АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. | Тюмень | Дело № | А70-10956/2015 |
02 ноября 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2015г.
Решение в полном объеме изготовлено 02.11.2015г.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента недропользования и экологии Тюменской области
к ООО «Славстройкомплекс»
об обязании совершить определенные действия
при участии:
от истца: ФИО2, доверенность от 26.06.2015 №б/н
от ответчика: ФИО3, доверенность от 10.09.2015 №б/н
установил:
Департамента недропользования и экологии Тюменской области 26.08.2015 обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ООО «Славстройкомплекс» об обязании исполнить обязательства, принятые по акту приемки оказанных услуг от 30.12.2014 в части очистки участков памятника природы регионального значения «Роща Декабристов» в г.Ялуторовске, прошедшие в 2014 году уборку от захламленности, от порубочных остатков, стволов деревьев, сортиментов, коротья вершинника, выявленных в 2015 году после снеготаяния. Требования со ссылкой на ст.ст.310, 702, 711, 746 ГК РФ мотивированы ненадлежащим выполнением обязательств по государственному контракту от 01.1.2014 №78/Э-14.
Ответчик с требованиями истца не согласен, о чем представлен отзыв.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска.
Как следует из материалов дела, во исполнение и в соответствии с Законом Тюменской области от 01.11.2013 №87 «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 2016 года»; распоряжением Правительства Тюменской области от 01.10.2013 №1891-рп «Об утверждении государственной программы Тюменской области «Основные направления охраны окружающей среды» на 2014-2016 годы», в соответствии с протоколом подведения итогов аукциона в электронной форме №АЭ-3265/14 от 28.08.2014 Департамент недропользования и экологии Тюменской области (заказчик) и ООО «Славстройкомплекс» (исполнитель) 01.10.2014 заключили муниципальный контракт №78/Э-14 на оказание услуг по уборке захламленности в памятнике природы регионального значения «Роща декабристов» в городе Ялуторовске, по условиям которого заказчик финансирует, а исполнитель оказывает услуги по уборке захламленности в памятнике природы регионального значения «Роща декабристов» в городе Ялуторовске в соответствии с техническим заданием (Приложение 1 к контракту) (л.д.9-18). Срок выполнения услуг в течении 50 календарных дней (т.е. по 19.11.2014) (п.4 контракта). ПО результатам оказания услуг оформляется акт приемки (п.5.7 контракта). Цена контракта составляет 495775,60 рублей. Оплата за оказанные услуги производится в течении 10 банковских дней по факту оказания услуг, после предоставления исполнителем материалов, указанных в п.5.1 контракта, и подписания сторонами Акта приемки оказанных услуг. Споры по контракту разрешаются с соблюдением обязательного досудебного претензионного порядка (р.10 контракта).
Суд полагает, что к отношениям сторон по рассматриваемому контракту применяются положения гл.37 ГК РФ о возмездном оказании услуг.
Согласно п.1 ст.779, п.1 ст.781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые оказаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.
В силу ст.783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст.ст.779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг, применяются общие положения о подряде (ст.ст.702-729 ГК РФ).
В соответствии со ст.715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
Аналогичное положение содержит п.6.1 контракта.
Доказательств проверки заказчиком хода и качества услуг во время исполнения услуг до определенного п.4 контрактом срока не представлено.
Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков (п.3 ст.715 ГК РФ).
Поскольку исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по контракту сторонами 27.11.2014, 17.12.2014 и 23.12.2014 были подписаны акты разногласий с указанием недостатков работы (л.д.78-80).
Согласно положениям ст.720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Услуги считаются оказанными с момента их принятия заказчиком и подписания акта приемки оказанных работ (п.5.7 контракта).
30.12.2014 сторонами подписан акт приемки оказанных услуг по контракту (л.д.19). Согласно указанному акту оплате подлежит 471475,68 рублей оказанных услуг; исполнитель оплачивает до момента подписания соглашения о расторжения контракта пени с 20.12.2014; исполнитель в случае обнаружения заказчиком в 2015 году после снеготаяния порубочных остатков на местах проведения работ, очистить от них территорию памятника природы и вывезти их на специализированный полигон.
При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (п.5 ст.720 ГК РФ).
Аналогичное условие указано в п.5.2 контракта – экспертиза результатов оказания услуг на предмет их соответствия техническому заданию проводится силами заказчика в недельный срок после предоставления документов, указанных в п.5.1 контракта. Результатом экспертизы является заключение, подписанное экспертами.
Как пояснили представители сторон, экспертиза в рамках контракта не назначалась.
Также сторонами по делу не заявлялось о назначении судебной экспертизы.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.3 ст.9 АПК РФ).
31.12.2015 сторонами подписано соглашение о расторжение контракта (л.д.60).
28.04.2015 истец произвел осмотр территории памятника природы регионального значения «Роща декабристов» в городе Ялуторовске и выявил, что на его территории в местах проведения ответчиком уборки от захламленности повсеместно имеются не убранные порубочные остатки, стволы деревьев, сортимента, коротье, вершинник и чем составлен акт осмотра с приложением к нему фото таблицы (л.д.21-24,89-91). Указанный акт вручен ответчику (л.д.25).
16.07.2015 истец повторно осмотрел территорию памятника природы регионального значения «Роща декабристов» в городе Ялуторовске и вновь выявил, что в местах проведения уборки от захламленности повсеместно имеются не убранные упавшие стволы деревьев, помеченные синей краской, веершинник, сучья о чем оставлен акт осмотра с приложением фото таблицы (л.д.26-28). Доказательств вручения данного акта в материалы дела не представлено.
В отношении актом осмотра от 28.04.2015 и от 16.07.2015 сул отмечает, что они составлены в одностороннем порядке истцом, без участия в осмотре ответчика либо иных незаинтересованных лиц. Из данных актов и прилагаемых к ним фото таблиц не возможно однозначно установить время, дату и место совершения съемки. Фото таблицы составлены без привязки к местности. В связи с чем, суд относится к данным актам критически.
Посчитав, что исполнитель не исполнил свои обязательства по акту приемки оказанных работ от 30.12.2015, заказчик обратился в суд с иском.
В соответствии с п.3 ст.720 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).
Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении (п.4 ст.720 ГК РФ).
В силу, п.2 ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п.3 ст.453 ГК РФ).
Согласно п.1 ст.723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст.397).
По условиям соглашения от 21.12.2014 о расторжении контракта услуги по контракту исполнителем выполнены не в полном объеме, в т.ч. не осуществлена уборка территории от хмыза и не убраны 8 деревьев, в связи с чем 24299,92 рублей заказчик не выплачивает исполнителю. Контракт с момента подписания соглашения считается расторгнутым.
В п.3 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 №35 «О последствиях расторжения договора» указано, что при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.
Вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.
В рассматриваемом случае, ни контрактом, ни соглашение об его расторжении не предусмотрено применение контракта после его расторжения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец не представил доказательств того, что исполнитель по расторгнутому 31.12.2014 контракту обязан исполнить не оказанные по контракту услуги.
В соответствии с ч.1 ст.64, ст.ст.71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
С учетом указанного суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.
Судья | Маркова Н.Л. |