Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Уренгой" (далее – ООО "Газпром добыча Уренгой", истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Туламашпроект" (далее - ОАО "Туламашпроект", ответчик) об обязании провести корректировку проектной документации по договору от 20.06.2015г. №37-РПРД.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, отзыв на исковое заявление не представили, в связи с чем, суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрел настоящее дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Информация о движении рассматриваемого дела размещена в сети Интернет, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов в системе «Электронное правосудие».

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

Определениями от 18.04.2019г. и от 11.06.2019г. суд обязал ответчика представить отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. Однако отзыв на иск от ответчика на момент рассмотрения дела в нарушение ст. 131 АПК РФ не поступил.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

20.06.2015г. между ООО «Газпром добыча Уренгой» (заказчик) и ОАО "Туламашпроект" (подрядчик) заключен договор № 37-РПРД (далее - договор), по условиям которого заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя обязательство разработать проектную и рабочую документацию по объекту «Реконструкция систем электротепловодоснабжения Филиалов Общества. Котельная производственной базы ЛПУ» (далее – ПД).

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что работы выполняются в соответствии с заданием на проектирование (приложение№ 1 к договору), иными исходными данными. Перечень работ, стоимость этапов и сроки выполнения определяются календарным планом (до 14.04.2016г. согласно приложению №2 к договору, с 14.04.2016г. приложение №2/2 к протоколу разногласий к дополнительному соглашению № 1), общая стоимость определяется сводным сметным расчетом (приложение № 3 к договору).

Календарным планом предусмотрено выполнение работ по инженерным изысканиям (этап 1), разработке проектной документации (этап 2), разработке рабочей документации (этап 3, 3.1), разработке конкурсной документации по выбору подрядчика (этап 4).

В соответствии с п. 1.3 договора подрядчик обязался выполнить работы в соответствии с нормативными требованиями Российской Федерации, нормативными требованиями ОАО «Газпром», а также требованиями настоящего договора и приложений к нему.

Согласно п. 5.2.1 подрядчик обязался выполнить работы и передать их результат в соответствии с условиями настоящего договора.

Подрядчик обязан участвовать совместно с заказчиком в проведении ведомственной и государственной экспертиз путем осуществления разъяснений. Подрядчик обязан устранять замечания заказчика, ведомственной и государственной экспертиз к результатам работ до получения положительных заключений к проектной документации (пункты 5.2.5, 5.2.6 Договора).

В пункте 31 задания на проектирование стороны предусмотрели, что подрядчик обеспечивает техническое сопровождение проектной документации до получения положительного заключения государственной экспертизы РФ. В случае выявления экспертизой низкого качества выпускаемой проектно-сметной продукции и несоответствия нормативным документам, обязанности по оплате повторной государственной экспертизы возлагаются на генпроектировщика.

В соответствии с актами № 1-5 сдачи-приемки выполненных работ от 09.10.2015, 31.12.2015, 30.11.2016, подписанными сторонами, работы по разработке ПД, предусмотренные договором, выполнены.

Согласно накладной от 25.12.2015 №2 заказчику передана проектная и рабочая документация. По результатам рассмотрения проектной и рабочей документации заказчиком выданы замечания. Ответы на замечания и откорректированная проектная документация направлены переданы заказчику 06.10.2016 (письмо от 07.10.2016 № 62).

Разработанная подрядчиком, ПД направлена на государственную экспертизу в Омский филиал ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Омский филиал ФАУ «Главгосэкспертиза России», рассмотрев ПД, направил заказчику замечания по представленным материалам (исх. от 29.08.2017г. №2275/11-01-04/5624). Заказчиком в адрес подрядчика направлено письмо от 30.08.2017г. с просьбой скорректировать ПД по указанным замечаниям.

В связи с не полной корректировкой в течение срока оперативного внесения изменений в проектную документацию по недостаткам, влияющим на безопасность проектируемого объекта, Омским филиалом ФАУ «Главгосэкспертиза России» выдано отрицательное заключение государственной экспертизы от 09.11.2017 № 323-17/ОГЭ-5624/03.

