ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А67-6569/11 от 16.08.2012 АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                     634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                   РЕШЕНИЕ

г. Томск                                                                                        Дело № А67-6569/11

23.08.2012

Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2012.

Полный текст решения изготовлен 23.08.2012.

Арбитражный суд Томской области

в составе судьи Макеевой Т. И. ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кукарцевой А. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрация Города Томска ИНН <***>  ОГРН <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью  "ГЕОКОМ" ИНН <***>  ОГРН <***>

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), гаражный кооператив "ЛУЧ-2" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области ИНН7017107837ОГРН 1047000304823,  ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,  ФИО8,  ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18,  ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23,  ФИО24

о  признании недействительными результатов межевания земельного участка,

при участии в заседании:

от Администрации Города Томска – ФИО25 по доверенности от 26.01.2012,

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - ФИО26 по доверенности от 31.01.2012,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области – ФИО27 по доверенности от 20.12.2011 № 62,

от ФИО5 – ФИО28 по доверенности от 13.08.2012 № 70 АА 0389430,

ФИО7 (по паспорту), ФИО17 (по паспорту),  ФИО20 (по паспорту),  ФИО14 (по паспорту),

установил:

Администрация Города Томска обратилась в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  "ГЕОКОМ" (далее – ООО "ГЕОКОМ") о признании недействительными результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100045:0058, площадью 1707 кв. м, содержащихся в межевом плане от 30.07.2010 №7021/103/10-2260, изготовленном ООО «ГЕОКОМ».

В обоснование иска истец сослался на то, что  местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:01000045:0058, расположенного по адресу: <...>, определено в межевом плане от 30.07.2010 регистрационный №7021/103/10-2260 не в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном акте № ТО-21005583. В результате межевания земельного участка по адресу: <...> произошло не уточнение границ ранее учтенного земельного участка, а образование нового земельного участка в новых границах. При таком смещении границ земельного участка в бессрочном (постоянном) пользовании у ГК «ЛУЧ-2» оказался  не тот земельный участок, который был предоставлен постановлением мэра г. Томска от 20.04.1995 № 438-з, а земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

Требование истца основано на ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Определением арбитражного суда от 23.11.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Томской области (далее – ФБУ «КП» по Томской области), гаражный кооператив "ЛУЧ-2" (далее – ГК «ЛУЧ-2»).

Определением арбитражного суда от 21.12.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.

Определением арбитражного суда от 16.07.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены собственники нежилых помещений – гаражей, расположенных  по адресу: <...>/2, 28/3, 28 стр. 1: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,  ФИО8,  ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18,  ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23,  ФИО24.

Ответчик - ООО «ГЕОКОМ» в отзыве на исковое заявление  и письменных пояснениях требование истца не признал, ссылаясь на следующие обстоятельства. Между ООО «ГЕОКОМ» и ГК «ЛУЧ-2» 30.03.2010 был заключен договор подряда № 03/10/049 на выполнение землеустроительных работ, согласно которому подрядчик обязан был выполнить топографическую съемку земельного участка, получить кадастровый план территории, подготовить межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью 1552 кв. м. Для выполнения работ заказчиком – ГК «ЛУЧ-2» предоставлены были следующие документы: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТО-21005583, постановление  мэра г. Томска № 438з от 20.04.1995, выписка из Единого адресного реестра г. Томска о присвоении земельному участку адреса: <...>, кадастровый план земельного участка от 05.02.2008. Сотрудниками ООО «ГЕОКОМ» произведен выезд на земельный участок, выполнена его топографическая съемка в фактически используемых границах, указанных заказчиком. По результатам  съемки с учетом фактической застройки и использования земельного участка  площадь участка составила 1 707 кв. м, соответственно, изменилась конфигурация участка. Все это было отражено в межевом плане. Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с указанным Законом требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем  десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. В государственном кадастре недвижимости графическая часть на данный земельный участок отсутствовала, о чем свидетельствует представленный заказчиком кадастровый план земельного участка от 05.02.2008. При осуществлении работ по составлению межевого плана земельного участка  возникла не только возможность, но и необходимость в уточнении местоположения границ земельного участка, поскольку сведения о границах земельного участка отсутствовали в государственном кадастре недвижимости. Факт принятия ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Томской области межевого плана земельного участка и последующее проведение кадастрового учета изменений земельного участка в связи с уточнением границ и площади также подтверждает, что выполненный ООО «ГЕОКОМ» межевой план по форме, содержанию, порядку оформления соответствовал предъявленным к его составлению законодательством требованиям.

