ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А69-3348/15 от 13.04.2016 АС Республики Тыва

Арбитражный суд Республики Тыва

000 , г. Кызыл, ул. Кочетова, дом 91

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Кызыл

                     Дело № А69-3348/2015

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2016 года. Полный текст решения изготовлен 20 апреля  2016 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи  Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва к обществу с ограниченной ответственностью «Печатник», третьи лица – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Хозяйственное управление по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва» об истребовании из чужого незаконного владения нежилых помещений № 16 и № 16а, находящихся на цокольном этаже здания по ул.Красноармейская, д.100, г.Кызыла, Республики Тыва,

при участии представителей сторон:

истца – ФИО1 по доверенности от 17.09.2015г.,

от ответчика – ФИО2 исполнительный директор,

от третьего лица -  ГБУ РТ «Хозяйственное управление по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва» - ФИО3 по доверенности от  06.07.2015г.,

установил:

Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва (далее – Агентство ГО и ЧС Республики Тыва) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Печатник» (далее – ООО «Печатник») об истребовании из чужого незаконного владения нежилых помещений № 16 и № 16а, находящихся на цокольном этаже здания по ул.Красноармейская, д.100, г.Кызыла, Республики Тыва.

Определениями суда от 27 ноября 2015 года, от 03 февраля 2016 года, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Хозяйственное управление по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва», Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица -  Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается информацией на официальном сайте суда. При таких обстоятельствах на основании  статей 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в  отсутствие надлежащим образом извещенных представителей сторон.

Дело рассматривается в открытом судебном заседании в порядке глав 19, 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, отказалась от дополнения к исковому заявлению об истребовании из чужого незаконного владения спорных помещений на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений от 14 октября 2015 г. № 672 «О заключении договора безвозмездного пользования нежилыми помещениями с Агентством ГО и ЧС»,  просила истребовать из чужого незаконного владения и обязать ООО «Печатник» возвратить нежилые помещения № 16 и № 16а, расположенные по адресу: <...>, цокольный этаж на основании свидетельства о государственной регистрации права 17-17/001-17/005/019/2015-435/1 от 25 ноября 2015 г.

        Ответчик в отзыве а исковое заявление и в судебном заседании требования истца не признал полностью по следующим основаниям.

         Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 14.10.2015 г. № 672 «О заключении договора безвозмездного пользования нежилыми помещениями с Агентством ГО и ЧС Республики Тыва» прекращено право оперативного управления Агентством ГО и ЧС Республики Тыва на нежилые помещения №№ 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 16 «а», общей площадью 189,9 кв.м., расположенных на цокольном этаже здания Дома печати по адресу: <...>.; признано утратившим силу распоряжение от 07.10.2014 г. № 586 на основании которого выданы свидетельства о праве оперативного управления на спорные нежилые помещения; соглашение о расторжении договора пользования нежилыми помещениями, заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и Агентством ГО и ЧС РТ изготовлено позже, в материалах дела его не было; арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом, поэтому в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок.

        Представитель третьего лица -  государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Хозяйственное управление по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва» в судебном заседании поддержал требования истца и просил их удовлетворить. Представитель третьего лица -  Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Тыва оставил принятие решения на усмотрение суда.         

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва зарегистрировано в качестве юридического лица 18.02.2005 г., ИНН (1701037829) ОГРН (1051700509410), место нахождения: 667000, <...>.

Общество с ограниченной ответственностью «Печатник» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.03.2004 г., ОГРН <***>, место нахождения: 667000, <...>.

Как следует из материалов дела, свидетельством о государственной регистрации права 17-АВ 003494 от 28 апреля 2008 г. подтверждается право собственности Республики Тыва на здание Дома печати, общей площадью 3577 кв.м. по адресу: <...>.

 Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 07.10.2014 г. № 586 «О закреплении нежилых помещений в здании Дома печати за Агентством по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва»  за Агентством ГО и ЧС Республики Тыва закреплены на праве оперативного управления нежилые помещения №№ 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16 и 16а на цокольном этаже здания Дома печати, находящегося по адресу: <...>, общей площадью 189,8 кв.м. для размещения Центра обработки вызовов Системы-112 (ЦОВ – 112).