Пункт 6 задания на проектирование к договору прямо предусматривает необходимость разработки документации в соответствии с законодательством, действующими нормативными актами РФ, стандартами ОАО «Газпром», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

В соответствии с отрицательным заключением государственной экспертизы № 323-17/ОГЭ-5624/03 Омского филиала ФАУ «Главгосэкспертиза России», результаты инженерных изысканий не соответствуют требованиям технических регламентом и иным установленным требования, проектная документация не соответствует результатам инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки, проектная документация не соответствует требования технических регламентов и иным установленным требованиям, а именно:

Результаты инженерно-геодезических изысканий не соответствуют установленным требованиям:

1. На инженерно-топографические планы не нанесены границы насыпных грунтов (бровка, подошва, откос) с отметками (п. 9 приложения Д СП 11-104-97, п. 5.6, 6.3.6 СП 47.13330.2012).

Результаты инженерно-геологических изысканий не соответствуют установленным требованиям:

1.В разделе 6 (гидрогеологические условия), отсутствует прогноз изменения уровней подземных вод (пп. 6.7.1 СП 47.13330.2012).

2.Отсутствуют сведения о степени пучинистости насыпных грунтов (прилож. Б СНиП 22-01-95, п. 6.7.1 СП 47.13330.2012).

3.Приведенные в текстовой части отчета (п. 5) сведения об органических насыпных грунтах, не подтверждены инженерно-геологическими разрезами, колонками скважин, результатами лабораторных определений. Сведения раздела «Заключение» (стр. 41) об отсутствии специфических фунтов не соответствуют графической части отчета (пп. 4.6, 6.7.1 СП 47.13330.2012).

Результаты инженерно-экологических изысканий не соответствуют установленным требованиям:

1. Не представлены актуальные сведения о наличии (отсутствии) на землях намечаемого строительства особо охраняемых природных территорий федерального значения, которые должны быть подтверждены письмами уполномоченного органа (ст. 2 ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ; п. 5.3.3 Положения о утв. Пост. Правительства РФ от 29.05.2008 № 404; п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 31.12.2008 № 2055-р «Об утверждении ...»).

Подраздел «Система электроснабжения»не соответствуют установленным требованиям:

1.В текстовой части не приведено описание систем рабочего и аварийного освещения (п. 16 «м» «Положения...», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87).

2.В связи с подключением питающих кабельных линий 0,4 кВ ко второй секции шин существующей ТП 2x630 кВА не обеспечена I категория надежности электроснабжения запроектированных электроприемников (п. 1.2.20 ПУЭ, Приказ Ростехнадзора от 23.05.2017 № 172 «Об утверждении раздела II "Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии" Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Ростехнадзора» (П-01-01-2017)).

3.Не разработаны решения по защите от распространения пожара при прокладке кабелей в соответствии с установленными требованиями (п. 7 ст. 82 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

4.Указанная классификация ГРП и котельной по устройству молниезащиты не соответствует установленным требованиям (п. 1.1 РД 34.21.122-87).

5.Не запроектированы панели ПУ для питания электроприемников систем противопожарной защиты (п. 4.10 СП 6.13130.2013, ст. 6 ч.1 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»не соответствует установленным требованиям:

1.Отсутствие аварийной вентиляции в блоке подготовки топливного газа не подтверждено решениями технологической части проекта (п. 7.6.1 СП 60.13330.2012).

2.Не приведены: технические решения по тепловой и антикоррозионной изоляции трубопроводов теплоснабжения (тип, толщина, покровный слой); опорожнению трубопроводов системы отопления и теплоснабжения; решения по противопожарным мероприятиям при проходах трубопроводов через стены блочных зданий с нормируемым пределом огнестойкости (п. 19 «Положения...», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87).

3.В разделе «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» не указаны: требования к проведению мероприятий по техническому обслуживанию систем отопления и вентиляции; минимальная периодичность проверок, осмотров и освидетельствований состояния систем отопления и вентиляции (часть 9 ст. 15 ФЗ от 30.12 2009 № 384-ФЗ).

Подраздел «Тепловые сети»:

1.Не указаны решения по наблюдению за коррозионными процессами на
трубопроводах тепловой сети (пп. 13.3, 13.13 СП 124.13330.2012).

2.В подразделе не приведены проектные решения по перекладке
демонтируемых сетей теплоснабжения (пп.3,19 «Положения...»,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87).

