ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А70-1877/08 от 02.09.2008 АС Тюменской области

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тюменской области

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А70-1877/12-2008

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2008 года. Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2008 года.

Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинете 208, дело по иску

Департамента имущественных отношений Тюменской области

К обществу с ограниченной ответственностью «Стройтехторг» 

Третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12

о понуждении к исполнению обязательств

Лицо, ведущее протокол судебного заседания: судья В.В. Лоскутов.

от истца: ФИО13 на основании доверенности № 52/08-3-Д от 13 марта 2008 года.

от ответчика: ФИО14 на основании доверенности № 13/2008 от 01 сентября 2008 года

от третьих лиц: не явились.

установил:

Заявлен иск о понуждении к исполнению обязательств, в котором истец просит обязать ответчика в течении двух недель с момента вступления в законную силу решения суда осуществить отселение и снос жилого дома по адресу: <...> а именно: заключить с собственниками жилого дома по адресу: <...> определяющие условия их отселения и размер компенсации, выплачиваемой ответчиком собственникам жилого дома; осуществить отселение собственников жилого дома по адресу: <...> на условиях заключенных между ними договоров; осуществить снос жилого дома по адресу: <...> (л.д. 5-7).

Впоследствии истец изменил предмет исковых требований, просит обязать ответчика осуществить отселение и снос жилого дома по адресу: <...> а именно: заключить с собственниками жилого дома по адресу: <...> о выплате компенсации за сносимое жилье в соответствии с требованиями, определяемыми статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществить отселение собственников жилого дома по адресу: <...> на условиях заключенных между ними договоров; осуществить снос жилого дома по адресу: <...> (л.д. 37-38). Затем истец вновь изменил предмет иска, просит признать обязательным для ответчика заключение договоров о выкупе долей в праве собственности на жилой дом по улице ФИО15 42а с собственниками данного дома и обязать его направить третьим лицам оферты по заключению данных договоров; после выкупа долей в праве собственности осуществить снос жилого дома по адресу: <...> (л.д. 43-44, 71-72). Ответчик возражает против удовлетворения иска, считает, что обязательства не могут быть им исполнены в связи с уничтожением жилого дома по указанному адресу (л.д. 61). Третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы на иск не предоставили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлениями № 625052 04 17944 1, № 625052 04 17945 8, № 625052 04 17946 5, № 625052 04 17947 2, № 625052 04 17948 9, № 625052 04 17950 2, № 625052 04 17951 9, № 625052 04 17952 6, № 625052 04 17953 3, № 625052 04 17954 0, № 625052 04 17955 7 и № 625052 04 17956 4, соответственно, в соответствии со статьями 123 и 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Распоряжением истца № 1600/14-з от 27 июня 2003 года ответчику был предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок площадью 4 437, 40 квадратных метров для завершения строительства первой очереди жилого дома в <...>. ФИО15, в том числе, за счет сноса жилых домов и нежилых строений по улице А. ФИО15 № 40 и № 42 (л.д. 10-12). В соответствии с этим распоряжением 07 июня 2004 года между сторонами был заключен договор аренды земельного участка № 23-10/323, которым ответчику в аренду передан этот земельный участок на срок с 27 июня 2003 года по 26 июня 2005 года (л.д. 14-17).

Как следует из акта обследования земельного участка, утвержденного 31 мая 2005 года, жилой дом № 42 «а» по улице А. ФИО15 сгорел, рядом (взамен сгоревшего) построен новый дом на фундаменте размером 3х5 метров, на сгоревшем доме старая табличка с № дома 42 (далее плохо читается), взамен прибита новая табличка с № дома 42 «а» (л.д. 18). С учетом данного акта, а также заявления ФИО1 (л.д. 19), распоряжением № 1597/14-3 от 07 июля 2005 года истец внес в распоряжение № 1600/14-з от 27 июня 2003 года дополнение, дополнив перечень сносимых домов указанием на дом 42 а (л.д. 13). Ответчиком распоряжение истца № 1597/14-3 от 07 июля 2005 года было обжаловано в судебном порядке, однако решением арбитражного суда Тюменской области от 30 января 2006 года по делу № А-70-9116/7-2005, вступившим в законную силу 11 мая 2006 года, в удовлетворении исковых требований было отказано (л.д. 22-28).