Из регистрационных дел, направленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в связи с определением Арбитражного суда Республики Тыва от 29 марта 2016 года следует, что нежилые помещения №№  8, 9, 10, 13, 14, 15, 16 и 16 «а» общей площадью 189,8 кв.м., расположенные в подвале административного здания Дома печати, находящегося по адресу: <...>,  переданы Агентству по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва на праве оперативного управления Основанием для выдачи свидетельств о государственной регистрации права 17-17/001-17/005/019/2015-434/1 и 17-17/001-17/005/019/2015-435/1 от 25 ноября 2015 являются акт приема передачи нежилых помещений от 01.12.2014 г. и распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений от 07.10.2014 г. № 586.

Из материалов дела следует, что право оперативного управления Агентства ГО и ЧС Республики Тыва на  нежилые помещения № 16, 16а  подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 17-17/001-17/005/019/2015-435/1 от 25 ноября 2015 г.

Из материалов дела следует, что Агентство ГО и ЧС Республики Тыва направило письмо от 01.09.2015 г. за исх. № 1-2-788  на имя исполнительного директора ООО «Печатник» ФИО2 с уведомлением о необходимости освобождения нежилых помещений, однако данное уведомление оставлено без ответа.

Агентство ГО и ЧС Республики Тыва обратилось к ответчику с уведомлением от 02.11.2015 № 5-949  об освобождении  занимаемых помещений, ответчик освобождать нежилые помещения отказался, в связи с чем, истец обратился в суд с иском об истребовании нежилых помещений № 16 и № 16а, находящихся на цокольном этаже здания по ул. Красноармейская, д.100, г. Кызыла, Республики Тыва, из чужого незаконного владения.

Ссылаясь на заключенный между Государственным бюджетным учреждением Республики Тыва «Хозяйственное управление по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва»  (далее – ГБУ РТ «Хозуправление») и ООО «Печатник» договор аренды нежилых помещений от 29.01.2014 г. № 319, ответчик освобождать нежилые помещения отказался.

Согласно пункту 1.3. договор аренды от 29.01.2014 г. № 319 заключен между Государственным бюджетным учреждением Республики Тыва «Хозяйственное управление по обеспечению деятельности исполнительных и законодательного органов государственной власти Республики Тыва»  (далее – ГБУ РТ «Хозуправление») и ООО «Печатник» на срок с 29 января 2014 года до 29 декабря 2014 года в течение 11 месяцев.

Уведомлением от 21.11.2014 г. № 338 ГБУ РТ «Хозуправление» сообщило ООО «Печатник» о передаче указанных нежилых помещений в оперативное управление  Агентству ГО и ЧС Республики Тыва на основании Распоряжения Министерства, о том, что договор аренды считается расторгнутым в связи с истечением срока, кроме того, указанным письмом ООО «Печатник» уведомлено о не заключении  договора аренды на новый срок.

Из материалов дела следует, что до истечения срока действия договора аренды ООО «Печатник» 26 декабря 2014 года с исх. письмом № 192 обратилось директору Агентства ГО и ЧС Республики Тыва ФИО4 о передаче указанных помещений в аренду сроком на 3 (три) месяца (январь, февраль, март) 2015 года.

Кроме того, ООО «Печатник» в адрес Агентства ГО и ЧС Республики Тыва направлялись гарантийные письма от 21.01.2015 г. № 11 и от 26.02.2015 г. № 3 о том, что ООО «Печатник» обязуется освободить указанные нежилые помещения 31 марта 2015 г.

Согласно исковому заявлению материально-правовым требованием по делу является истребование нежилого здания из чужого незаконного владения.

Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (виндикация). В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право на такую защиту предоставлено не только собственнику, но и иному законному (титульному) владельцу имущества, в том числе лицу, владеющему имуществом на праве оперативного управления.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пунктах 32 и 36 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Виндикационный иск подлежит удовлетворению, в частности, при наличии доказательств, свидетельствующих о возникновении права собственности у истца на имущество и доказательств наличия истребуемого имущества у ответчика. Отсутствие или недоказанность одного из указанных фактов влечет отказ в удовлетворении иска. При этом бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих наличие условий, при которых иск об истребовании имущества подлежит удовлетворению, возлагается на лицо, заявившее такое требование.