3. Не указаны мероприятия по безопасной эксплуатации тепловых сетей,
периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствования
сетей теплоснабжения (ст.15 п.9 ФЗ от 31.12.2009 № 384-ФЗ, пп.6.2.25, 6.2.26,
6.2.32, 6.2.42 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок).

Подраздел «Сети связи»по содержанию соответствует требованиям п. 20 «Положения ...», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87. Принятые проектные решения подраздела соответствуют требованиям: задания на проектирование; технических условий УС ООО «Газпром добыча Уренгой» от 05.09.2017 №Ф28/07-04-1703; ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ; ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ.

Подраздел «Система газоснабжения»не соответствует установленным требованиям:

1. Не указаны:

а) классификация газопроводов (не указаны для газопровода до БПГ, не определена функциональная принадлежность трубопровода с давлением 7,5 МПа) и

внутри котельной (от ГРУ до горелок котлов), и трубопроводов жидкого топлива (прил. 1 Технического регламента безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870);

б) требования по топливу для котлов котельной и его соответствия газу,
поступающему в котельную (не указан состав газа от источника) (п. 21 «б, в, г»
«Положения...», утвержденного постановлением Правительства РФ от
16.02.2008 №87);

в) класс герметичности ПЗК (п.4.14 СП 62.13330.2011);

г) ударная вязкость материала трубопроводов (п.4.12 СП 62.13330.2011, п.17.1.8 СП 36.13330.2012);

д) места отвода сбросных и продувочных трубопроводов (п.16 «Технический
регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» № 870);

е) требования по контролю качества сварных соединений (в т.ч. наружных и
внутренних газопроводов, трубопроводов жидкого топлива) (п. 10.4 СП
62.13330.2011);

ж) требования по испытаниям газопроводов и трубопроводов жидкого топлива
котельной (п.10.5.1 СП 62.13330.2011).

2. Не представлены результаты расчетов (пп.22, 23, 24 Технического
регламента безопасности сетей газораспределения и газопотребления,
утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870):

а) расхода топливного газа с учетом свойств газа и источника его поступления;

б) прочностные, подтверждающие принятую толщину стенки, расчетный и
назначенный ресурс трубопровода;

в) расчет запаса жидкого топлива для котельной (не подтверждено наличие
необходимых емкостей на территории ЛПУ, схема доставки топлива
автотранспортом не согласована с застройщиком).

3. Не приведен перечень мероприятий по обеспечению безопасности системы
газоснабжения и топливоснабжения в процессе эксплуатации, периодичность
обхода трасс, проверка настройки срабатывания предохранительных устройств
(ПЗК, ПСК), контроль загазованности, сроки ревизии трубопроводов (ст.15 пп.5 - 9 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ, Приказ №542 Федеральные нормы и правила
в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей
газораспределения и газопотребления», прил. К ГОСТ 32569-2013).

Принятые проектные решения по автоматизации не соответствуют установленным требованиям:

1.Контроль и управление котельной предусмотрены с удаленного АРМ, что не соответствует требованиям п.11.13 изменения № 1 к заданию на проектирование (уровень автоматизации с обслуживающим персоналом) (п. 3 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ).

2.Неверно приняты уставки загазованности для закрытия быстродействующего клапана на вводе газа в котельную (п.12.23 СП 60.13330.2012).

3.Категория надежности электроснабжения систем контроля загазованности не соответствует п. 7.1 технических требований (приложение № 1 к заданию на проектирование) (п. 11 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ).

4.Не предусмотрены:

а) учет горячей воды (п. 21.7 СП 89.13330.2016);

б) контроль загазованности в отсеке жидкотопливного оборудования котельной (п.6 ст.15, п.11.4 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ).

5. Не приведены решения по контролю температуры воды в резервуаре запаса
воды (п. 15.20, 15.37, 15.50 СП 89.13330.2016).

6.Имеются несоответствия (п. 3 «Положения...», утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87):

а) в текстовой части тома 5.7 не приведены решения по автоматизации:
топливного хозяйства, тепловой камеры, надземного резервуара запаса воды,
водоподготовки, которые отражены на схемах в графической части;

б) сведения о контролируемых параметрах БПГ, приведенные в томе 9, не
подтверждены проектными решениями тома 5,7;

в) в томе 5.7 не приведены решения по контролю уровня раздела фаз в ЛОС,
которые приведены в технической документации на ЛОС.