Третье лицо – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»   в лице  филиала по Томской области (с учетом переименования)  в отзыве на исковое заявление пояснило, что межевой план, представленный ФИО29, председателем ГК «ЛУЧ-2» 30.07.2010 с заявлением об учете изменений объектов недвижимости № 7021/103/10-2260, составленный ООО «ГЕОКОМ», содержит все предусмотренные законом разделы и необходимую информацию для осуществления государственного кадастрового учета в форме, установленной Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Третье лицо – ГК «ЛУЧ-2» в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на необоснованность требования истца. При этом указал, что между ООО «ГЕОКОМ» и гаражным кооперативом «ЛУЧ-2» 30.03.2010 был заключен договор подряда  №03/10/049 на выполнение землеустроительных работ, согласно которому подрядчик обязан был выполнить топографическую съемку земельного участка, получить кадастровый план территории, подготовить межевой план земельного участка, расположенного по адресу: ул. Обручева, 28/1 площадью 1552 кв. м. Для  выполнения работ подрядчику были предоставлены следующие документы: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТО-21005583, постановление мэра г. Томска №438з от 20.04.1995, выписка из Единого адресного реестра г. Томска о присвоении земельному участку адреса: <...>, кадастровый план земельного участка от 05.02.2008. Кадастровый план земельного участка не содержал графическую часть, указано, что площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании. Сотрудниками ООО «ГЕОКОМ» выполнена топографическая съемка земельного участка в фактически используемых границах, которые указаны подрядчику гаражным кооперативом. По результатам съемки с учетом фактической застройки и использования земельного участка площадь участка составила 1707 кв.м., соответственно изменилась конфигурация участка, что по действующему законодательству является допустимым. Работы по договору подряда были приняты и оплачены гаражным кооперативом. Межевой план был сдан 30.07.2010 в ФБУ «Земельная  кадастровая палата» по Томской области. Факт принятия ФБУ «Земельная  кадастровая палата» по Томской области межевого плана земельного участка и последующее проведение кадастрового учета изменений земельного участка в связи с уточнением границ и площади подтверждает, что выполненный ООО «ГЕОКОМ» межевой план по форме, содержанию, порядку оформления соответствовал предъявленным к его составлению законодательством требованиям.

Третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,   ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18,  ФИО19,  ФИО20, ФИО21 Г, С.,  ФИО23,  ФИО24 в отзыве на исковое заявление поддержали требование истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100045:0058, площадью 1707 кв. м, содержащиеся в межевом плане от 30.07.2010 №7021/103/10-2260, изготовленном ООО «ГЕОКОМ». При этом указали, что  в результате действий ответчика  по межеванию произошло не уточнение границ земельного участка, а их полное искажение. Границы предоставленного кооперативу земельного участка сместились, в результате чего гаражи, принадлежащие им,  оказались за пределами земельного участка.

Представители ответчика – ООО «ГЕОКОМ», третьего лица - ГК «ЛУЧ-2»,  извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились.

Ответчик представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третьи лица - ФИО23, ФИО6,  ФИО1, ФИО11, ФИО15,  ФИО2, ФИО4,  ФИО13,  ФИО19, ФИО16, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Третьи лица -   ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,  ФИО6, ФИО8,  ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,  ФИО15, ФИО16, ФИО18,  ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23,  ФИО24 в судебное заседание не явились. Организация почтовой связи возвратила без вручения указанным лицам определение арбитражного суда  с отметками «истек срок хранения». При данных обстоятельствах  в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ третьи лица  считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, поскольку несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика, третьего лица – ГК «ЛУЧ-2», третьих лиц - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,  ФИО6, ФИО8,  ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,  ФИО15, ФИО16, ФИО18,  ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23,  ФИО24

В судебном заседании представитель истца ФИО25 настаивал на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»  ФИО26 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением мэра г. Томска от 20.04.1995 № 438-з  гаражно-строительному кооперативу «ЛУЧ-2» в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,1552 га для строительства и последующей эксплуатации индивидуальных гаражей в жилом районе «Солнечный», о чем выдан государственный акт № ТО-21005583.

В государственном акте № ТО-21005583 содержится чертеж границ земельного участка, привязка земельного участка произведена относительно трансформаторной подстанции.

ГК «ЛУЧ-2» на предоставленном земельном участке построены гаражи.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 16.09.2008 признано право собственности на самовольно возведенные нежилые строения (гаражи), расположенные по адресу: <...> общей площадью 1486,2 кв.м. В качестве доказательства, подтверждающего, что  самовольные постройки расположены на земельном участке, предоставленном  в постоянное (бессрочное) пользование  ГК «ЛУЧ-2», последний  предоставил  ситуационный план указанного земельного участка от мая 2008г., изготовленный ООО «ГЕОКОМ», с отображением на нем самовольных построек (гаражей). 

В кадастровом плане от 05.02.2008 земельного участка кадастровый номер 70:21:01000045:0058 указана площадь  земельного участка (1552 кв. м) и особые отметки (площадь и местоположение границ земельного участка  ориентировочные, подлежат уточнению при межевании). Чертеж границ земельного участка в кадастровом плане отсутствовал.

