Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Павлова А.Г., рассмотрев заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 10.01.2008 г.,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, изложенные в заявлении, и просил привлечь предпринимателя к административной ответственности за нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определения о времени и месте рассмотрения дела, направленные в адрес предпринимателя по известным суду адресам: г. Кызыл ул. Рабочая, 77 – 5; с. Кара-Хаак, ул. Рабочая, 33 – 2, возвращены с отметкой органа связи «причина невручения – адресат не проживает, адресат выехал».

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дела в отсутствие ответчика надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего перевозку пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации, что подтверждается представленными суду свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица от 05.05.2003 г. серии Б № 161, лицензией на перевозку пассажиров автотранспортом от 21.10.2003 г. за регистрационным номером № АСС-17-000633.

В соответствии с приказом заместителя начальника управления от 06.02.2008 г. № 9 инспектором управления проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий владельцем транспортного средства. По результатам данной проверки инспектором управления был составлен протокол от 20.02.2008 г. № 001827 в отношении предпринимателя о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не организовано проведение предрейсового технического контроля автобуса перед выпуском на линию и при возвращении на место стоянки, что является грубым нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных пунктом 4.3 Положения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27; пунктом 9.8 Порядка, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от 30.06.2000 г. № 68; пунктами 2.5.4 Требования, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от 30.03.1994 г. № 15; пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002 № 402 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, в соответствии с которым лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов, в том числе является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Материалами дела подтверждается, что в нарушении вышеуказанных требованийпредприниматель осуществлял коммерческую деятельность по перевозке пассажиров с нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров.

Частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 398, установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации, осуществляет, в том числе специальным разрешительные, контрольные и надзорные функции, возложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации на органы Российской транспортной инспекции.

Сроки составления протокола об административном правонарушении и его направление в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.

Таким образом, привлечение предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с. Кара-Хаак, проживающую по адресу: г. Кызыл ул. Рабочая, 77 – 5, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство от 05.05.2003 г. серии Б № 161) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в сумме 4 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.Г. Павлов

Именем Российской Федерации

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

г. Кызыл

Дело № А69-1190/08-6

09 апреля 2008 года

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.Г. Павлов