7.В п. 7.2 технических требований (приложение № 1 к заданию на проектирование) приведены требования к объему автоматизации паровой котельной, что не соответствует требованиям п. 11.1 задания на проектирование (блочно-модульная котельная с водогрейными жаротрубными котлами) (п.11 ст.48 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ).

Раздел «Проект организации строительства»не соответствуют установленным требованиям:

1.Не определена потребность строительства в горюче-смазочных материалах для основных строительных машин и механизмов (п. 23 «л» «Положения...», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87).

2.В календарном плане строительства не приведены сведения о распределении капитальных вложений и стоимости выполнения строительно-монтажных работ по периодам строительства (п. 23 «х» «Положения...», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, п. 6 задания на проектирование).

Раздел «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта»не соответствует установленным требованиям:

1. Не приведены акты (решения) собственника о необходимости демонтажа насосов, воздуховодов, технологических трубопроводов, дверей, окон и электрооборудования в здании котельной (пп. 10 «б», 24 «а» «Положения...», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87).

Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»по содержанию не соответствует установленным требованиям:

1. Неверно: выполнен расчет выбросов ЗВ в атмосферу в период эксплуатации (от арматуры класса герметичности «А», расход топлива не подтвержден технологическими расчетами, в технологических решениях отсутствует емкость с дизтопливом) (ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ; п. 3, 25 «Положения...», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87).

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительстване соответствуют установленным требованиям:

1. Не приведен перечень мероприятий по обеспечению безопасности системы газоснабжения и топливоснабжения в процессе эксплуатации, периодичность обхода трасс, проверка настройки срабатывания предохранительных устройств (ПЗК, ПСК), контроль загазованности, сроки ревизии трубопроводов (ст. 15 пп.5-9 ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ, Приказ №542 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", прил. К ГОСТ 32569-2013).

Принятые проектные решения и мероприятия по обеспечению промышленной безопасности не соответствуют установленным требованиям:

1. Для запроектированных объектов, относящихся к категории опасных производственных объектов (ОПО), не указаны исчерпывающие перечни: признаков опасности, предусмотренных приложением 1 к ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ; использующихся, хранящихся, транспортируемых опасных веществ, с указанием из видов (согласно классификации, пункта 1 приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997гю №116-ФЗ), опасных свойств (характеристик взрывопожарной, токсической и иной опасности) и количества.

2. Необоснованно назначена категория взрывоопасной смеси в помещении для размещения жидкотопливного оборудования (п. 7.3.28 ПУЭ, п.5.1. ГОСТ 30852.00-2002, прилож. В ГОСТ 30852.5-2002).

3. Не указаны установленные на основе расчетов сроки эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления (п. 48 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. №542).

В соответствии с п.8.3. договора подрядчик несет ответственность за ненадлежащее выполнение работ по договору, включая недостатки, обнаруженные впоследствии, входе проектирования и/или строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе результатов работ по договору. При обнаружении недостатков в результатах работ, допущенных по вине подрядчика, подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать выполненную работу, а также возместить причиненные последнему убытки.

Истец обратился к ответчику с претензией от 13.09.2018г. №ф32/18-5229 с требованием об устранении в течение 30 календарных дней с момента получения претензии замечаний Омского филиала ФАУ "Главгосэкспертиза России", изложенные в отрицательном заключении от 09.11.2017г. №23-17/ОГЭ-5624/03.

Поскольку в добровольном порядке ответчик предъявленные в претензии требования не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с иском.

При принятии решения суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом в рамках данного дела случае обязательства сторон возникли из договора подряда, который регулируется нормами главы 37 ГК РФ.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается в силу ст. 310 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Статьей 759 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ (ст. 760 ГК РФ).

В соответствии с п.1. ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

С 01.07.2017г. утвержден и введен в действие Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1033/пр «СП 47.13330.2016. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96» (далее - Свод правил).

Согласно п.п. 5.1.20, 6.1.7, 7.1.8, 8.1.7 Свода правил, срок давности материалов инженерных изысканий (инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания) не должны превышать два года.

