ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А68-9372/18 от 08.11.2018 АС Тульской области

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула

           Дело № А68-9372/2018

Резолютивная часть решения объявлена  «08» ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен           «09» ноября 2018 года

Арбитражный суд Тульской области

В составе:

Судьи      Алешиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Д» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес (место нахождения): 301761, <...> к муниципальному казенному предприятию «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес (место нахождения): 301760, <...> к муниципальному образованию город Донской в лице комитета экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес (место нахождения): 301760, <...> о взыскании задолженности по договору водоснабжения от 29.12.2017 № 2018/5-еп за январь-июнь 2018 включительно в сумме 2 093 316 руб. 08 коп.; суммы повышающего коэффициента по договору водоснабжения от 29.12.2017 № 2018/5-еп за январь-июнь 2018 включительно в сумме 249 435 руб. 95 коп.; пеней за период с 16.02.2018 по 16.10.2018 включительно в сумме 152 120,49 руб. и далее по день фактической уплаты долга; пеней на сумму повышающего коэффициента за период с 16.02.2018 по 16.10.2018 включительно в сумме 18 199,11 руб. и далее по день фактической уплаты долга,

У С Т А Н О В И Л:

Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Д» (далее - истец) обратилось  в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального казённого предприятия «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской,  муниципального образования город Донской в лице комитета экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской задолженности по договору водоснабжения от 29.12.2017 № 2018/5-еп за январь-июнь 2018 включительно в сумме 2 093 316 руб. 08 коп.; суммы повышающего коэффициента по договору водоснабжения от 29.12.2017 № 2018/5-еп за январь-июнь 2018 включительно в сумме 249 435 руб. 95 коп.; пеней за период с 16.02.2018 по 16.10.2018 включительно в сумме 152 120,49 руб. и далее по день фактической уплаты долга; пеней на сумму повышающего коэффициента за период с 16.02.2018 по 16.10.2018 включительно в сумме 18 199,11 руб. и далее по день фактической уплаты долга.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Истец представил заявление об уточнении исковых требований.

Арбитражный суд принял уточнение исковых требований

В судебном заседании представитель истца поддержал уточнённые исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу в порядке ст. 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешёл к рассмотрению дела в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, по договору холодного водоснабжения  многоквартирных жилых домов № 2018/5-еп от 29.04.2017 (далее- договор), заключённому между общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Д»  (ресурсоснабжающая организация) и муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской (управляющая организация), согласно которому ресурсоснабжающая организация, осуществляет холодное водоснабжение обязуется подавать управляющей организации через присоединённую водопроводную сеть  из центральных систем  холодного водоснабжения холодную питьевую воду .(далее- холодная вода) в целях представления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и содержания общего имущества  в многоквартирных жилых домах (ОДН), находящихся в управлении согласно приложению №1.

Управляющая организация обязуется оплатить принятую холодную воду, установленного качества и в объёме определённым настоящим договором позволяющим обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирных жилых домов,  а также представление коммунальных  услуг по холодному  водоснабжения потребителям,  соблюдать предусмотренным настоящим договором режим потребления обеспечить безопасность  эксплуатации находящихся в её ведении водопроводных сетей и исправность используемых ей коллективных (общедомовых) приборов учёта (п. 1.1договора).

Согласно п. 6 договора,  оплата по настоящему договору осуществляется управляющей организацией  по тарифам  на холодную воду  утверждённым постановлением  комитета  Тульской области  по тарифам.

Расчетный период  равен одному месяцу. Управвяющая организация  оплачивает холодную воду, используемую в целях представления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных  домах до 15-ого числа месяца следующего за расчётным месяцем  на основании счетов, счетов- фактур и актов выполненных работ выставленных к оплате  ресурсоснабжающей организацией не позднее 5-го числа.

Как следует из материалов дела, истец в период январь 2018 года - июнь 2018 года свои обязательства исполнило полностью и оказал услуги холодного водоснабжения по отпуску абоненту питьевой воды в адрес ответчика на сумму 2 093 316,08  руб., что подтверждается первичными документами (счёт-фактура № 0041/134 от 31.01.2018; счёт-фактура № 0041/279 от 28.02.2018; счёт-фактура № 0041/566 от 31.03.2018; счёт-фактура № 0041/722 от 38.04.2018; счёт-фактура № 0041/866 от 31.05.2018; счёт-фактура № 0041/1100 от 29.06.2018) выставленными в адрес ответчика.

В соответствии с абз. 3, п. 42 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

В силу пп. «ж», п. 22 Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учёта холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учёта, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учёта в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введённого в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учётом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Обязанность установки общедомовых приборов учёта холодной воды предусмотрена ч. 5, ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Истец произвёл начисление повышающего коэффициента водоснабжения с ответчиком отдельно от начисления и оплаты объёма потреблённых коммунальных ресурсов.

