Арбитражный суд Тульской области
300041 г.Тула, Красноармейский проспект, 5
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тула
«24» марта 2009 г. Дело № А68-406/09
Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2009 года. Полный текст решения изготовлен 24 марта 2009 года.
Арбитражный суд Тульской области в составе:
судьи Драчена А.В.,
протокол вела секретарь судебного заседания Пименова О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Тулаавтотранс»
к Управлению Федеральной регистрационной службы РФ по Тульской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности
при участии в заседании:
от заявителя – представителя ФИО1 - по доверенности от 11.01.2009 г.
от УФРС РФ по Тульской области – представителя ФИО2 – по доверенности от 12.01.2009 г.
установил: ООО «Тулаавтотранс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области №05/008/2008-303 от 10.12.2008 г. в государственной регистрации права собственности ООО «Тулаавтотранс» на нежилое здание: диспетчерская, расположенное по адресу: <...>.
В качестве ответчика заявитель указывал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Протокольным определением от 17.03.2009 г. произведена замена ответчика на Управление Федеральной регистрационной службы по Тульской области.
В качестве оснований заявленных требований ООО «Тулаавтотранс» указало, что приобрело имущество, на которое просило зарегистрировать право, в результате универсального правопреемства в связи с присоединением к нему ООО «Веневское АТП». Все документы, подтверждающие правопреемство были сданы в регистрирующий орган. В нарушение ст.ст. 57, 58, 129, 218 Гражданского кодекса РФ регистрирующий орган отказал в государственной регистрации права на том основании, что право не было зарегистрировано за присоединившимся лицом – ООО «Веневское АТП».
УФРС по Тульской области возражало против удовлетворения заявленных требований и указало, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимости возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав в ЕГРП. Однако, сведения о регистрации права собственности на объект за ООО «Веневское АТП» в ЕГРП отсутствуют. Вследствие указанного обстоятельства регистрация права за заявителем невозможна.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
На основании решения Комитета по управлению имуществом Тульской области от 30.12.1992 года № 1525 государственное объединение «Тулоблавтотранс» было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Тулаавтотранс», которое стало правопреемником Веневского АТП.
В приложение № 3 к плану приватизации государственного объединения «Тулоблавтотранс» «Перечень основных производственных и непроизводственных фондов, по которым истек нормативный срок службы был включен объект - Диспетчерская (п. 4 перечня).
21.05.1996 года общим собранием акционеров АООТ «Тулаавтотранс» была утверждена новая редакция Устава Общества, согласно которой АООТ «Тулаавтотранс» было реорганизовано в открытое акционерное общество «Тулаавтотранс».
На основании решения общего собрания акционеров АООТ «Тулаавтотранс» от 21.05.1996 года о преобразовании филиалов АООТ «Тулаавтотранс», в том числе и филиала «Веневское АТП 15.09.1996 года был составлен акт приема-передачи имущества открытому акционерному обществу «Веневское автотранспортное предприятие», в том числе нежилого здания: диспетчерская (Приложение № 1 к передаточному акту от 15.09.1996 г. по передаваемому имуществу ОАО «Тулаавтотранс» на 01.07.1996 г. по ОАО «Веневское АТП»).
Решением главы администрации Веневского района №434 от 28.06.1996 г. зарегистрировано ОАО «Веневское автотранспортное предприятие», реорганизованное из филиала АО «Тулаавтотранс» - Веневское АТП, расположенного по адресу: 301620 <...>.
На основании решения ООО «Тулаавтотранс» от «18» октября 2006 года, являющегося владельцем 100% акций Открытого акционерного общества «Веневское автотранспортное предприятие» была произведена реорганизация последнего в форме преобразования (изменение организационно - правовой формы) в Общество с ограниченной ответственностью «Веневское автотранспортное предприятие».
Свидетельство 71 №001585319 от 19.12.2006 г. подтверждает внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ОАО «Веневское автотранспортное предприятие» путем реорганизации в форме преобразования.
Свидетельство 71 №001585318 от 19.12.2006 г. подтверждает внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании ООО «Веневское автотранспортное предприятие» путем реорганизации в форме преобразования.
Передаточный акт от 01.10.2006 г. подтверждает передачу от ОАО «Веневское автотранспортное предприятие» ООО «Веневское автотранспортное предприятие» здания диспетчерской, расположенного по адресу: <...>. (п.4 приложения №2 к Передаточному акту от 01.10.2006 г.)
Решением ООО «Тулаавтотранс», являющегося единственным участником ООО «Веневское автотранспортное предприятие» 05.02.2007 г. было принято решение о реорганизации ООО «Веневское автотранспортное предприятие» в форме присоединения к ООО «Тулаавтотранс».
Выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тулаавтотранс» от 10.11.2008 г. подтверждает фактическое осуществление реорганизации.
По передаточному акту от 05.02.2007 г. в состав имущества, приобретаемого ООО «Тулаавтотранс» в связи с присоединением ООО «Веневское автотранспортное предприятие» была включена диспетчерская, расположенная по адресу: <...>.
Документы, подтверждающие указанные обстоятельства были представлены регистрирующему органу. Данные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспаривались.
13.10.2008 г. ООО «Тулаавтотранс» обратилось в Веневский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание: диспетчерская, расположенное по адресу: <...>
Сообщением № 05/008/2008-303 от 10.12.2008 года Управление Федеральной регистрационной службы по Тульской области отказало в государственной регистрации права собственности на нежилое здание: диспетчерская, расположенное по адресу: <...> ООО «Тулаавтотранс».
В качестве основания для отказа в государственной регистрации права регистрирующий орган указал на отсутствие государственной регистрации права собственности ООО «Веневское автотранспортное предприятие» на заявленный к регистрации объект, вследствие чего право собственности на нежилое здание: диспетчерская, расположенное по адресу: <...> у реорганизованного в порядке присоединения к ООО «Тулаавтотранс» общества не возникло.
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государсвтенной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Право собственности ОАО «Веневское автотранспортное предприятие» на диспетчерскую, расположенную по адресу: <...> возникло 15.09.1996 г., до вступления в силу Закона №122-ФЗ и признавалось юридически действительным при отсутствии государственной регистрации.
В дальнейшем ОАО «Веневское автотранспортное предприятие» реорганизовывалось способами, при которых происходит универсальное правопреемство (преобразование в ООО «Веневское автотранспортное предприятие» и присоединение данного лица к ООО «Тулаавтотранс»).
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно части 1 статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическому лицу, являющемуся его правопреемником.
Часть 5 ст.58 ГК РФ устанавливает, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Следовательно, все права и обязанности ОАО «Веневское автотранспортное предприятие», в том числе право собственности на диспетчерскую, расположенную по адресу: <...>, в соответствии с передаточным актом от от 01.10.2006 г. перешло к ООО «Веневское автотранспортное предприятие», а впоследствии, на основании передаточного акта от 05.02.2007 г., к ООО «Тулаавтотранс».
Также суд учитывает, что прежние правообладатели исключены из реестра и сам момент перехода права к правопреемнику сопряжен статьей ГК РФ с регистрацией прекращения деятельности реорганизуемого юридического лица.
В настоящий момент регистрация права собственности за ОАО «Веневское автотранспортное предприятие» и ООО «Веневское автотранспортное предприятие» невозможна, по причине отсутствия данных лиц.
Право собственности ООО «Тулааввтотранс» на диспетчерскую не оспаривается и обратиться с соответствующим иском заявитель не может.
Согласно ч.3 ст.13 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государсвтенной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
В соответствии с абзацами 4, 10 ч.1 ст.20 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государсвтенной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
- документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Все документы, необходимые для регистрации права собственности на здание диспетчерской были предоставлены заявителем в УФРС РФ по Тульской области. Несоответствия данных документов законодательству РФ судом не установлено.
Следовательно, абз.4, 10 п.1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» применены в качестве оснований отказа неправомерно.
Иных оснований для отказа в государственной регистрации права собственности ответчиком не названо и судом при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, при принятии решения №05/008/2008-303 от 10.12.2008 г. оснований для отказа в регистрации не имелось.
Отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области №05/008/2008-303 от 10.12.2008 г. в государственной регистрации права собственности ООО «Тулаавтотранс» на нежилое здание: диспетчерская, расположенное по адресу: <...>, противоречит ст.ст. 13, 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 57, 58, 129, 218 Гражданского кодекса РФ. Данный отказ нарушает права заявителя в сфере экономической деятельности, установленные ст. 209, 219 ГК РФ, так как создает препятствия в реализации полномочий собственника имущества.
В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ указанное решение УФРС по Тульской области признается судом незаконным.
Руководствуясьст.ст.167-170, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление ООО «Тулаавтотранс» удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области №05/008/2008-303 от 10.12.2008 г. в государственной регистрации права собственности ООО «Тулаавтотранс» на нежилое здание: диспетчерская, расположенное по адресу: <...>, как противоречащий ст.ст. 13, 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 57, 58, 129, 218 Гражданского кодекса РФ.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Тульской области зарегистрировать право собственности ООО «Тулаавтотранс» на нежилое здание: диспетчерская, расположенное по адресу: <...>.
Решение в этой части подлежит немедленному исполнению в силу ч.7 ст.201 АПК РФ.
Возвратить ООО «Тулаавтотранс» из федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.
Судья А.В. Драчен