», обозначений для однородных знаков с признаками контрафактности, без лицензионного соглашения с фирмами правообладателем товарного знака «Nike» на территории Российской Федерации, что зафиксировано в протоколе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.10.2015 . На основании ст. 27.10 КоАП РФ указанные изделия, маркированные товарным знаком «Nike» были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 21.10.2015.
22.10.2015 старшим инспектором ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области ФИО3 вынесено определение №390 о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ и проведении административного расследования.
В ходе проведения административного расследования административным органом в адрес представителя правообладателя товарных знаков «Nike» - компании «Найк ФИО4.» направлен соответствующий запрос.
Согласно полученному ответу с ИП ФИО1 не заключалось никаких соглашений об использовании товарных знаков «Nike», причиненный ущерб оценивается правообладателем в 12 390 рублей.
Административным органом в ходе административного расследования назначена экспертиза обуви марки «Nike», изъятой у ИП ФИО1, в ООО «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса».
Согласно заключению эксперта №3670 от 19.01.2016 представленная на исследование продукция, имеет признаки несоответствия оригинальной продукции «Nike», содержит незаконное воспроизведение товарных знаков «Nike» и имеет признаки контрафактной. Представленная продукции произведена не на производственных мощностях «Nike» с нарушениями требований к маркировке изделий и упаковки. Реализация всей вышеуказанной продукции производится с нарушением прав правообладателя.
20.02.2016 старшим инспектором ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол ЖУАП №390 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ с указанием на выявление факта незаконного использования товарного знака, а именно допуска к продаже спортивных вещей с нанесенными на них товарным знаком «Nike» без лицензионного соглашения с фирмами правообладателями товарного знака «Nike» на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьями 23.1, 28.8 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Томской области для решения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.
Привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ за указанные выше нарушения является предметом требований заявителя по настоящему делу.
В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 2 статьи 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее десяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее ста тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.
В примечании к статье 2.4 КоАП РФ указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.
Частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ иное не установлено, поэтому предприниматель несет ответственность как должностное лицо.
Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ, выступают экономические права и интересы граждан, интересы предпринимателей, экономические интересы государства, предусмотренные Законом. Непосредственный объект - исключительное право на товарный знак: никто не может использовать охраняемый в Российской Федерации товарный знак без разрешения правообладателя.
Субъектом такого правонарушения может быть общий субъект - физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо.
Объективная сторона правонарушения выражается в производстве в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
Отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 1225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) товарные знаки отнесены ксредствам индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности). Интеллектуальная собственность охраняется законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1229 части четвертой ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Согласно части 2 статьи 1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: 1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; 4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; 5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (ч. 3 ст. 1484 ГК РФ).
Из содержания и смысла приведенной нормы следует, что под незаконным использованием товарного знака, знака обслуживания признается любое действие, нарушающее исключительные права других лиц - владельцев товарного знака: несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение о продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения.
Таким образом, если другие лица хотят использовать товарный знак или обозначение, сходное до степени смешения с товарным знаком в отношении товаров, для которых зарегистрирован товарный знак, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения, то с обладателем исключительного права эти лица должны заключить лицензионный договор.
В соответствии с ч. 1 ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Правообладатель вправе требовать изъятия из оборота и уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров, на которых размещены незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение (часть 2 статьи 1515 ГК РФ).
Из содержания указанных норм права следует, что использование в гражданском обороте на территории Российской Федерации товарного знака может осуществляться только с разрешения правообладателя или уполномоченного им лица. Предложение к продаже, продажа, хранение и иное введение в хозяйственный оборот товаров с товарным знаком или сходным с ним до степени смешения обозначением, используемых без разрешения его владельца, является нарушением права на товарный знак.
При этом, за нарушение, заключающееся в реализации товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, может быть привлечено любое лицо, занимающееся этой реализацией, а не только первый продавец соответствующего товара.
Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
В ходе судебного заседания установлено, что правообладателями товарных знаков «Nike», зарегистрированных в Международном бюро Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности и охраняемых в Российской Федерации является компания «Найк ФИО4.».
ООО «Найк» представляет интересы компании «Найк ФИО4.» пo защите исключительных прав на товарные знаки «Nike» на территории России. Лицензиатом на территории Российской Федерации является ООО «Найк».
