Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Т.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.», действующая через Нефтеюганский филиал

к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе,

к ООО «ПромТехСервис»

о признании недействительными итогов реализации древесины по информационному сообщению б/н от 22.03.2021 о продаже древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ в части лотов 71-76,

о признании недействительным договора купли-продажи древесины от 16.04.2021 № 2021/Д-191/ХМАО, заключенного между ответчиками по итогам реализации древесины по лоту № 71 информационного сообщения б/н от 22.03.2021 о продаже древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ,

третьи лица: ООО Строительная компания «Синергия» и ПАО «ГЕОТЕК-Сейсморазведка»

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1 по доверенности о 02.08.2021 №064/21,

ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.04.20321, ФИО3 – по устному ходатайству,

третьего лица- ПАО «ГЕОТЕК-Сейсморазведка» - ФИО4 по доверенности от 01.01.2021,

установил:

Компания «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.», действующая через Нефтеюганский филиал (далее – истец, Компания) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском кМежрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – ответчик-1, Управление),ООО «ПромТехСервис» (далее – ответчик-2) о признании недействительными итогов реализации древесины по информационному сообщению б/н от 22.03.2021 о продаже древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ в части лотов 71-76, о признании недействительным договора купли-продажи древесины от 16.04.2021 № 2021/Д-191/ХМАО, заключенного между ответчиками по итогам реализации древесины по лоту № 71 информационного сообщения б/н от 22.03.2021 о продаже древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ.

Исковые требования со ссылкой на ст.ст. 167, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), мотивированы тем, что со стороны Продавца допущены существенные нарушения порядка проведения реализации древесины, повлекшие нарушение прав Компании. Компания усматривает нарушение Продавцом Правил реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, а также норм Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", повлекшими ограничение конкуренции и нарушения прав и интересов Компании в приобретении вырубленной на территории лицензионного участка Компании древесины.

Определением от 07.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыООО Строительная компания «Синергия» и ПАО «ГЕОТЕК-Сейсморазведка».

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

От ООО «ПромТехСервис» в материал дела поступил отзыв, в соответствии с которым ответчик просит в удовлетворении иска отказать. Ответчик считает, что Компания «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» не представила доказательства того, что именно 02.04.2021 г. были внесены корректировки в части внесения дополнительной информации о количестве лотов. Информация, размещенная на сайте Территориального органа Росимущества, свидетельствующая о «Последних изменениях: 02.04.2021 г.» не содержит в себе информацию о том какие именно изменения были внесены 02.04.2021. Таким образом, по мнению ответчика, доводы Компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» не соответствуют действительности и не подтверждаются материалами дела.

От Управления поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик-1 просит в иске отказать, приводит доводы об обоснованности действий Управления в процедуре принятия, обработки и рассмотрения заявки, поясняя, что изменение от 02.04.2021г, внесенные в Информационное сообщение от 22.03.2021г связаны с внесением изменений в виде исправления ошибок (пунктуационных, орфографических, арифметических и иных), что, в свою очередь, не противоречит Правилам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №604, так как указанные Правила не содержат в себе запрет на внесение вышеуказанных исправлений в опубликованное Информационное сообщение.

От ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» поступил отзыв, в соответствии с которым, третье лицо указало, что истцом не предоставлены какие-либо доказательства нарушения его прав при проведении торгов по лотам №№ 72-76 в рамках информационного сообщения б/н от 22.03.2021 г., в связи с чем, считает, что истцу должно быть отказано в удовлетворении требования о признании недействительными итогов реализации древесины по лотам №№ 72-76.

Представители ответчиков и третьего лица, явившиеся в судебное заседание, поддержали свои доводы, изложенные в отзывах.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.03.2021 года МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО (далее - Продавец) находящееся по адресу: 625000, <...> на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», было опубликовано Информационное сообщение б/н о продаже древесины (далее - Информационное сообщение), которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - древесина). Проведение процедуры продажи является обязательным в соответствии с «Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила).

Информационное сообщение на дату его публикации содержало 70 (Семьдесят) лотов.

23.03.2021г. Компанией «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (далее по тексту - Компания), как заинтересованным лицом в приобретении древесины по лотам №№ 66, 67 были поданы заявки на приобретение древесины.

По истечению срока подачи заявок между Продавцом и Компанией были заключены договоры купли-продажи древесины № 2021/Д-182/ХМАО от 16.04.2021г., №2021/Д-181/ХМАО от 16.04.2021г.

В соответствии с п. 16. Правил, заявки представляются по месту приема заявок, указанному в сообщении, по форме, утверждаемой Продавцом. Заявки представляются в течение 10 рабочих дней со дня размещения сообщения. Согласно Информационному сообщению б/н от 22.03.2021 года, датой начала приёма заявок на приобретение древесины является 23.03.2021 года, датой окончания приёма заявок на приобретение древесины - 05.04.2021 года.

