Арбитражный суд Тульской области
300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5
тел./факс (4872) 250-800; E-mail: a68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тула
16 мая 2019 годаДело № А68-14591/2018
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Воронцова И.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сорокиным Е.Э.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – СНТ «Автомобилист»)
об установлении факта, имеющего юридическое значение,
заинтересованное лицо: главное управление администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>),
при участии в заседании:
от заявителя: представители по доверенностям ФИО1 и ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «Автомобилист» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта принадлежности СНТ «Автомобилист» правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27.11.1992 № 21121 «Б».
Определением суда от 21.03.2019 по ходатайству истца в порядке ст. 47 АПК РФ произведена замена заинтересованного лица с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области на главное управление администрации города Тулы по Зареченскому территориальному округу.
Представители заявителя поддержали заявленные требования в полном объеме.
Заинтересованное лицо в судебное заседание представителей не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В представленном в суд отзыве на заявление указало, что сведениями о предоставлении СНТ «Автомобилист» свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27.11.1992 № 21121 «Б» не располагает, возражений по существу требований не заявило.
Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие заинтересованного лица.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей заявителя, суд установил, что 31 июля 1989 года автобазе СПО «Туламелиорация» был выдан государственный акт серия A-I № 354839 на право бессрочного и бесплатного пользования земельным участком площадью 18,0 га для ведения коллективного садоводства на основании решения Ленинского райисполкома от 21 апреля 1988 года.
27 ноября 1992 года было вынесено постановление администрации Ленинского района Тульской области № 1193 о перерегистрации земельных участков в собственность ранее предоставленных в пользование организациям, предприятиям, учреждениям для коллективного садоводства, которым была уточнена площадь земельного участка, подлежащая отводу под земли общего пользования, общая площадь земельного участка составила 12,54 га.
На основании указанного постановления садоводческому товариществу «Автомобилист» АТП Туламелиорация было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № 21121 «Б». Площадь земельного участка согласно указанному свидетельству составила 103 400 кв.м.
15 января 2008 года на землях, ранее отведенных СТ «Автомобилист» АТП Туламелиорация, было создано новое юридическое лицо - садоводческое некоммерческое товарищество «Автомобилист», согласно преамбуле к уставу садоводческого товарищества - устав представляет собой учредительный документ садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист» на земельном участке размером 18 га, предоставленном в собственность членам товарищества на основании постановления главы администрации Ленинского района Тульской области № 1193 от 27 ноября 1992 года.
Земельный участок, составляющий земли общего пользования, поставлен на кадастровый учет 15 марта 1993 года, ему присвоен номер 71:14:010816:266, его площадь составляла 103 400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства.
Согласно кадастровой выписке на земельный участок от 19 декабря 2013 года № 71/13-374161 земельный участок на праве собственности принадлежит садоводческому товариществу «Автомобилист» АТП Туламелиорация.
Постановлением муниципального образования Хрущевское Ленинского района Тульской области № 353 от 21 ноября 2013 года, земельному участку, на основании свидетельства на право собственности на землю № 21121 Б от 20.02.1993 года был присвоен адрес: Тульская область Ленинский район, сельское поселение Хрущевское, садоводческое некоммерческое товарищество «Автомобилист».
Для целей оформления регистрации права собственности и уточнения местоположения границ земельного участка, СНТ «Автомобилист» обратилось за выполнением кадастровых работ в ООО «Ленземпроект», где был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Межевой план был представлен в орган кадастрового учета. Площадь земельного участка при уточнении границ составила 35 142 кв.м.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области приостановило государственную регистрацию права уведомлением №71/18-113111 от 01.11.2018, в котором указало на отсутствие документа, подтверждающего, что СНТ «Автомобилист» является правопреемником СТ «Автомобилист» АТП «Туламелиорация».
Общим собранием членов садоводческого товарищества от 15 января 2008 года была подтверждена относимость постановления главы администрации Ленинского района Тульской области № 1193 от 27 ноября 1992 года к новому юридическому лицу – СНТ «Автомобилист». Однако ни в уставе, ни на общем собрании не была подтверждена принадлежность правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 21121 «Б» от 27 ноября 1992 года.
Заявитель указывает, что все документы, касающиеся регистрации и деятельности юридического лица садоводческое товарищество «Автомобилист» АТП Туламелиорации были уничтожены при пожаре, который произошел в 2006-2007 году.
В настоящее время, у правления СНТ «Автомобилист» отсутствует информация о регистрации СТ «Автомобилист» АТП Туламелиорация в установленном законом порядке, в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице СТ «Автомобилист» АТП Туламелиорация также отсутствуют.
Ссылаясь на то, что установление факта принадлежности правоустанавливающего документа, СНТ «Автомобилист» во внесудебном порядке невозможно, и является необходимым для установления границ земельного участка и дальнейшей регистрации права собственности, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные в суд доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
В силу части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:
1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;
3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;
4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.
Следовательно, заявитель в порядке статей 219, 220 АПК РФ должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.
Задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (пункт 1 статьи 2 АПК РФ).
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 4 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, предусмотренными законом.
Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Заявителем в обоснование заявленных требований представлены в порядке ст. 65 АПК РФ следующие доказательства: копия определения Ленинского районного суда от 27.11.2018, копия государственного акта на право пользование землей от 31.07.1989 А-I №354839, копия решения № 4-150 от 21 апреля 1988 года, копия свидетельства № 21121 «Б», копия постановления главы администрации Ленинского района Тульской области №1193 от 27.11.1992 года, копия постановления главы МО «Ленинский район Тульской области» № 448 от 01.06.2000 года, копия постановления администрации МО Хрущевское Ленинского района № 941 от 30.10.2009 года, копия постановления главы МО Хрущевское Ленинского района № 353 от 21.11.2013 года, копия кадастровой выписки на земельный участок от 19.10.2013 года, копия протокола общего собрания, копия устава, копия уведомления от 01.11.2018 года, выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ, копия обзорного плана, выписка из ЕГРН на земельный участок.
Согласно постановлению администрации МО Хрущевское Ленинского района №941 от 30.10.2009 года «О внесении изменений и дополнений в свидетельство на право собственности на землю, № 21121 «Б» СНТ «Автомобилист», в свидетельстве № 21121 «Б» выданном Садоводческому товариществу «Автомобилист» АТП Туламелиорация следует читать: «Свидетельство № 21121 «Б», выдано Садоводческому некоммерческому товариществу «Автомобилист», место положения земельного участка: Тульская область, Ленинский район сельское поселение Хрущёвское, садоводческое некоммерческое товариществе «Автомобилист», целевое назначение использования земель: для коллективного садоводства; предоставлено: в собственность, из них бесплатно 10,340га (шесть раз); Свидетельство № 21121 «Б» дата выдачи свидетельства: 27.11.1992г.».
Согласно статье 4 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу, если наименование юридического лица, указанное в документе, не совпадает с наименованием юридического лица, указанным в его учредительных документах.
Установление данного факта порождает юридические последствия для заявителя в сфере предпринимательской деятельности, а именно делает возможным обратиться с надлежащим пакетом документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок и установления границ земельного участка.
Наличия у заявителя другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, в связи с отсутствием данных, суд не усматривает.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
При этом арбитражный суд разъясняет, что решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.
Расходы по уплате государственной пошлины по заявлению относятся на заявителя в связи с заявленным им ходатайством об отнесении на него судебных расходов по делу.
Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167 - 171, 176, 180, 181, 217 - 222, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Установить юридический факт принадлежности садоводческому некоммерческому товариществу «Автомобилист» правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №21121 «Б» от 27 ноября 1992 года.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.
Судья И.Ю. Воронцов