Арбитражный суд Республики Тыва
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл
Дело № А69-2081/11
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2012 года. Полный текст решения изготовлен 21 марта 2012 года.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального учреждения Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании арендной платы и пени по договору
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО3 по доверенности от 11.01.2011г.
установил:
Муниципальное учреждение Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла (далее – Департамент) обратилось в арбитражный суд Республики Тыва с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее ИП ФИО2) о взыскании арендной платы в сумме 127101 рублей и пени в сумме 147684 рублей.
Дело рассмотрено в открытом судебном заседании, после его отложения определениями суда от 17.11.2011г., 01.12.2011г., 15.12.2011г., 24.01.12г., 30.01.12г., 02.02.12г., 01.03.12г.
До рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчиков задолженность по арендной плате в сумме 59483 рублей и пени в сумме 123683 рублей.
Суд, в порядке статьи 49 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточненные требования истца, поскольку они не нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле.
Как пояснил истец в судебном заседании, между ним и ответчиком был заключен договор аренды нежилого помещения от 12.02.2003г. № 11153, согласно которому «Арендаторы» (ИП ФИО1, ИП ФИО2) получили в аренду нежилые помещения по адресу: <...> этаж, пом. № 1, общей площадью – 158,1 кв.м, для использования в целях торговли промышленными товарами. Срок действия договора указывает истец, определен сторонами до 31.12.2013г. По акту приема-передачи от 12.02.2003г. «Арендодатель» передал, а «Арендаторы» приняли указанное нежилое помещение.
Постановлением мэра г.Кызыла № 3205 от 22.12.2010г. «Об установлении базовой ставки арендной платы за муниципальное имущество на 2011 год», с 01 февраля 2011г. базовая ставка арендной платы муниципального имущества стала составлять 266 рублей, в связи с чем, с 01.02.11г. размер ежемесячной арендной платы подлежащей уплате ответчиком составил 56774 рублей, о чем «Арендаторы» были извещены уведомлением № 18 от 11.01.11г.
Поскольку, указывает истец, ответчик свои обязательства по внесению арендной платы выполнял ненадлежащим образом, у него образовалась задолженность за период с января по июль 2011г. в сумме 127 101 рублей, по пени в сумме - 147684 рублей.
Учитывая, что ответчик частично погасил имеющуюся у него задолженность, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в сумме 59483 рублей и пени в сумме 123683 рублей.
Ответчик в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле.
В материалы дела ответчик представил отзыв на исковое заявление, где указал, что не согласен с тем, что истец применяет коэффициент 1,5, не предусмотренный условиями договора.
Копии определений арбитражного суда Республики Тыва об отложении рассмотрения дела от 01.03.2012г., направленные ответчикам по адресам, указанным в Выписке из ЕГРИП по состоянию на 26.07.2011г. возвращены почтой с пометкой «Истек срок хранения».
В соответствии с ч.4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
В соответствии с ч.6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
В материалах дела имеются расписки ИП ФИО1, ИП ФИО2 от 24.10.2011г., свидетельствующие об их надлежащем уведомлении о начавшемся процессе.
Учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на сайте Арбитражного суда Республики Тыва и сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в соответствии с ч.6 ст.121, ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуальных предпринимателей ФИО1, ФИО2
Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, арбитражный суд установил.
ФИО1 и ФИО2 имеют статус индивидуальных предпринимателей, что следует из представленных суду Выписок из ЕГРИП по состоянию на 30.08.11г. № 11 и на 26.07.2011г.
Из материалов дела следует, что между МУ Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла и ИП ФИО1, ИП ФИО2 был заключен договор аренды нежилого помещения № 11153 от 12.02.2003г.
Предметом договора (п. 1.1.) указана обязанность «Арендодателя» передать во временное пользование «Арендаторам» нежилые помещения, согласно план-схемы арендуемого помещения (Приложение № 3), расположенных по адресу: <...> этаж, пом. № 1, общей площадью – 158,1 кв.м, для использования в целях торговли промышленными товарами.
Срок действия договора определен сторонами с 12.02.03г. по 31.12.13г. (п. 1.3. договора).
В соответствии с условиями договора аренды (п. 3.1.) «Арендаторы» обязуются уплачивать «Арендодателю» арендную плату за пользование помещением в течении установленного в договоре срока, согласно калькуляции расчета арендной платы (Приложение № 4) в размере 21343 рублей в месяц, без учета НДС, уплачиваемого арендатором как налоговым агентом.