Объектом виндикации на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации является индивидуально-определенная вещь, отличающаяся от вещей, определенных родовыми признаками, конкретными, только ей присущими характеристиками.

Истцом заявлено требование о возврате нежилых помещений № 16 и № 16а, расположенных по адресу: <...>, цокольный этаж.

 Доводы ответчика о том, что распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 14.10.2015 г. № 672 «О заключении договора безвозмездного пользования нежилыми помещениями с Агентством ГО и ЧС Республики Тыва» прекращено право оперативного управления Агентством ГО и ЧС Республики Тыва на нежилые помещения №№ 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 16 «а», общей площадью 189,9 кв.м., расположенных на цокольном этаже здания Дома печати по адресу: <...>.; признано утратившим силу распоряжение от 07.10.2014 г. № 586 на основании которого выданы свидетельства о праве оперативного управления на спорные нежилые помещения; соглашение о расторжении договора пользования нежилыми помещениями, заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и Агентством ГО и ЧС РТ изготовлено позже, в материалах дела его не было, подлежат отклонению, поскольку из свидетельства о государственной регистрации права 17-17/001-17/005/019/2015-435/1 от 25 ноября 2015 следует, что право оперативного управления зарегистрировано на основании акта приема передачи нежилых помещений от 01.12.2014 г. и распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений от 07.10.2014 г. № 586, что соответствует основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчик не оспорил данное основание возникновения у истца права оперативного управления, притязания ответчика на получение спорных объектов не подтверждены надлежащими доказательствами.

При этом в силу пункта 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Кроме того, распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 14.10.2015 г. № 672 «О заключении договора безвозмездного пользования нежилыми помещениями с Агентством ГО и ЧС Республики Тыва» признано утратившим силу распоряжение от 07.10.2014 г. № 586, однако в судебном заседании установлено, что распоряжением от 24 ноября 2015 г. № 647 отменено распоряжение от 14.10.2015 г. № 672.

Как следует из материалов дела соглашением от 30 ноября 2015 г. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва и Агентство ГО и ЧС Республики Тыва расторгли договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 14 октября 2015 г.

 Ссылка ответчика на то, что ООО «Печатник» продолжает пользоваться арендованными помещениями после истечения срока, указанного в договоре аренды от 29.01.2014 г. № 319 и в силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается возобновленным на неопределенный срок, подлежит отклонению, поскольку уведомлением от 21.11.2014 г. № 338 ГБУ РТ «Хозуправление» (арендодатель) уведомил арендатора о не заключении  договора аренды на новый срок и сообщил о передаче указанных нежилых помещений в оперативное управление  Агентству ГО и ЧС Республики Тыва на основании Распоряжения Министерства.

На основании пункта 4 статьи 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 данного кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как разъяснено в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

 Таким образом, по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права оперативного управления, а также незаконность владения этим помещением конкретным лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что здание Дома печати передавалось ГБУ РТ «Хозуправление» в оперативное управление на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 13.11.2010 № 656-р, однако  право оперативного управления не зарегистрировано в установленном порядке.

Ссылка ответчика на положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 которой предусмотрено возобновление на неопределенный срок на тех же условиях существовавшего договора аренды, срок действия которого истек, признается судом необоснованной, поскольку  договор прекратил свое действие.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца об истребовании имущества из чужого незаконного владения и обязании возвратить истцу спорные помещения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                решил:

Исковое заявление Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва об истребовании имущества из чужого незаконного владения к обществу с ограниченной ответственностью «Печатник» удовлетворить.

Обязать ООО «Печатник» возвратить в порядке истребования из чужого незаконного владения по акту приема-передачи Агентству по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва нежилые помещения № 16 и № 16а, расположенные по адресу: <...>, цокольный этаж.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Печатник», зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>, по адресу: 667000, <...> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6 000 рублей.

Исполнительный лист направить в налоговый орган.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месяца со дня его принятия, а также после рассмотрения в апелляционной инстанции в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья                                                                                      Л.К-Б. Маады