Инженерные изыскания по объекту выполнены в 2015 году и переданы истцу по акту сдачи-приемки выполненных работ от 09.10.2015 № 1, то есть более двух лет.

Замечания Омского филиала ФАУ «Главгосэкспертиза России», изложенные в отрицательном заключении от 09.11.2017 № 323-17/ОГЭ-5624/03, ответчиком своевременно не устранены, в связи с чем, в целях получения положительного заключения при повторной государственной экспертизе, необходимо обновить результат работ в соответствии со Сводом правил.

В ст. 761 ГК РФ установлено, что подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Стороны согласовали п.8.3. договора, что подрядчик несет ответственность за ненадлежащее выполнение работ по договору, включая недостатки, обнаруженные впоследствии, входе проектирования и/или строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе результатов работ по договору. При обнаружении недостатков в результатах работ, допущенных по вине подрядчика, подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать выполненную работу, а также возместить причиненные последнему убытки.

Истец обратился к ответчику с предложением добровольно устранить замечаний Омского филиала ФАУ "Главгосэкспертиза России", изложенные в отрицательном заключении от 09.11.2017г. №23-17/ОГЭ-5624/03. Однако, ответчик в нарушение обязательств по договору, указанные замечаний не исправил.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

ОАО «Туламашпроект» доказательств, свидетельствующих об устранении спорных замечаний по договору, равно как и мотивированных возражений, не представило.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из принятого решения, в соответствии со ст.110 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины надлежит взыскать в пользу истца с ответчика в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать открытое акционерное общество «Туламашпроект» в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить корректировку проектной документации по договору № 37-РПРД от 20.06.2015 на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Реконструкция систем электротепловодоснабжения Филиалов Общества. Котельная производственной базы ЛПУ», в соответствии с требованиями технических регламентов, сводов правил и положениям стандартов, в том числе:

1. привести в соответствие с установленными требованиями технических регламентов, сводов правил и положениям стандартов инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания.

2. привести в соответствие с установленными требованиями подраздел «Система электроснабжения»:

- в текстовой части привести описание систем рабочего и аварийного освещения;

- в связи с подключением питающих кабельных линий 0,4 кВ ко второй секции шин существующей ТП 2х630 кВА обеспечить I категорию надежности электроснабжения запроектированных электроприемников;

- разработать решения по защите от распространения пожара при прокладке кабелей в соответствии с установленными требованиями;

- указать классификацию ГРП и котельной по устройству молниезащиты в соответствии с установленными требованиям (п. 1.1 РД 34.21.122-87);

- запроектировать панели ПУ для питания электроприемников систем противопожарной защиты.

3. привести в соответствие с установленными требованиями подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»:

- отсутствие аварийной вентиляции в блоке подготовки топливного газа подтвердить решениями технологической части проекта;

- привести решения: по тепловой и антикоррозионной изоляции трубопроводов теплоснабжения (тип, толщина, покровный слой); опорожнению трубопроводов системы отопления и теплоснабжения; решения по противопожарным мероприятиям при проходах трубопроводов через стены блочных зданий с нормируемым пределом огнестойкости;

- в разделе «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» указать: требования к проведению мероприятий по техническому обслуживанию систем отопления и вентиляции; минимальная периодичность проверок, осмотров и освидетельствований состояния систем отопления и вентиляции.

4. привести в соответствие с установленными требованиями подраздел «Тепловые сети»:

- указать решения по наблюдению за коррозионными процессами на трубопроводах тепловой сети;

- в подразделе привести проектные решения по перекладке демонтируемых сетей теплоснабжения;

- указать мероприятия по безопасной эксплуатации тепловых сетей, периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствования сетей теплоснабжения.