Арендная плата за пользование помещением вносится «Арендаторами» в кассу либо на расчетный счет «Арендодателя» не позднее 5-го числа текущего месяца (п. 3.2.)
В силу пункта 3.3 договора арендодатель вправе в одностороннем порядке на основании Постановления Председателя администрации города Кызыла увеличить размер арендной платы. Арендодатель вправе производить повышение арендной платы не чаще одного раза в год.
Пунктом 4.2. договора стороны предусмотрели, что в случае нарушения «Арендаторами» установленных договором сроков платежей, начисляется неустойка в размере 0,3% за каждый день просрочки с просроченной суммы платежей.
12 февраля 2003г. стороны подписали акт приема-передачи нежилого помещения.
Постановлением Мэра города Кызыла № 2257 от 22.10.2003г. внесены изменения и дополнения в методику расчета определения арендной платы за использование муниципального имущества города Кызыла, согласно которым, Ко-1,5 коэффициент, учитывающие индивидуальные особенности места расположения и планировки, стимулирующий оплату арендной платы, применяется для зданий, сооружений, находящихся в центре города.
Постановлением Мэра города Кызыла № 3285 от 30.12.2010г. установлены базовые ставки арендной платы за муниципальное имущество на 2011г., согласно которому с 01.02.2011г. базовая ставка арендной платы муниципального имущества будет составлять 266 рублей.
Письмом в адрес и.о. начальника Департамента (вх. № 7023 от 01.09.10г.) ответчики сообщили о том, что не согласны с применением коэффициента в размере 1,5, поскольку в приложении к договору № 4 применен коэффициент 1,0.
Уведомлением № 18 от 11.01.11г. истец сообщил ответчику о том, что в связи с установленной базовой ставкой, размер ежемесячной арендной платы с 01.02.11г. для ИП ФИО1, ИП ФИО2 составит 56774 рублей.
В обоснование исковых требований истец представил расчет задолженности.
Согласно представленному в материалы дела решению Хурала представителей города Кызыла от 22.12.2011г. № 374 внесены изменения в положение о Департаменте земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла. Согласно данному решению, слово «Департамент» заменено словами «Муниципальное казенное учреждение Департамент» и полным наименованием истца является «Муниципальное казенное учреждение Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла».
В связи с тем, что ответчик свои обязательства по договору за период с января 2011г. по июль 2011г. надлежащим образом не исполнил, сумма задолженности согласно уточненному расчету истца составила 59483 рублей.
Исследовав материалы дела, и, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
При квалификации спорных отношений, суд установил, что отношения сторон возникли из договора аренды, и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
При этом согласно п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Статья 611 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует правоотношения арендатора и арендодателя непосредственно после заключения договора аренды.
Как видно из материалов дела и установлено судом, между МУ Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла и ИП ФИО1, ИП ФИО2 был заключен договор аренды нежилого помещения № 11153 от 12.02.2003г. Предметом договора (п. 1.1.) указана обязанность «Арендодателя» передать во временное пользование «Арендаторам» нежилые помещения, согласно план-схемы арендуемого помещения (Приложение № 3), расположенных по адресу: <...> этаж, пом. № 1, общей площадью – 158,1 кв.м, для использования в целях торговли промышленными товарами.
Указанное помещение принято арендаторами по акту приема-передачи без каких-либо замечаний.
В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Требования регистрации договоров аренды по общему правилу распространяются на договоры, срок действия которых превышает один год.
В пункте 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.
В договоре от 12.02.2003г. № 11153 указан предмет договора, определены сроки исполнения обязательств, размер арендной платы.
Кроме этого, согласно материалам дела 21.12.2003г. указанный договор зарегистрирован в управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва.
При таких обстоятельствах суд в силу ст.ст. 432, 433, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации признает договор заключенным.
В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с условиями договора аренды (п. 3.1.) «Арендатор» обязуется уплачивать «Арендодателю» арендную плату за пользование помещением в течении установленного в договоре срока, согласно калькуляции расчета арендной платы (Приложение 3 1) в размере 21343 рублей в месяц, без учета НДС, уплачиваемого арендатором как налоговым агентом.
Арендная плата за пользование помещением вносится «Арендатором» в кассу либо на расчетный счет «Арендодателя» не позднее 5-го числа текущего месяца (п. 3.2.).
Пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В силу пункта 3.3 договора № 11153 от 12.02.03г. арендодатель вправе в одностороннем порядке на основании Постановления Председателя администрации города Кызыла увеличить размер арендной платы. Арендодатель вправе производить повышение арендной платы не чаще одного раза в год.
