ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А70-18801/2021 от 17.01.2022 АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-18801/2021

24 января 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2022 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Я.В. Авдеевой, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании, дело по иску

ООО «Кынско-Часельское нефтегаз»

к ООО «Северстрой»

о взыскании денежных средств,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Немчиновой Е.В.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, личность установлена по паспорту, по доверенности, диплом,

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Заявлен иск ООО «Кынско-Часельское нефтегаз» к ООО «Северстрой» о взыскании 1 290 000 рублей 00 копеек штрафных санкций.

Требования истца со ссылкой на статьи 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы нарушением ответчиком обязательств при выполнении работ по договору на выполнение работ по строительству и содержанию технологических проездов (автозимником) от 14.12.2020 № 161720/00319Д.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается имеющимся в материалах дела сведениями официального сайта Почта России  в отношении заказного письма с уведомлением 62505263260760.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей ответчика.

В судебном заседании истец поддержал требования.

Ответчик письменный отзыв на иск по существу спора не представил.

Суд считает, что у ответчика имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14.12.2020 ООО «Кынско-Часельское нефтегаз» (заказчик) и ООО «Северстрой» (подрядчик) подписали договор на выполнение работ по строительству и содержанию технологических проездов (автозимников) № 161720/00319Д (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1. договора по настоящему договору подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по строительству и содержанию технологических проездов (автозимников) на месторождении ООО «Кынско-Часельское нефтегаз» (автозимники к скважинам 2П, Р-221, 18П, 17П), (далее - объект заказчика), технологический(ие) проезд(ы)) для капитального ремонта, исследования скважин и строительства скважин в соответствии с согласованным сторонами техническим заданием (Приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Пунктом 2.1.13 договора предусмотрена обязанность подрядчика обеспечить производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда, норм и правил природоохранного законодательства, требований пропускного и внутриобъектового режимов в соответствии, в том числе, со Стандартом ООО «Кынско-Часельское нефтегаз» «Организация пропускного и внутриобъектового режимов» № ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-556 версия 3.00 (далее - Стандарт), переданного Ответчику по акту приема-передачи локальных нормативных документов (приложение № 10 к Договору).

Пунктом 4.15. договора предусмотрено, что за нарушения подрядчиком требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, в области пропускного и внутриобъектового режима и другие нарушения, подрядчик несет ответственность, предусмотренную для таких нарушений приложением № 8 к договору.

В соответствии с разделом 5 Стандарта внутриобъектовый режим вводится, в том числе, для исключения бесконтрольного нахождения на объектах работников и посетителей. В основные требования, предъявляемые к внутриобъектовому режиму, входит следующее: для всего персонала документами, дающими право на вход (выход), въезд (выезд), являются пропуска установленной формы.

Пунктом 4.3 Стандарта устанавливается, что проезд автотранспортных средств общества и подряжных организаций на месторождение и охраняемые объекты ООО «Кынско-Часельское нефтегаз» осуществляется по пропускам установленного образца. При   проезде   через   контрольно-пропускной пункт  водитель транспортного средства обязан предъявить сотруднику службы охраны в том числе пропуск на автотранспортное средство.

Пунктом 4 Стандарта установлено, что нахождение на объектах Общества без пропуска установленного образца является грубым нарушением настоящего Стандарта. При этом пункт 6 устанавливает, что работники подрядных организаций обязаны знать и выполнять требования настоящего Стандарта, а также всегда иметь при себе действующие пропуска.

Пункт 4.7.4 Стандарта устанавливает форму пропуска на автотранспортное средство в соответствии с приложением № 11 к Стандарту.

Пунктом 3.1.28. приложения № 8 к договору установлен запрет представителям подрядчика самовольно сбрасывать на рельеф местности сточные воды вне отведенных мест, оговоренных в условиях договора.

Пунктом 4.4.4. приложения № 8 к договору установлен запрет сбрасывать вне отведенных мест (в шламовый амбар, на кустовую площадку, на прилегающие участки и т.д.), оговоренных в условиях договора (либо отдельным соглашением, решением, актом) различные отходы.

Пунктом 2.1.22 договора предусмотрено, что подрядчик обязан размещать бытовые и промышленные отходы в специально отведенных местах и полигонах для сбора отходов. После окончания работ Подрядчик самостоятельно и за свой счет вывозит с объекта Заказчика все бытовые и промышленные отходы, накопленные в ходе исполнения договорных обязательств, для их последующей утилизации на специализированных полигонах. В ходе выполнения работ по настоящему Договору работ Подрядчик ведет учёт образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов.