В октябре 2010г.  ГК «ЛУЧ-2»» обратился в Октябрьский районный суд г. Томска с исковым заявлением о признании права собственности  на другие самовольные постройки (гаражи), расположенные по адресу: ул. Обручева, 28, ул. Обручева, 28/1, общей площадью 505, 3 кв. м.   ГК «ЛУЧ-2» в качестве доказательства нахождения  самовольных построек в границах земельного участка, предоставленного постановлением мэра г. Томска от 20.04.1995 № 438-з,  приложил ситуационный план земельного участка от апреля 2010г., изготовленный ООО «ГЕОКОМ» на основании договора подряда № 03/10/049 от 30.03.2010 на выполнение землеустроительных работ, заключенного с ГК «ЛУЧ-2», и  кадастровый паспорт земельного участка номер 70:21:01000045:0058 от 09.09.2010.

Согласно ситуационному плану земельного участка от апреля 2010г.  земельный участок имеет иные границы, чем те, которые указаны в государственном акте № ТО-21005583. В кадастровом паспорте земельного участка номер 70:21:01000045:0058 от 09.09.2010 площадь земельного участка составляет  1707+/-14 кв. м с указанием на соответствие материалам  межевания.

Письмом от 16.12.2010 № 01-10/3341 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Томской области сообщило администрации г. Томска, что 05.08.2010 на основании заявления  ГК «ЛУЧ-2» об учете изменений № 7021/103/10-2260 от 30.07.2010 и приложенного к нему  межевого плана от 30.07.2010г. в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 70:21:01000045:0058  были внесены изменения (уточнены площадь и местоположение границ).

Ссылаясь на то, что  местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:01000045:0058, расположенного по адресу: <...>, определено в межевом плане от 30.07.2010 регистрационный №7021/103/10-2260 не в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном акте № ТО-21005583, , в результате чего в бессрочном (постоянном) пользовании у ГК «ЛУЧ-2» оказался  не тот земельный участок, который был предоставлен постановлением мэра г. Томска от 20.04.1995 № 438-з, а земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, истец  обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона  от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном земельном кадастре недвижимости» (далее – Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки  о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых  земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план состоит их графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (акт согласования местоположения границ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся  в документах, определявших местоположение границ земельного участка при  его образовании. В случае, если указанные  в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит  в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из материалов дела, межевой план от 30.07.2010 №7021/103/10-2260 земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100045:0058, площадью 1707 кв. м, изготовленный ООО «ГЕОКОМ», содержит графическую и текстовую части.

В межевом плане указаны исходные данные, в частности, постановление мэра г. Томска № 438-з от 20.04.1995, государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования  землей № ТО-21005583, а также акт согласования местоположения границы земельного участка кадастровый номер 70:21:0100045:0058 площадью 1707 кв.м.

Точки границ спорного земельного участка по землям общего пользования (н1-н21, н21-н1) были согласованы председателем комитета архитектуры, инженерной инфраструктуры и изысканий Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска ФИО30, о чем составлен акт (л.д. 38 т. 1).

Определением арбитражного суда от 05.05.2012 в соответствии с  ч. 1 ст. 55.1, ч. 1 ст. 87.1 АПК РФ  к участию в деле в качестве специалиста для дачи разъяснений и консультаций по касающимся рассматриваемого дела вопросам привлечен инженер-землеустроитель ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности» ФИО31

Арбитражным судом, исходя из имеющихся в деле государственного акта № ТО-21005583, ситуационного плана земельного участка от мая 2008г., межевого плана от 30.07.2010 регистрационный №7021/103/10-2260, специалисту заданы вопросы:

1. Расположены ли линейки гаражных боксов с адресами: <...> на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0100045:58, расположенном по адресу <...>?

2. Произошло ли при межевании, проведенном в 2010 (межевой план от 30.07.2010 №7021/103/10-2260, изготовленный ООО «ГЕОКОМ»),  смещение границ земельного участка относительно привязки, содержащейся в государственном акте № ТО-21005583 (трансформаторной подстанции)?

3. Произошло ли при межевании земельного участка уточнение местоположения и площади земельного участка по фактически сложившимся границам (фактически сложившиеся границы указал ГК «ЛУЧ-2»)  при проведении работ по составлению межевого плана от 30.07.2010 №7021/103/10-2260?