Собственником ¼ дома № 42а по улице А. ФИО15 в городе Тюмени является ФИО1, 1/6 принадлежит на праве собственности ФИО2 и ½ - ФИО3 (л.д. 20-21, 45-47), в этом доме также зарегистрированы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12.(л.д. 80).

Как указано в акте обследования земельного участка, утвержденном 26 июня 2008 года, на земельном участке, арендованном ответчиком, расположен полусгоревший жилой дом, на земельном участке также возведена самовольная постройка из бревен размерами 4-5 метров, земельный участок также используется как огород, на полусгоревшем доме вручную была нанесена нумерация дома № 42а, на самом строении сохранилась стандартная табличка, что этот дом имеет адресные координаты <...> (л.д. 73), это подтверждается и другими доказательствами, в том числе и фотографиями (л.д. 62-70, 74-79).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 8 того же Кодекса, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Поскольку договором аренды земельного участка № 23-10/323 от 07 июня 2004 года не предусмотрена обязанность ответчика по сносу дома № 42 по улице А. ФИО15 в городе Тюмени, такая обязанность могла возникнуть из акта государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, либо из других оснований, предусмотренных вышеуказанной нормой.

В соответствии со статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент принятия распоряжения № 1597/14-3 от 07 июля 2005 года, решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды, а также возмещение в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 58 настоящего Кодекса, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные статьей 56 настоящего Кодекса ограничения использования земельных участков.

Суд полагает, что все условия предоставления земельного участка ответчику, предусматривающие возмещение убытков, связанных с изъятием этого земельного участка у землепользователей должны были быть известны ответчику не позднее даты заключения с ним договора аренды земельного участка и добровольно приняты ответчиком. Возложение на ответчика дополнительной обязанности по сносу дома после указанной даты, возможно только с его согласия и при условии, если снос дома № 42 по улице А. ФИО15 в городе Тюмени является необходимым для осуществления строительства ответчиком жилого дома.

Статья 239 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Однако эти нормы устанавливают обязанность выкупа сносимого жилого помещения для Российской Федерацией, соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а не для ответчика. Эта обязанность может быть принята ответчиком добровольно, как одно из условий предоставления ему земельного участка для строительства, при предоставлении ему этого участка. Во всех иных случаях, возложение на ответчика дополнительных обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством или договором, может осуществляться только в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть по соглашению сторон или в судебном порядке. Однако в настоящее время условия договора аренды земельного участка № 23-10/323 от 07 июня 2004 года, в установленном порядке не изменены.

Поэтому Суд считает, что, несмотря на то, что распоряжение истца № 1597/14-3 от 07 июля 2005 года не противоречит действующему законодательству, поскольку это обстоятельство уже установлено вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда Тюменской области по делу № А-70-9116/7-2005 в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указанное распоряжение не является для ответчика обязательным.

Кроме того, истец не предоставил доказательств фактического существования в настоящее время жилого дома с адресным описанием <...> поскольку в актах обследования в период с 31 мая 2005 года по 26 июня 2008 года он значится сгоревшим или полусгоревшим. Поэтому Суд также не может сделать вывод о наличии у ответчика обязанности по заключению договоров о выкупе долей в праве собственности на жилой дом по улице ФИО15 42а с собственниками данного дома. Отсутствует у ответчика и обязанность по сносу этого дома в случае выкупа долей в праве собственности, поскольку в этом случае ответчик, как собственник, не может быть принужден к сносу своей собственности. Вместе с тем, отсутствие у ответчика обязанности по заключению договоров о выкупе долей в праве собственности на жилой дом по улице ФИО15 42а с собственниками данного дома на основании распоряжений истца № 1600/14-з от 27 июня 2003 года и № 1597/14-3 от 07 июля 2005 года, а также договора аренды земельного участка № 23-10/323 от 07 июня 2004 года, не означает, что у него не может отсутствовать такая обязанность перед третьими лицами по иным основаниям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья В. В. Лоскутов