Пунктом 5 Стандарта предусмотрено, что на территории заказчика запрещается загрязнение или засорение источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности; запрещается нарушать правила пожарной безопасности и противопожарного режима.

В соответствии с пунктом 137 раздела I «Нефтяная промышленность» Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2009 № 970н, рабочему, занятому на погрузочно-разгрузочных работах при выполнении работ по погрузке и выгрузке с применением грузоподъемных механизмов, выдается защитная каска.

Пунктом 20.1. договора предусмотрено, что подрядчик при выполнении обязательств по Договору обязался обеспечить соблюдение и выполнение требований памятки «Золотые правила безопасности труда» (приложение № 18 к Договору).

Пунктом 4.6 приложения № 18 договора установлен запрет при проведении грузоподъемных работ перемещать груз при нахождении под ним людей, стоять в опасной зоне, а также под стрелой при ее подъеме и опускании.

Пунктом 30 раздела 5 приложения № 8 предусмотрено, что направление и (или) допуск Подрядчиком/субподрядчиком работников к производству   работ,   нахождение   на   объектах   Заказчика   работников   и   (или) транспорта Подрядчика/субподрядчика без оформленных в установленном Заказчиком порядке пропусков/допусков влечет наложение штрафа на Подрядчика в размере 50 000 рублей.

Пунктом 1 раздела 5 Приложения № 8 к Договору установлено, что в случаях нарушения Подрядчиком требований природоохранного законодательства, в том числе законодательства об охране окружающей среды, а также требований локальных нормативных документов, иных требований ПБОТОС Подрядчиком выплачивается штраф в размере 90 000 рублей за каждый случай.

В пункте 1 раздела 5 приложения № 8 к Договору предусмотрено, что в случаях нарушения Подрядчиком требований пожарной безопасности, иных требований ПБОТОС Подрядчиком выплачивается штраф в размере 90 000 рублей за каждый случай.

Из подпункта 27 пункта 5 приложения № 8 к Договору следует, что за неприменение работниками Подрядчика/субподрядчика в нарушение требований охраны труда, а также требований ЛНД Заказчика, специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты при нахождении, выполнении работ на объекте Заказчика предусмотрен штраф в размере 50 000 рублей.

Согласно позиции истца при выполнении обязательств по договору подрядчик допустил отсутствие пропусков на транспортные средства: Урал 48950А-КМУ, государственный регистрационный номер <***>, жилой вагон-дом (прицеп-шасси), государственный регистрационный номер <***>, свидетельство о регистрации машины СВ 665331, вольво, государственный регистрационный номер <***>. В связи с чем истцом составлены акт о допущенных нарушениях № 15 от 07.02.2021, № 25 от 18.02.2021, № 46 от 22.03.2021. Истец утверждает, что факт отсутствия пропуска по акту о допущенном нарушении № 25 от 18.02.2021 работник ответчика признал, что отражено в объяснениях к акту № 25 от 18.02.2021.

Согласно позиции истца ответчиком допущен слив неочищенных сточных вод на рельеф местности, в связи с чем составлены акты о допущенных нарушениях № 17 от 18.02.2021, № 23 от 18.02.2021, № 24 от 18.02.2021, № 55 от 22.03.2021, № 77 от 05.04.2021, № 78 от 05.04.2021.

Истец утверждает, что ответчиком допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем). В обосновании данного факта истец представил в материалы дела акты № 51 от 22.03.2021 и № 76 от 05.04.2021, объяснения работников ответчика.

Согласно позиции истца ответчиком допущено хранение газовых баллонов, объемом более 5 л, в жилых вагонах. В обсовнование своей позиции истец представил в материалы дела акты о допущенных нарушениях № 52 от 22.03.2021, № 54 от 22.03.2021, № 75 от 05.04.2021, объяснения работников ответчика, фотоматериалы.

В обоснование выполнения погрузочно-разгрузочных работ под стрелой манипулятора без применения средств индивидуальной защиты (каски) истец представил в матреиалы дела акты о допущенных нарушениях № 32 от 05.03.2021, № 33 от 05.03.2021,   №   34   от   05.03.2021, фотоматериалы,  объяснения работников ответчтка.

В связи с указанными нарушениями заказчик предъявил подрядчику претензии № 01.5-1058 от 19.04.2021 и № 01.5-1666 от 15.07.2021 с требованием оплатить неустойку.