Согласно разъяснению специалиста ФИО31  (протокол судебного заседания от 16.08.2012) в ходе проведения кадастровых работ ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности» установлено, что  на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0100045:0058, расположенном по адресу <...>, по кадастровому  плану от 05.02.2008 гаражные боксы с адресами: <...> имеются, а на  земельном участке,  отмежеванном в 2010г., гаражные боксы с указанными адресами отсутствуют. По результатам межевания 2010г. смещение границ земельного участка  относительно привязки, содержащейся в государственном акте № ТО-21005583 (трансформаторной подстанции),  составило 21 м.  По межевому плану 2010г. границы  «уточненного» земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100045:0058, расположенном по адресу <...>, уточнены не по фактическому местоположению, и, исходя из привязки на местности,  они не имеют ничего общего с государственным актом № ТО-21005583 от 1995г.

Таким образом, в результате проведенных ООО «ГЕОКОМ» работ по межеванию объекта землеустройства -  земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100045:0058, выраженных в межевом плане от 30.07.2010, произошло смещение границ указанного земельного участка на земли с неразграниченной государственной собственностью, право распоряжения и владения которыми в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принадлежат органам местного самоуправления.

По новому межевому плану от 30.07.2010 земельный участок оказался расположенным не под теми гаражами, на которые уже было признано право собственности на основании ст. 222 ГК РФ решением Октябрьского районного суда г. Томска  от 16.09.2008 по делу № 2-1811/08, а под другими гаражами.

При составлении  межевого плана 2010г.  нарушены права третьих лиц – собственников нежилых помещений (гаражей), расположенных по адресу: ул. Обручева, 28, ул. Обручева, 28/1, ул. Обручева, 28/2, ул. Обручева, 28/3, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,  ФИО8,  ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18,  ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23,  ФИО24,  чьи права зарегистрированы в установленном порядке на основании решения Октябрьского районного суда г. Томска  от 16.09.2008 по делу № 2-1811/08, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним  от 06.07.2012, представленной  Управлением Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области на запрос арбитражного суда.

Из материалов дела усматривается, что приказом Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 11.05.2011 № 208 согласование местоположения границ  земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 70:21:0100045:0058, оформленное актом (л.д. 38 т. 1), и содержащееся в межевом плане от 30.07.2010 № 7021/103/10-2260, признано недействительным в связи с допущенной технической ошибкой.

Допущенная председателем комитета архитектуры, инженерной инфраструктуры и изысканий Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска  техническая ошибка в согласовании местоположения границ спорного земельного участка была выявлена администрацией г. Томска в порядке самоконтроля.

Согласно ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий правовой акт.

Таким образом, приказ Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 11.05.2011 № 208 не противоречит ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Оценивая доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что  содержащиеся в межевом плане от 30.07.2010 №7021/103/10-2260, изготовленном ООО «ГЕОКОМ», сведения  не соответствуют фактическим данным о земельном участке кадастровый номер 70:21:0100045:0058, размещении объектов недвижимости, межевание проведено без согласования с заинтересованными лицами.

Поскольку межевание земельного участка,  расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100045:0058, площадью 1707 кв. м, проведено с нарушением законодательства о землеустройстве, его результаты, содержащиеся в межевом плане от 30.07.2010 №7021/103/10-2260, изготовленном ООО «ГЕОКОМ»,  являются недействительными.

Избранный истцом способ защиты  - признание недействительными результатов межевания земельного участка приведет к восстановлению нарушенных прав граждан (третьих лиц).

Доводы третьего лица – ГК «ЛУЧ-2» о том, что сотрудниками ООО «ГЕОКОМ» выполнена топографическая съемка земельного участка в фактически используемых границах, являются несостоятельными, поскольку противоречат материалам дела.

Также противоречит материалам дела и довод ответчика – ООО «ГЕОКОМ» о том, что  межевой план по форме, содержанию, порядку оформления соответствовал предъявленным к его составлению законодательством требованиям.

Ссылка ответчика на решение Арбитражного суда Томской области от 01.07.2011 по делу № А67-465/2011 не принимается судом, поскольку оно не имеет преюдициального значения.

По делу № А67-465/2011 Арбитражного суда Томской области рассматривалось заявление  Администрации г. Томска к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Томской области с привлечением в качестве соответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, третьего лица – ГК «ЛУЧ-2» о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения. Отказывая в удовлетворении заявления по делу № А67-465/2011, суд исходил лишь из того, что точки границ земельного участка были согласованы председателем комитета архитектуры, инженерной инфраструктуры и изысканий Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска ФИО30 Фактические обстоятельства межевания спорного земельного участка в рамках названного дела предметом исследования  не являлись; какие-либо преюдициальные факты  по данному вопросу судом в упомянутом деле не устанавливались.

На основании изложенного,  ст. 38, ст. 39  Федерального закона  от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном земельном кадастре недвижимости», руководствуясь  ч. 1 ст. 110, ст. ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100045:0058, площадью 1707 кв. м, содержащиеся в межевом плане от 30.07.2010 №7021/103/10-2260, изготовленном ООО «ГЕОКОМ».

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью  "ГЕОКОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок после принятия решения.

           Судья                                                                           Макеева Т. И.