Таким образом, обязательства ответчика по договору помимо оплаты поставляемого, коммунального ресурса, содержат в силу вышеприведённых положений законодательства и обязательства по оплате повышающего коэффициента, которые составляют 249 435,95 руб. (счет – фактура № 0541/135 от 31.01.2018; счет – фактура № 0541/280 от 28.02.2018; счет – фактура № 0541/567 от 31.03.2018; счет – фактура № 0541/700 от 28.04.2018; счет – фактура № 0541/867 от 31.05.25018; счет – фактура № 0541/1101 от 29.06.2018).

Ввиду изложенного общая сумма задолженности ответчика перед истцом с учётом сумм оплаты по договору, составляет 2 342 752,03 руб.

Ответчик, в нарушение условиям договора, обязательства по оплате оказанных услуг в полном объёме не исполнил, оказанные услуги в полном объёме не оплатил.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии с требованием оплатить возникшую задолженность по договору холодного водоснабжения  многоквартирных жилых домов № 2018/5-еп от 29.04.2017.

Однако ответчиком претензии оставлены без ответа и удовлетворения.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

Таким образом, задолженность за оказанные услуги холодного водоснабжения по отпуску абоненту питьевой воды за период январь 2018 года – июнь 2018 года составляет 2 342 752,03 руб..

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно статье 309 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 ГК РФ).

На основании изложенного в соответствии со ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ суд удовлетворяет требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме                    2 342 752,03 руб..

В связи с тем, что обязательства по оплате задолженности ответчиком не были исполнены, истец начислил ответчику пени по состоянию на 16.10.2018 в сумме                      170 319,60  руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 39 договора, за неисполнение  ли ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ                          «О водоснабжении и водоотведении», к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно п. 6.4. ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ                             «О водоснабжении и водоотведении», управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Истцом представлен расчёт, согласно которому пени за несвоевременную оплату услуг холодного водоснабжения по отпуску абоненту питьевой воды за период просрочки: январь 2018 года – июнь 2018 года  составили 170 319,60  руб.

Судом расчёт пени в сумме 170 319,60  руб. проверен, признан обоснованным и, соответственно, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит пени по состоянию на 16.10.2018  в размере 170 319,60  руб.., а так же пени, начисленные с 17.10.2018  по день фактической уплаты долга исходя из механизма начисления пени, установленного  п. 6.4 ст.ст. 13Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведению».

В соответствии со ст. 116 Гражданского кодекса РФ собственник имущества казённого предприятия несёт субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Таким образом, при недостаточности имущества у муниципального казенного предприятия Водоканализационное хозяйство муниципального образования Богородицкий район взыскание задолженности в размере 2 513 071,63  рублей, в том числе: основной долг в сумме 2 342 752,03  рублей, пени по состоянию на 16.10.2018  в сумме 170 319,60  рублей, пени, начисленные с 17.10.2018 по день фактической уплаты долга исходя из механизма начисления пени, установленного  п. 6.4 ст. 13 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении», расходы по уплате государственной пошлины в сумме 34 998  рублей произвести с Муниципального образования Богородицкий район в лице Администрации муниципального образования Богородицкий район.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из принятого решения, в пользу истца подлежат взысканию с ответчика судебные расходы в сумме 34 998  руб. (государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде).

Кроме того, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета госпошлину в размере 567 рублей.

Руководствуясь  статьями 101,  110, 112, 137, 156, 159,  167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного предприятия  «Дирекция единого заказчика»  муниципального образования г. Донской в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Водоканал Д» задолженность в размере 2 513 071,63  рублей, в том числе: основной долг в сумме 2 342 752,03  рублей, пени по состоянию на 16.10.2018  в сумме 170 319,60  рублей, пени, начисленные с 17.10.2018 по день фактической уплаты долга исходя из механизма начисления пени, установленного  п. 6.4 ст. 13 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении», расходы по уплате государственной пошлины в сумме 34 998  рублей.

Взыскать с муниципального казенного предприятия  «Дирекция единого заказчика»  муниципального образования г. Донской  в доход федерального бюджета госпошлину в размере 567 рублей.

В случае недостаточности имущества у муниципального казенного предприятия  «Дирекция единого заказчика»  муниципального образования  г. Донской  возложить субсидиарную ответственность на Муниципальное образование город Донской в лице Комитета экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок  в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд, а  в  арбитражный  суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Тульской области, принявший решение.

Судья                                                                                                                        Т.В. Алешина