Продавец, как указывает истец, в нарушение порядка реализации древесины, за 2 рабочих дня до срока окончания принятия заявок (02.04.2021 года) внес изменения в Информационное сообщение б/н от 22.03.2021 года, включив дополнительно к продаже древесину еще по 6 лотам, и, соответственно, Информационное сообщение стало содержать уже не 70 лотов, а 76 лотов.

Реализация древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604 является одним из видов торгов по продаже государственного имущества.

Истец утверждает, что своими незаконными действиями Продавец лишил Компанию возможности подать заявку на приобретение древесины по дополнительно объявленным лотам, в частности, Компания была заинтересована в приобретении древесины в количестве 6776 куб.м, вырубленной Компанией и находящуюся на лицензионном участке Компании в Нефтеюганском районе Нефтеюганского лесничества Пыть-Яхского участкового лесничества квартала 463.464.465.511.512.566.513.512 по лоту №71 Информационного сообщения (в редакции от 02.04.2021г.), в том числе по причине размещения данной древесины на арендуемом Компанией лесном участке для дальнейшего использования в целях поиска, разведки, разработки запасов и добычи углеводородного сырья (нефть и газ) с целью развития экономической системы Российской Федерации и экономики Компании.

Кроме того, как заявляет истец, продавцом, в нарушение пп. е) п.5. Правил, не было подготовлено и размещено сообщение об итогах реализации древесины по Информационному сообщению от 22.03.2021 г. Компания об итогах реализации древесины и о нарушениях Продавцом установленных Правил реализации древесины по Информационному сообщению от 22.03.2021 года узнала уже впоследствии из письма Покупателя древесины - ООО «ПромТехСервис» по лоту № 71, полученного посредством электронной почты 22.04.2021 г. ООО «ПромТехСервис» приобрело древесину по лоту № 71 на основании Договора купли-продажи древесины № 2021/Д-191/ХМАО от 16.04.2021 года.

Таким образом, Компания считая, что со стороны Продавца допущены существенные нарушения порядка проведения реализации древесины, повлекшие нарушение прав Компании, усматривая нарушение Продавцом Правил реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, а также норм Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», повлекшими ограничение конкуренции и нарушения прав и интересов Компании в приобретении вырубленной на территории лицензионного участка Компании древесины, обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд не находит заявленные доводы обоснованными на основании следующего.

В силу ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с п. 4 ст. 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Ст. 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

По смыслу ст. 449 ГК РФ основанием для признания торгов недействительными может служить существенное нарушение процедуры их проведения. При этом под существенным нарушением следует понимать такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и, как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.

Приведенный в п. 1 ст. 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (п. 2 ст. 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Согласно п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Вместе с тем, из представленных доказательств усматривается, что нарушение при проведении торгов выразилось в том, что Ответчик-1 02.04.2021 г. внес изменения в информационное сообщение б/н от 22.03.2021 г., добавив в него дополнительно 6 лотов (лоты №№ 71-76).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п.1 информационного письма от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Таким образом, для удовлетворения требований о признании торгов недействительными необходимо доказать как заинтересованность лица в оспаривании торгов - нарушение его прав и законных интересов, так и то, что нарушение порядка проведения торгов является существенным и принятие решения реально восстановит права истца.

Истец указывает, что Ответчик-1 02.04.2021 г. внес изменения в информационное сообщение б/н от 22.03.2021 г., добавив в него дополнительно 6 лотов (лоты №№ 71-76), вследствие чего истец не смог подать заявку на приобретение древесины по лоту № 71 (абз. 4, 6 стр. 2 искового заявления). Однако, ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка», ООО «ПромТехСервис» и ООО Строительная компания «Синергия» своевременно подали надлежаще оформленные заявки на приобретение древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 г. № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что Росимущество (его территориальные органы) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации и осуществляет функции по реализации древесины в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, утвержденными Постановлением № 604 (далее - Правила).

В рамках реализации своих полномочий, предоставленных в соответствии Постановлением № 604 22.03.2021 г. на сайте территориального органа Росимущества в размеле «Реализация древесины» размещено информационное сообщение о продаже древесины - лоты № 1-76. Дата начала приема заявок на приобретение древесины + 23.03.2021 г., дата окончания приема заявок на приобретение древесины - 05.04.2021 г.

В соответствии с Правилами Заявки на приобретение древесины предоставляются по месту приема заявок, указанному в информационном сообщении, по форме, утверждаемой продавцом и размещенной на сайте территориального органа Росимущества. Заявки предоставляются в течение 10 рабочих дней со дня опубликования сообщения. В обязательном порядке в заявке указываются информация о цене древесины, опубликованная в сообщении, место нахождения древесины и согласие на заключение договора купли-продажи. Заявка может быть направлена почтой или вручена продавцу под расписку (п. 17 Правил).

