Решение № А70-15100/2022 от 15.09.2022 АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен  22 сентября 2022 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой О.В., после перерыва – секретарем судебного заседания Смирновой Т.В., рассмотрев дело, возбужденное по заявлению

Департамента лесного комплекса Тюменской области  (далее - истец)

к Тюменскому региональному фонду социальной поддержки сотрудников и ветеранов правоохранительных органов «Перспектива» (далее - ответчик)

о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности №93 от 16.06.2022,

от ответчика: не явились,

установил:

Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее по тексту – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Тюменскому региональному фонду социальной поддержки сотрудников и ветеранов правоохранительных органов «Перспектива» (далее по тексту – ответчик)  о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 03.03.2008 № 8-р.

Исковые требования со ссылками на статьи 445, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 71, 74, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 70, 125, 126 Арбитражного кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что необходимо внести изменения в договор аренды от 03.03.2008 № 8-р в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка, переданного по договору аренду. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исходя из того, что истец и ответчик извещены надлежащим образом о дате и времени заседания, при этом определением от 25.07.2022 сторонам разъяснена возможность рассмотрения дела по существу сразу после завершения предварительного заседания, учитывая отсутствие возражений, суд в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершает предварительное и переходит в основное заседание.

В соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей ответчика.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил.

Суд считает, что у ответчика имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление  отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, заслушав представителя ответчика, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.03.2008, в соответствии со ст.ст. 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола от 28.02.2008 №1/1-ар аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, между Департаментом лесного комплекса Тюменской области (далее - Арендодатель, Истец) и Тюменским региональным фондом социальной поддержки сотрудников и ветеранов правоохранительных органов «Перспектива» (далее - Арендатор, Ответчик), заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности №8-р (далее -договор от 03.03.2008 №8-р).

В соответствии с условиями договора от 03.03.2008 №8-р, Арендодатель передал Арендатору лесной участок площадью 3,0 га., расположенный по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Тюменский лесхоз, Тахталинское лесничество, квартал №15, выдел№№9,10, что подтверждается актом приема-передачи от 03.03.2008 (Приложение №3 к договору от 03.03.2008 №8-р).

Согласно п.7.1. договора от 03.03.2008 №8-р, срок действия договора составляет 49 (сорок девять) лет со дня его государственной регистрации. Причем, первый год аренды лесного участка завершается 31 декабря года, в котором произошла государственная регистрация договора.

Так, в целях актуализации характеристик объекта аренды, изменившихся вследствие проведения лесоустройства на территории Тюменского лесничества Тюменской области (приказ Департамента лесного комплекса Тюменской области от  24.09.2012   №06/349   «Об   утверждении   материалов  лесоустройства»), изготовлена проектная документация лесного участка площадью 3,000 га от 24.12.2019 № 784 (далее - проектная документация).

В соответствии с проектной документацией, осуществлен государственный кадастровый учет арендованного имущества и государственная регистрация права собственности Российской Федерации на арендуемого имущество, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (приложение).

При сопоставлении действующей редакции договора аренды от 03.03.2008 №8-р и проектной документации, установлено существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, в договор от 03.03.2008 №8-р требуется внесение изменений.

24.06.2022, в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка по договору от 03.03.2008 №8-р, руководствуясь ст. 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации, в адрес Арендатора была направлена претензия о необходимости внесения изменений в указанный договор в судебном порядке.

01.07.2022, в адрес Арендодателя поступил ответ Арендатора на претензию (вх.№7901/22 от 01.07.2022), согласно которого, Арендатор не возражает на внесение требуемых изменений в договор от 03.03.2008 №8-р в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту I статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором.

Согласно п.5.2 договор аренды, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случаях указанных в разделе 6 Договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом.

Согласно  пунктам 2 и 3 статьи 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации   изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что изменены количественные и качественные характеристики арендованного лесного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что количественные и качественные характеристики лесного участка, предоставленного Тюменскому региональному фонду социальной поддержки сотрудников и ветеранов правоохранительных органов «Перспектива» по договору аренды лесного участка от 03.03.2008 года № 8-р существенно изменились, что не отрицается ответчиком.

Принимая во внимание положения пункта 2.1. статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что обращение с иском в суд является единственно возможным способом реализацией стороной права на внесение изменений в договор аренды лесного участка от 03.03.2008 года № 8-р в силу указанного положения закона.

Из положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, суд        

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Внести в договор аренды лесного участка от 03.03.2008  №8-р, следующие изменения:

1) пункт 1.1. договора аренды лесного участка от  03.03.2008 №8-р изложить в следующей редакции:

«1. По настоящему Договору Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 года № 201-ФЗ, Протоколом № 1/1-ар аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для осуществления рекреационной деятельности от 28.02.2008, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего Договора (далее - лесной участок).»;

2) пункт  1.2  договора аренды лесного участка от 03.03.2008 №8-р, изложить в следующей редакции:

«1.2. Лесной участок, предоставляемый по Договору, имеет следующие характеристики:

площадь: 3,0 га;

местоположение:

кадастровый номер: 72:17:2411001:484.»

        3) пункты  1.3,  1.4, 1.5  договора  аренды  лесного  участка  от 03.03.2008 №8-р, исключить;

      4) пункты  2.3, 2.4 и 2.5 договора аренды лесного участка от 03.03.2008 №8-р, исключить;

     5) пункт  2.6  договора  аренды лесного участка от  03.03.2008 №8-р, изложить в следующей редакции:

   «2.6. Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №23, ст. 2787, 2020, №2, ст. 205) для соответствующего года.»

        6) Приложение  №1   к   договору  аренды лесного участка от 03.03.2008 №8-р, изложить  в следующей редакции:

                                                                                       «Приложение №1

                                                                                       к Договору аренды лесного участка

                                                                                       от 03.03.2008 № 8-р

СХЕМА

расположения и границы лесного участка

        .»

        7) Приложение  №2   к   договору  аренды лесного участка от 03.03.2008 №8-р, изложить в следующей редакции:

«Приложение №2

                                                                                       к Договору аренды лесного участка

                                                                                       от 03.03.2008 № 8-р

Характеристики

лесного участка

1)Распределение земель

2)Характеристика насаждений

3)Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

4)Объекты лесной инфраструктуры

5)Особо защитные участки лесов

6)Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

7)Права третьих лиц

         .»    

8) Дополнить договор аренды лесного участка от 03.03.2008 №8-р, приложением №2.1 в следующей редакции:

«Приложение №2.1

                                                                                       к Договору аренды лесного участка

                                                                                       от 03.03.2008 № 8-р

                                  СРОКИ

                      внесения арендной платы за год

                                                                           (рублей)

Расчет размера арендной платы на 2022 г.

Расчет размера арендной платы на последующие годы:

 Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера

(федеральный бюджет):

Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации):

        .»

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Тюменской области.