Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений администрации города Тобольска
(ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>) к акционерному обществу «РОССЕТИ ТЮМЕНЬ» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.10.2002, ИНН: <***>) о признании права собственности на объект недвижимости,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3,

при участии в заседании:

посредством системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) в судебном заседании участвует представитель истца: ФИО4 по доверенности от 14.06.2023

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 10.10.2023

от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Заявлен иск Департамента имущественных отношений администрации города Тобольска (далее – Департамент, истец) к акционерному обществу «РОССЕТИ ТЮМЕНЬ» (далее - АО «РОССЕТИ ТЮМЕНЬ», ответчик) о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, в силу приобретательной давности.

При участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3.

Судом одобрено ходатайство об участии представителя истца в судебном заседании в режиме вэб-конференции. Представитель истца наставила на заявленных требованиях.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно, статье 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства.

Как следует из искового заявления, Департамент владеет объектом недвижимости, расположенным по адресу: <...> (далее -Объект недвижимости) на основании Решения Исполнительного комитета Тобольского городского совета №444 от 09.10.1979.

Согласно Распоряжению Главы администрации г. Тобольска от 27.12.1993 №1525 «О выдаче ордеров на жилые помещения, об обмене жилплощади» 14.01.1994 выдан ордер №15 на жилое помещение, состоящее из 3 комнат, по адресу: <...>, на состав семьи из 4 человек (ФИО2 - наниматель, ФИО6 - жена, ФИО7 - сын, ФИО7 - сын).

Как пояснил истец, ФИО6 (после смены фамилии - ФИО3) обратилась в Тобольский районный (городской) народный суд в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО7 к ФИО8 о разделе квартиры.

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 30.05.2000 №2-375 выделены в квартире № 36, д. 20 в 7 микрорайоне г. Тобольска в пользование ФИО3, ФИО7, ФИО7 жилые комнаты размером 16,87 кв.м и 13,72 кв.м., выделена ФИО2 в той же квартире жилая комната в пользование - 9,46 кв.м., суд обязал ЗАО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» г. Тобольска заключить отдельные договора найма жилого помещения на указанные комнаты с ФИО3, ФИО7, ФИО7, ФИО2.

Распоряжением Главы г. Тобольска от 01.03.2002 №237 о выдаче типовых ордеров на жилые помещения гражданам, а также во исполнение Решения Тобольского городского суда, выдан ордер №240 от 04.09.2002 на состав семьи из 3 человек (ФИО3 -наниматель, ФИО7 - сын, ФИО7 - сын).

Администрацией г. Тобольска утверждено Распоряжение от 21.12.2007 №1672 о заключении и выдаче договоров социального найма на жилые помещения, в связи с чем с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения от 26.12.2007 №391 на состав семьи из 3 человек (ФИО7 - сын, ФИО7 - сын).

Администрацией г. Тобольска со ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения от 13.02.2008 №19.

09.06.2023 в адрес Департамента имущественных отношений поступило обращение от ФИО3 о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, кв.36.

05.07.2023 Департамент в адрес ФИО3 направил ответ (исх.№13-01-11/3613) об отсутствии полномочий по внесению изменений в договор социального найма, в связи с тем, что Администрация города Тобольска не является правообладателем указанного жилого помещения.

Истец, полагая, что осуществляя содержание, владение спорного помещения, фактически является собственником недвижимого имущества, обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на спорный объект.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу статьи 209 и пункта 1 статьи 216 ГК РФ право собственности является вещным правом.

Иск о признании права - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Условиями предъявления иска о признании права на имущество являются: наличие в натуре объекта, в отношении которого заявлено требование о признании права; наличие правовых оснований для признания за истцом права на спорную вещь; отрицание или непризнание прав истца третьими лицами; наличие у истца правового интереса к спорной вещи. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество.

При этом на истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения заявленного права собственности.

Также при предъявлении иска о признании права собственности наряду с другими обстоятельствами подлежат доказыванию факт и основания возникновения у истца такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на возникновение права собственности на основании приобретательной давности, так как владеет и обеспечивает эксплуатацию спорных объектов недвижимости, является их фактическим владельцем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

По смыслу указанных положений закона давностное владение возникает в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может, о чем приобретатель вещи не знал и не должен был знать.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что доказательств, истцом не представлено бесспорных доказательств добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом, доказательств, подтверждающих обращение истца в орган государственной регистрации с целью осуществления действий по государственной регистрации перехода права собственности на спорное имущество, либо отказа в осуществлении регистрационных действий, в материалы дела не представлено.

В свою очередь, спорное имущество согласно предоставленной информации ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учётно-технической документации» принадлежит на праве собственности на основании договора мены от 13.10.1993 за №1-2099 (нотариус ФИО9, регистрация 25.01.1994) Тобольским электрическим сетям, что подтверждается Выпиской из реестровой книги о праве собственности на объект №24961 от 16.06.2023.

Ответчик указал, что в 1993 году учреждено АООТ «Тюменьэнерго», ставшее правопреемником государственного предприятия -Тюменского производственного объединения энергетики и электрификации «Тюменьэнерго», что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица от 12.03.1993. Тобольские электрические сети, являлось обособленным подразделением АООТ «Тюменьэнерго», что подтверждается Приказом АООТ «Тюменьэнерго» № 312 от 17.06.1993 «Об образовании обособленных подразделений АО «Тюменьэнерго» (п. 11 названного Приказа.), а также приказом АООТ «Тюменьэнерго» №161 от 26.03.1993, которым также определено, что в число структурных единиц входят Тобольские электрические сети.

АООТ «Тюменьэнерго» переименовано в 1996 году в ОАО «Тюменьэнерго» (согласно Уставу ОАО «Тюменьэнерго» зарегистрированного Администрацией города Сургута 26.12.1996). В соответствии с приказом ОАО «Тюменьэнерго» № 126 от 02.03.1998, Тобольские электрические сети являлись обособленным подразделением ОАО «Тюменьэнерго». В декабре 2019 года ОАО «Тюменьэнерго» переименовано в АО «Россети Тюмень», что подтверждается изменениями в Устав АО «Тюменьэнерго», утвержденными Решением единственного акционера АО «Тюменьэнерго» - ПАО «Россети» (выписка из Протокола заседания Правления ПАО «Россети» от 03.10.2020 № 924пр) и листом записи ЕГРЮЛ от 23.12.2019 о внесении записи о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Кроме того, как верно указано ответчиком, согласно выданным ордерам в период с 14.01.1994 и с 04.09.2002 владение осуществлялось не истцом, а физическими лицами: ФИО2, ФИО3. Физические лица использовали квартиру для проживания.

Истцом не представлено всей необходимой совокупности доказательств.

Истец, как публично-правовое образование, наделенное полномочиями по учету имущества, должно и могло знать об отсутствии у него права собственности на квартиру, о необходимости государственной регистрации права собственности на квартиру (недвижимость) и о наличии прав АО «Россети Тюмень» на квартиру, однако в течение более 25 лет какого-либо интереса к имуществу не проявляло, о своих правах не заявляло, исков об истребовании имущества не предъявляло.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что у истца отсутствуют основания для возникновения права собственности на указанные объекты недвижимости, соответственно, требования истца о признании за ним права собственности на спорное имущество не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия
в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Власова В.Ф.