Согласно требованиям, установленным правилами, по результатам рассмотрения заявки продавец древесины регистрирует заявку или отказывает в ее рассмотрении, если она подана по истечении срока приема заявок, о чем в журнале приема заявок делается соответствующая запись (п. 18 Правил). При поступлении одной заявки покупателем признается лицо, подавшее эту заявку в установленном порядке. О признании его покупателем заявитель уведомляется способом связи, который был указан в заявке (п. 20 Правил). Покупатель в течение 5 рабочих дней со дня его уведомления представляет продавцу подписанный им проект договора купли-продажи древесины.

Материалами дела установлено, что 22.03.2021г на сайте Росимущества в разделе «Реализация древесины» размещено информационное сообщение о продаже древесины - ЛОТы №№ 1-70. Дата начала приема заявок на приобретение древесины - 23.03.2021г, дата окончания приема заявок на приобретение древесины - 05.04.2021г включительно.

23.03.2021г в ранее размещенное на сайте Росимущества в разделе «Реализация древесины» информационное сообщение о продаже древесины от 22.03.2021г (ЛОТы №№1-70) были внесены дополнительные ЛОТы №№70-76.

В рамках размещенного информационного сообщения о реализации древесины от 22.03.2021г, 05.04.2021г ООО «ПромТехСервис» была подана заявка на приобретение древесины по ЛОТу №71, которой был присвоен №170.

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 23.07.2009г № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации», при поступлении одной заявки покупателем признается лицо, подавшее эту заявку в установленном порядке. О признании его покупателем заявитель уведомляется способом связи, который был указан в заявке.

Таким образом, учитывая, что по ЛОТу №71 была подана 1 (одна) заявка, ООО «ПромТехСервис» был признан покупателем. 06.04.2021 г было направлено Уведомление №72-ЕБ-06/3485 о том, что ООО «ПромТехСервис» признано покупателем ЛОТа№71.

Покупатель в течение 5 рабочих дней со дня его уведомления представляет продавцу подписанный им проект договора купли-продажи древесины. Продавец в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта договора купли-продажи древесины подписывает его и направляет копию покупателю.

Таким образом, 16.04.2021 г между Межрегиональным территориальным управлением и ООО «ПромТехСервис» был заключен договор купли-продажи древесины №2021/Д-191/ХМАО.

Правила реализации древесины, установленные Постановление Правительства Российской Федерации № 604, устанавливают процедуру продажи древесины, при этом, вопреки доводам истца, указанные Правила не содержат в себе запрет на внесение изменений в уже опубликованное Информационное сообщение.

В информационные сообщения могут вноситься изменения в части исправления пунктуации, орфографических и арифметических ошибок и т.п.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Компания «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» не представила доказательства того, что именно 02.04.2021 г. были внесены корректировки в части внесения дополнительной информации о количестве лотов.

Информация, размещенная на сайте Территориального органа Росимущества, свидетельствующая о «Последних изменениях: 02.04.2021 г.» не содержит в себе информацию о том, какие именно изменения были внесены 02.04.2021 г.

Кроме того, истец указывает на то, что ответчиком не было подготовлено и размещено сообщение об итогах реализации древесины.

В судебное заседание ответчиком представлен текст информационного сообщения об итогах продажи древесины, которое было опубликовано 06.10.2021.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, арбитражный суд отмечает, что факт публикации информационного сообщения об итогах продажи древесины 06.10.2021 не может являться безусловным основанием для признания торгов недействительными.

Доказательств обратного материалы дела не содержат (ст.ст.9,65 АПК РФ).

Доводы ООО «ПромТехСервис» о том, что Компания «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» препятствует в реализации ООО «ПромТехСервис» своих прав на приобретенную древесину, не предоставляет доступ для ее осмотра и дальнейшей ее вывозки и, как следствие, ООО «ПромТехСервис» не имеет возможности своевременно и в полном объеме исполнить свои обязательства по договорам, заключенным с приобретателями пиломатериала, не могут быть оценены судом в рамках рассматриваемого дела, поскольку взаимоотношения между объектами коммерческой деятельности, возникшие по поводу правопритязаний на имущество, являются иным предметом и имеют другие основания, нежели рассматриваемые в настоящем деле.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив по правилам ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, а также оценив в совокупности фактические обстоятельства дела, а также ввиду отсутствия в действиях ответчиков нарушений прав и законных интересов истца, суд считает требования по заявленному иску не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления в суд истец платежным поручением от 10.06.2021 № 106635 на сумму 3 000 руб. и платежным поручением от 22.07.2021 № 108400 на сумму 22 000 руб. уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска в сумме 12 000 руб. в соответствии с требованиями ст.ст.102, 110 АПК РФ относятся на истца, излишне уплаченная госпошлина в размере 13 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить Компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» из федерального бюджета 13 000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины. Выдать справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд.

Судья

Бадрызлова М.М.