Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретаре судебного заседания Танаевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску от 30.09.2016 №13/4326-16

Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец)

к ООО СПК «Никольский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик)

о взыскании 1071950,00 рублей

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 22.12.2015 №14/5540-15

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области 05.10.2016 обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ООО СПК «Никольский» о возврате субсидии в размере 1071950,00 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), на ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), п.п.5.1, 5.2. Положения о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утверждённого постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012 №180-п (далее – Положение №180-п), в нарушение которых ответчик не выполнил условия предоставления субсидии, в результате чего субсидия подлежит возврату.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил, в судебное заседание не явился, извещен в порядке п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Непредставление отзыва на иск в силу ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно материалами дела, 21.03.2016 между истцом (департамент) и ответчиком (получатель) заключен договор №25/121-16 о предоставлении субсидии, предметом которого является предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителем в области растениеводства в пределах размера субсидии, предусмотренной Тюменской области за счет средств федерального бюджета и средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий государственной программы Тюменской области «Основные направления развития агропромышленного комплекса на 2013-202 годы», в целях возмещения части затрат получателя на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур (л.д.25-29). Согласно п.1.3 договора субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства выплачивается из средств федерального и областного бюджетов по расчетным ставкам за 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур. Согласно п.1.4 договора департамент предоставляет получателю субсидию в размере 1071950,00 рублей путем перечисления на расчетный счет получателя. Получатель обязался не снижать посевной площади сельскохозяйственных культур, указанной в справке-расчет, в текущем году к предшествующему году (п.2.3.3 договора). При нарушений условий для предоставления субсидий, получатель обязался возвратить субсидию в областной бюджет в полном объеме (п.2.3.8 договора).

Указанный договор не оспорен, не признан недействительным.

Платежным поручением №10 от 29.03.2016 истец перечислил ответчику денежные средства в размере 1269396,80 рублей (л.д.36).

В соответствии со ст.78 БК РФ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять цели, условия и порядок предоставления субсидий.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Положением №180-п.

В соответствии с п.2.45 Положения о Департаменте АПК, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 18.05.2005 №27-п, Департамент организует отраслевой контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.

Для обеспечения соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий Департамент АПК осуществляет проведение обязательных проверок в соответствии с Порядком проведения обязательных проверок по соблюдению Получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012 № 180-п (далее - Порядок проведения обязательных проверок).

Согласно п.5.1 Положения №180-п при нарушении условий предоставления субсидий, установленных Положением, полученная субсидия подлежит возврату в полном объеме. В соответствии с п.5.2 Положения №180-п получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Истцом была проведена проверка на предмет выполнения порядка о предоставлении субсидии, результаты которой оформлены актом выездной проверки от 18.08.2016 (л.д.47-50), по результатам которой установлено снижение ответчиком посевной площади сельскохозяйственных культур в 2016 по сравнению с 2015 на 732 га. Данный акт подписан ответчиком без замечаний и возражений.

В порядке п.5.2 Положения, ответчику вручено уведомление, исх.№13/3670-16 от 26.08.2016, о возврате субсидии (л.д.51-54). Ответчиком данное требование не исполнено, денежные средства не возвращены.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании изложенного, заявленные исковые требования о взыскании с ответчика субсидии в размере 1071950,00 рублей, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации за рассмотрение настоящего искового заявления подлежит уплате государственная пошлина в размере 23719,50 рублей. Согласно п.3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 23719,50 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО СПК «Никольский» в пользу Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области 1071950,00 рублей задолженности.

Взыскать с ООО СПК «Никольский» в доход федерального бюджета 23719,50 рублей госпошлины.

Выдать исполнительные листы в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Маркова Н.Л.