5. привести в соответствие с установленными требованиями подраздел «Система газоснабжения»:

- указать:

а) классификацию газопроводов (для газопровода до БПГ, определить функциональную принадлежность трубопровода с давлением 7,5 МПа) и внутри котельной (от ГРУ до горелок котлов), и трубопроводов жидкого топлива;

б) требования по топливу для котлов котельной и его соответствия газу, поступающему в котельную (указать состав газа от источника);

в) класс герметичности ПЗК;

г) указать ударную вязкость материала трубопроводов;

д) указать места отвода сбросных и продувочных трубопроводов;

е) указать требования по контролю качества сварных соединений (в т.ч. наружных и внутренних газопроводов, трубопроводов жидкого топлива);

ж) требования по испытаниям газопроводов и трубопроводов жидкого топлива котельной;

- предоставить результаты расчетов:

а) расхода топливного газа с учетом свойств газа и источника его поступления;

б) прочностные, подтверждающие принятую толщину стенки, расчетный и назначенный ресурс трубопровода;

в) расчет запаса жидкого топлива для котельной (не подтверждено наличие необходимых емкостей на территории ЛПУ, схема доставки топлива автотранспортом не согласована с застройщиком);

- указать перечень мероприятий по обеспечению безопасности системы газоснабжения и топливоснабжения в процессе эксплуатации, периодичность обхода трасс, проверка настройки срабатывания предохранительных устройств (ПЗК, ПСК), контроль загазованности, сроки ревизии трубопроводов.

6. привести в соответствие с установленными требованиями принятые проектные решения по автоматизации:

- привести в соответствие с требованиями п. 11.13 изменения № 1 к заданию на проектирование контроль и управление котельной;

- указать уставки загазованности для закрытия быстродействующего клапана на вводе газа в котельную;

- привести в соответствие с п. 7.1 технических требований (приложение № 1 к заданию на проектирование) категория надежности электроснабжения систем контроля загазованности;

- предусмотреть:

а) учет горячей воды;

б) контроль загазованности в отсеке жидкотопливного оборудования котельной;

- предоставить решения по контролю температуры воды в резервуаре запаса воды.

- привести в соответствие:

а) в текстовой части тома 5.7 представить решения по автоматизации: топливного хозяйства, тепловой камеры, надземного резервуара запаса воды, водоподготовки, которые отражены на схемах в графической части;

б) сведения о контролируемых параметрах БПГ, приведенные в томе 9, подтвердить проектными решениями тома 5.7;

в) в томе 5.7 привести решения по контролю уровня раздела фаз в ЛОС, которые приведены в технической документации на ЛОС.

- привести п. 7.2 технических требований (приложение № 1 к заданию на проектирование) требования к объему автоматизации паровой котельной в соответствие с требованиями п. 11.1 задания на проектирование (блочно-модульная котельная с водогрейными жаротрубными котлами).

7. привести в соответствие с установленными требованиями раз «Проект организации строительства»:

- определить потребность строительства в горюче-смазочных материалах для основных строительных машин и механизмов.

- в календарном плане строительства указать сведения о распределении капитальных вложений и стоимости выполнения строительно-монтажных работ, по периодам строительства.

8. привести в соответствие с установленными требованиями раздел «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта»:

- на основании актов (решений) собственника о необходимости демонтажа насосов, воздуховодов, технологических трубопроводов, дверей, окон и электрооборудования в здании котельной.

9. привести в соответствие с установленными требованиями раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»:

- выполнить расчет выбросов ЗВ в атмосферу в период эксплуатации (oт арматуры класса герметичности «А»;

- расход топлива подтвердить технологическими расчетами, в технологических ^ решениях предусмотреть емкость с дизтопливом.

10. привести в соответствие с установленными требованиями Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитальпого строительства:

- привести перечень мероприятий по обеспечению безопасности системы газоснабжения и топливоснабжения в процессе эксплуатации, периодичность обхода трасс, проверка настройки срабатывания предохранительных устройств (ПЗК, ПСК), контроль загазованности, сроки ревизии трубопроводов.

11. привести в соответствие с установленными требованиями принятые проектные решения и мероприятия по обеспечению промышленной безопасности:

- для запроектированных объектов, относящихся к категории опасных производственных объектов (ОПО), указать исчерпывающие перечни признаков опасности, предусмотренных приложением 1 к ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ, использующихся, хранящихся, транспортируемых опасных веществ, с указанием их видов (согласно классификации, пункта 1 приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ), опасных свойств (характеристик взрывопожарной, токсической и иной опасности) и количества;

- обосновать категорию взрывоопасной смеси в помещении для размещения жидкотопливного оборудования;

- указать установленные на основе расчетов сроки эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления.

Взыскать с открытого акционерного общества «Туламашпроект» в пользу общества с ограниченной ответственной «Газпром добыча Уренгой» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Н.Е. Чигинская