Следовательно, заключая договор аренды, стороны предусмотрели в нем основание для изменения размера арендной платы, отличное от предусмотренного пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно принятие главой администрации города Кызыла нормативного акта, устанавливающего иной размер арендных платежей в отношении муниципального имущества. Данное условие договора не противоречит действующему законодательству с учетом того, что в аренду передавалось муниципальное имущество, а акты об определении ставки арендной платы носят нормативный характер.
Постановлением Мэра города Кызыла № 99 от 28.01.2003г. ставка арендной платы за использование муниципального имущества применяется в 2003г. с коэффициентом 1,5.
Постановлением Мэра города Кызыла № 2257 от 22.10.2003г. внесены изменения и дополнения в методику расчета определения арендной платы за использование муниципального имущества города Кызыла, согласно которым, Ко-1,5 это коэффициент, учитывающий индивидуальные особенности места расположения и планировки, стимулирующий оплату арендной платы, применяется для зданий, сооружений, находящихся в центре города.
Постановлением Мэра города Кызыла № 3285 от 30.12.2010г. установлены базовые ставки арендной платы за муниципальное имущество на 2011г., согласно которому с 01.02.2011г. базовая ставка арендной платы муниципального имущества будет составлять 266 рублей.
Данные постановления были опубликованы в средствах массовой информации г.Кызыла.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В связи с изложенным, суд считает, что ставка арендной платы на 2011г. и коэффициент учитывающий индивидуальные особенности места расположения и планировки, стимулирующий оплату арендной платы, применяемый для зданий, сооружений, находящихся в центре города Кызыла в размере 1,5 соответствуют установленным в постановлениях мэра города Кызыла № 3285 от 30.12.2010г. и № 2257 от 22.10.2003г.
Приведенные нормы законодательства подтверждают наличие у Мэра города Кызыла полномочий на утверждение ставок арендной платы.
Кроме того, поскольку пункт 3.3. договора аренды № 11153 от 12.02.03г предусматривал возможность увеличения размера арендной платы в связи с принятием главой администрации города Кызыла нормативного акта, устанавливающего иной размер арендных платежей в отношении муниципального имущества, то увеличение коэффициента, учитываемого при определении размера арендной платы, на основании решения органа местного самоуправления также является правомерным.
На основании изложенного, суд отклоняет доводы ответчика о неправомерном применении истцом коэффициента 1,5 и указывает, что данный довод следует признать несостоятельным в связи с тем, что вопрос об обоснованности утвержденного коэффициента может быть предметом самостоятельного спора и по настоящему делу рассмотрению не подлежит.
Поскольку доказательств погашения задолженности по арендной плате за пользование нежилым помещением в полном объеме ответчик не представил, суд принимает решение о взыскании с ответчиков задолженности в сумме 59483 рублей.
В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.01.2004г. № 13-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Пунктом 4.2. договора стороны предусмотрели, что в случае нарушения «Арендатором» установленных договором сроков платежей, начисляется неустойка в размере 0,3% за каждый день просрочки с просроченной суммы платежей.
Учитывая, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнения обязательств, а не средством обогащения за счет ответчика, суд пришел к выводу о наличии оснований для применения в отношении ответчика мер имущественной ответственности за нарушение срока арендной платы, предусмотренного договором, в сумме соразмерной последствиям нарушенного обязательства в размере 123683 рублей.
Поскольку, освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины предусмотрено подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, ее взыскание с Муниципального казенного учреждения Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла не производится.
С ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке освобожден истец, пропорционально размеру удовлетворенных требований в общей сумме 6494,98 рублей, по 3248 рублей с каждого ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 102, 165-170, 171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Муниципального казенного учреждения Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2, имеющих статус индивидуальных предпринимателей (ФИО4 из ЕГРИП по состоянию на 30.08.11г. № 11 и на 26.07.2011г.), проживающих по адресу: 667000 <...> (ИП ФИО1), 667000 <...> (ИП ФИО2) в пользу Муниципального казенного учреждения Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла задолженность по арендной плате за период с января по июль 2011г. в сумме 59483 рублей, пени в сумме 123683 рублей, всего на общую сумму 183166 рублей.
Выдать истцу исполнительный лист.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя Мельченко Анжеллы Борисовныгосударственную пошлину в доход федерального бюджетав общей сумме 6494,98 рублей, по 3248 рублей с каждого ответчика.
На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.
Судья Ондар Ч.Ч.