Поскольку претензионные требования не выполнены подрядчиком, заказчик обратился в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим иском.

Исходя из существа заявленных требований и правовой природы отношений, вытекающих из договора, к возникшему спору подлежат применению нормы глав 37 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах подряда и возмездного оказания услуг.

В соответствии  с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец просит о взыскании неустойки в размере 1 290 000 рублей 00 копеек, в том числе: 3 нарушения  в виде нахождения   на   объектах   Заказчика   работников   и   (или) транспорта Подрядчика/субподрядчика без оформленных в установленном Заказчиком порядке пропусков/допусков - сумма штрафа составляет 150 000 рублей 00 копеек; 6 нарушений требований природоохранного законодательства, в том числе законодательства об охране окружающей среды, а также требований локальных нормативных документов, иных требований ПБОТОС - сумма штрафа составляет 540 000 рублей 00 копеек; 5 нарушений требований пожарной безопасности, иных требований ПБОТОС – сумма штрафа составляет 450 000 рублей 00 копеек; 3 нарушения в виде неприменение работниками Подрядчика/субподрядчика в нарушение требований охраны труда, а также требований ЛНД Заказчика, специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты при нахождении, выполнении работ на объекте Заказчика - сумма штрафа составляет 150 000 рублей 00 копеек.

В обоснование своей позиции истец представил в материалы дела акты, объяснения работников ответчика, фотоматериалы.

Доводы истца ответчик не оспорил.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки за выявленные истицом нарушения имеют под собой правовые основания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Подпунктом «в» пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 установлен императивный запрет на эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией.

Пунктом  57  Правил  противопожарного режима  в  Российской  Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, предусматриваются требования к хранению газовых баллонов. Так, в частности, установлено, что газовые баллоны располагаются вне зданий (за исключением складских зданий для их хранения) в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи. При этом пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи «Огнеопасно. Газ».

Пунктом 6.4 ГОСТ 12.3.009-76* (СТ СЭВ 3518-81). Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности, утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 23.03.1976 № 670, при наличии опасности падения предметов сверху работающие на местах производства погрузочно-разгрузочных работ должны носить защитные каски установленных образцов.

Пунктом 30 раздела 5 приложения № 8 предусмотрено, что направление и (или) допуск Подрядчиком/субподрядчиком работников к производству   работ,   нахождение   на   объектах   Заказчика   работников   и   (или) транспорта Подрядчика/субподрядчика без оформленных в установленном Заказчиком порядке пропусков/допусков влечет наложение штрафа на Подрядчика в размере 50 000 рублей.

Пунктом 1 раздела 5 Приложения № 8 к Договору установлено, что в случаях нарушения Подрядчиком требований природоохранного законодательства, в том числе законодательства об охране окружающей среды, а также требований локальных нормативных документов, иных требований ПБОТОС Подрядчиком выплачивается штраф в размере 90 000 рублей за каждый случай.

В пункте 1 раздела 5 приложения № 8 к Договору предусмотрено, что в случаях нарушения Подрядчиком требований пожарной безопасности, иных требований ПБОТОС Подрядчиком выплачивается штраф в размере 90 000 рублей за каждый случай.

Из подпункта 27 пункта 5 приложения № 8 к Договору следует, что за неприменение работниками Подрядчика/субподрядчика в нарушение требований охраны труда, а также требований ЛНД Заказчика, специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты при нахождении, выполнении работ на объекте Заказчика предусмотрен штраф в размере 50 000 рублей.

Ответчик расчеты штрафов, выполненные истцом, не оспорил ни по верности математических вычислений, ни по соответствию условиям договора и действующему законодательству.

Проверив расчеты, суд установил, что расчеты выполнены в соответствии с условиями договора, фактическими обстоятельствами дела и действующим законодательством.

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (пункт 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Ответчик не заявил о снижении размера штрафов.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела сторонами доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании штрафных санкций подлежат удовлетворению в размере 1290000 рублей 00 копеек.

При обращении в Арбитражный суд Тюменской области истец представил доказательства уплаты в доход федерального бюджета государственной пошлины в установленном порядке и размере.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Северстрой» в пользу ООО «Кынско-Часельское нефтегаз» 1 290 000 рублей 00 копеек штрафных санкций за нарушение обязательств, а также 25 900 рублей 00 копеек расходов на оплату государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

 Судья

Авдеева Я.В.