Материалами дела подтверждается, что изъятые у ИП ФИО1 товары являются контрафактными по следующим признакам: товарные знаки «Nike» нанесены на товары незаконно, т.е. без согласия правообладателя; изъятые товары не соответствуют оригинальным товарам, производимым по стандартам правообладателей; правообладатели не производили, а также не уполномочивали третьих лиц на производство указанных товаров, а также последующее нанесение на них товарных знаков «Nike».
Из материалов дела следует, что лицензионных договоров на использование товарного знака индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключено не было, товары, маркированные товарным знаком «Nike», предлагались к продаже, введены в оборот без разрешения правообладателей товарного знака.
Данная продукция не является продукцией оригинального производителя, поскольку отличается от нее по указанным заявителем признакам, которые перечислены также в заключении «Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса». Поскольку продукция не производилась правообладателем, товарные знаки на нее не могли быть нанесены правообладателем, в связи с чем, продукция не была введена в гражданский оборот легальным путем, является контрафактной.
Факт реализации ИП ФИО1 товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака «Nike», подтвержден представленными материалами, в частности протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей, протоколом изъятия вещей и документов, объяснением ФИО1
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что лицензионных договоров на использование товарного знака индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключено не было, вещи, маркированные товарным знаком «Nike», предлагались к продаже данным лицом без разрешения правообладателей товарного знака, что свидетельствует о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.10 КоАП РФ.
Таким образом, факт наличия в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения является доказанным, в ходе рассмотрения дела от представителя ответчика возражений относительно выявленного события административного правонарушения не представлено.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
КоАП РФ не конкретизирует форму вины, при которой индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.
Следовательно, указанное административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности, то есть ответственность индивидуального предпринимателя за совершение данного правонарушения наступает, в том числе, и в случае, если лицо знало или должно было знать, что использует чужой товарный знак, но не проверило, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.
Как следует из статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск, то при вступлении в гражданские правоотношения субъекты должны проявлять разумную осмотрительность, так как последствия выбора недобросовестного контрагента ложатся на этих субъектов.
Осуществляя реализацию товара, с нанесенным товарным знаком «Nike», не принадлежащих ему лично, предприниматель ФИО1 как участник экономической деятельности, самостоятельно на свой риск осуществляющий предпринимательскую деятельность, принял все риски, связанные с введением в оборот данного товара на территории Российской Федерации и использованием чужого товарного знака. Предприниматель при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, в которой это необходимо для соблюдения требований законодательства Российской Федерации и прав и интересов третьих лиц, имел возможность получить необходимую информацию, касающуюся объекта интеллектуальной собственности, который предполагал использовать.
Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд усматривает в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 умышленную форму вины, поскольку она знала, что использует чужой товарный знак незаконно.
В силу изложенного, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО1, реализуя товары, маркированные товарным знаком «Nike», с признаками контрафактности, без согласия правообладателей нарушила их исключительные права, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.10. КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, содержание протокола соответствует требованиям, предусмотренным статьей 28.2 КоАП РФ. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждено совершение индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.
С учетом изложенного, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлены протоколы об административном правонарушении, в его совершении, подтверждены материалами дела; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Исходя из характера правонарушения, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств его совершения и выявления, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения решения не истек.
Учитывая характер охраняемых общественных отношений, обстоятельства совершения и выявления правонарушения, свидетельствующие о пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права в сфере охраны интеллектуальной собственности, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в результате правонарушения угрозы охраняемым общественным отношениям, имеющей существенный характер (принимая во внимание количество реализуемого контрафактного товара), и об отсутствии оснований для освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ.
В связи с изложенным, имеются основания для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.
В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ за указанное правонарушение предусмотрена ответственность для должностных в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является контрафактный товар – спортивные кроссовки, маркированные товарным знаком «Nike», изъятые у ИП ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от 21.10.2015, которая подлежит конфискации.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск, Расчетный счет: № <***>, БИК: 046902001, ИНН: <***>, КПП: 701701001, Код ОКТМО: 697 010 00, КБК: 188 116 900 400 460 001 40, Наименование платежа: административный штраф ООПАЗ УОООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области.
Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженку г. Томск, проживающую в <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (две пары кроссовок, маркированных товарными знаками “Nike” изъятой по Протоколу изъятия вещей от 21.10.2015).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Г.Д. Павлов