Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Максимовой Н.Я., при ведении протокола судебного заседания секретарем Главатских Т.С., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Уватского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО «Топограф» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении муниципального контракта № 0167300024516000004 от 08.02.2016 года на выполнение геодезических и кадастровых работ по межеванию земельных участков, расположенных на территории с. Красный Яр Уватского района Тюменской области и взыскании 686 рублей 35 копеек неустойки

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 08.06.2016 года.

от ответчика: не явились, извещены.

установил:

Администрации Уватского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ООО «Топограф» расторжении муниципального контракта № 0167300024516000004 от 08.02.2016 года на выполнение геодезических и кадастровых работ по межеванию земельных участков, расположенных на территории с. Красный Яр Уватского района Тюменской области и взыскании 686 рублей 35 копеек неустойки.

Истец в судебном заседании требования поддержал, просит суд расторгнуть муниципальный контракт № 0167300024516000004 от 08.02.2016 года на выполнение геодезических и кадастровых работ по межеванию земельных участков, расположенных на территории с. Красный Яр Уватского района Тюменской области и взыскать 686 рублей 35 копеек неустойки, в связи с нарушением ответчиком существенных условий контракта.

В судебное заседание не явились представители ответчика о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие извещенного надлежащим образом представителя ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ, основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность, в сроки, установленные Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 137 АПК РФ суд перешёл из предварительного в судебное заседание.

В соответствии со ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле, заслушав представителя истца и третьего лица, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, 13.01.2016 года на официальном сайте единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) Администрацией Уватского муниципального района (далее по тексту - Истец) объявлен запрос котировок на выполнение геодезических и кадастровых работ по межеванию земельных участков, расположенных на территории с. Красный Яр Уватского района Тюменской области (извещение № 0167300024516000004).

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 20.01.2016 для закупки №016730002451600004 победителем признано общество с ограниченной ответственностью «Топограф» (далее по тексту - Ответчик).

08.02.2016 между Истцом и Ответчиком заключен муниципальный контракт № 0167300024516000004 на выполнение геодезических и кадастровых работ по межеванию земельных участков, расположенных на территории с. Красный Яр Уватского района Тюменской области (далее по тексту - Контракт) на сумму 37 000 (тридцать семь тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно пункту 4.1. Контракта срок выполнения работ устанавливается: в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента заключения контракта. Таким образом, работы должны были быть выполнены в срок по 24.03.2016 года, фактически до настоящего времени Ответчиком обязательства, предусмотренные Контрактом, не выполнены.

31.03.2016 Ответчику вручены претензия от 29.03.2016 № 2039-И об уплате неустойки в размере 203 (двести три) рубля 50 копеек и соглашение о расторжении Контракта, подписанное со стороны Истца, что подтверждается сопроводительным письмом от 29.03.2016 № 2049-И. До настоящего времени ответ Истцом не получен, неустойка не уплачена.

Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

06.07.2016 Ответчику заказным письмом с уведомлением направлены претензия от 04.07.2016 № 4144-И об уплате неустойки в размере 686 (шестьсот восемьдесят шесть) рублей 35 копеек. Также на основании пункта 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Истцом направлено повторно соглашение о расторжении Контракта, подписанное со стороны Истца. Данное почтовое отправление было возвращено Истцу организацией почтовой связи с отметкой «Истек срок хранения» (копии документов прилагаются). До настоящего времени претензия Ответчиком не исполнена, а также не предоставлен Истцу ответ на предложение расторгнуть Контракт по соглашению сторон.

Существенные нарушения условий контракта, и отказ ответчика в подписании соглашения о расторжении муниципального контракта, в соответствии с п.7.2. муниципального контракта послужило основанием к обращению в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются параграфом 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По условиям статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к подрядным работам для государственных нужд применятся положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 настоящего кодекса, если иное не установлено правилами ГК РФ об этом виде договора.

По смыслу гл. 37 ГК РФ целью заключения договора подряда является получение Заказчиком надлежащего результата выполненных работ.

Неисполнение Ответчиком условий Контракта в части выполнение кадастровых работ по изготовлению технических планов объектов недвижимости, находящихся в селе Красный Яр Уватского района Тюменской области в течение шести месяцев является существенным нарушением Контракта.

Поскольку Подрядчик не исполнил в установленный контрактом срок комплекс работ в полном объеме, чем допустил существенное нарушение условий о сроке выполнения работ, у Заказчика возникает право требовать расторжения муниципального контракта.

Согласно ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение или расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной мере лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Суд считает, что истцом соблюден порядок расторжения контракта в судебном порядке, предусмотренный ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310, 312, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, надлежащему лицу, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Изучив представленные доказательства, заслушав пояснения истца, суд пришел к выводу, что существенное нарушение подрядчиком условий муниципального контракта в части сроков исполнения обязательств и порядка сдачи результата работ, является существенным нарушением условий контракта.

При таких обстоятельствах муниципальный контракт № 0167300024516000004 от 08.02.2016 года подлежит расторжению.

Согласно пунктам 6.4.,6.5. Контракта, в случае в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок исполнителем обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке выполненных работ, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени, в размере 686 рублей 35 копеек

Расчет взыскиваемой суммы:

37 000 рублей х 1,855% = 686 рублей 35 копеек, где:

П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок исполнителем обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке работ; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С = СЦБ х ДП (где СЦБ -размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки). С = 0,035%* 66 = 2,31%

- 0,035% -1/300 часть от ставки рефинансирования ЦБ РФ (10,5%);

- 66 - количество дней просрочки (12.03.2016-16.05.2016) Коэффициент К определяется по формуле К =ДП/ДК х 100% (где ДП -

количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

К = 66 / 30 * 100% = 220% (При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени).

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается факт нарушения в части сроков исполнения обязательств и порядка сдачи результата работ по контракту, суд считает, что требование истца о взыскании пени в размере 686 рублей 35 копеек правомерно.

В соответствии ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, по настоящему исковому заявлению подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Расторгнуть муниципальный контракт № 0167300024516000004 от 08.02.2016 года на выполнение геодезических и кадастровых работ по межеванию земельных участков, расположенных на территории с. Красный Яр Уватского района Тюменской области .Взыскать с ООО «Топограф» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации Уватского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) 686 рублей 35 копеек неустойки, а также 8000 рублей госпошлины в доход бюджета РФ.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Датой принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Максимова Н.Я.