Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Глобус» (далее – истец, ООО «Глобус») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Публичному акционерному обществу «Промсвязьбанк» (далее –ответчик, ПАО «Промсвязьбанк») о признании незаконным решения ПАО «Промсвязьбанк» об изменении условий кредитного договора №101-0033-20-2-40 от 14.08.2020 года, а именно перевод в статус «Период погашения» и требования о погашении кредита в размере 1 813 435 рублей.

Исковые требования со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации №696 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году на возобновление деятельности» мотивированы незаконным переводом кредита по договору №101-0033-20-2-40 в статус «период погашения».

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в назначенное судебное заседание не явился, извещен, ходатайствует о проведении судебного заседания в свое отсутствие. Представил в материалы дела возражения на исковое заявление. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что представленные сторонами доказательства указывают на следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 N 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее - Правила).

Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее соответственно - кредиты, субсидии) (п. 1 Правил в редакции от 16.05.2020).

Согласно п. 8 Правил Заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита. Получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии. Получатель субсидии определяет стандартную процентную ставку на период погашения по кредитному договору (соглашению) в соответствии с правилами и процедурами, принятыми у получателя субсидии.

ООО «Глобус» обратилось в ПАО «Промсвязьбанк» 31 июля 2020 года с заявлением №7954036099188468 о выделении кредитных средств в рамках Постановления Правительства РФ № 696 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году на возобновление деятельности» (далее - Правила).

После предоставления запрашиваемых банком документов и одобрении со стороны банка по выделению кредитных средств 14 августа 2020 года между сторонами был подписан кредитный договор <***>. По условиям пункта 1.1. заявлении -оферты лимит выдачи по кредитной линии составил 1 813 435 (один миллион восемьсот тринадцать тысяч четыреста тридцать пять) рублей 00 копеек.

По истечении 3 месяцев ООО «Глобус» получило от Ответчика Уведомление о проведении мониторинга численности работников организации, данная проверка является обязательным условием по кредитному договору <***> от 14.08.2020 года. По результатам проведенного мониторинга, ответчик уведомил Истца о том, что в ООО «Глобус» произошло снижение численности на 20%. Банк также сообщил о переводе полученных кредитных средств по кредитному договору в статус «период погашения».

Свою позицию ООО «Глобус» изложило и направило Ответчику письменно 03 декабря 2020 г. (исх. номер 01/20/14). Письмо получено Ответчиком 03 декабря 2020 г. (вход, номер 2443).

24 декабря 2020 г. ПАО «Промсвязьбанк» направило в ООО «Глобус» ответное письмо, в котором уведомляет ООО «Глобус» о переводе полученных кредитных средств по кредитному договору в статус «период погашения».

На информационном сервисе ИФНС Российской Федерации Заемщик ООО «Глобус» квалифицирован как соответствующий требованиям, предъявляемым к заемщику постановлением Правительства РФ от 16 мая 2020 г. № 696, что подтверждается скриншотом.

Согласно п. 11 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 696 (далее – Правила предоставления субсидий) кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в том числе, если численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

В п. 24 Правил предоставления субсидий установлено, что численность работников заемщика, а также размеры районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 г., размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы. Поскольку Тюменская область (г. Тюмень) относится к местности с особыми климатическими условиями, численность работников заемщика определяется по состоянию на 1 июня 2020 г. и не связывается с датой заключения кредитного договора, что прямо закреплено в п. 24 Правил предоставления субсидий.

Согласно информационному сервису ИФНС Российской Федерации численность работников Истца по состоянию на 1 июня 2020 г. составила 36 человек, она определяется как базовая. В августе 2020 г. численность работников организации снизилась до 26 человек, что стало составлять менее 80 процентов численности работников Заемщика (а именно 72,2 процента) от базовой.

Истец считает, что базовую численность работников необходимо сравнивать с итогами по июню 2020 г. В данном случае базовую численность следует определять по состоянию на 1 июня 2020 г., что прямо указано в Правилах предоставления кредитов ПАО «Промсвязьбанк» в рамках кредитования на возобновление деятельности (далее – Правила предоставления кредитов), в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 696 на дату заключения кредитного договора. Иные поправки, внесенные в п.п. 11, 24 указанного постановления Правительства Российской Федерации вступили в законную силу в декабре 2020 г., после направления в адрес Истца уведомления о переводе кредита на этап погашения.

На основании п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения. С учетом п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Даже после внесения изменений в вышеназванное постановление Правительства Российской Федерации в декабре 2020 г., для Заемщика, сотрудники которого осуществляют трудовые функции в г. Тюмень, базовая численность работников также определяется по состоянию на 1 июня 2020 г.

Согласно возражениям ответчика, для заключения кредитного договора Банк не должен предварительно оценивать изменение численности работников ООО «Глобус». Оснований для отказа Истцу в выдаче кредита у Банка не имелось, сама по себе выдача кредита Истцом не оспаривается.Само по себе изменение численности работников организации не является основанием для отказа в выдаче кредита.Численность работников на установленную дату используется для определения максимальной суммы кредитного договора, меньшую сумму запрашивать Заемщику и выдавать Банком допустимо.

Поскольку численность работников ООО «Глобус» по состоянию на 1 июня 2020 г. составляла 36 человек (подтверждается отчетностью за май 2020 г.), а по состоянию на август 2020 г. – 26 человек, что составило менее 80 процентов от базовой численности, кредит переведен на этап погашения.

В этой связи не подлежит удовлетворению также довод Истцао переводе кредит на этап наблюдение. В силу п. 4.1 Правил предоставления кредита период наблюдения по Договору по окончании Базового периода начинается в случае одновременного соблюдения следующих условий: численность работников Заемщика в течение Базового периода на конец каждого отчетного месяца составила 80 и более процентов численности работников Заемщика по состоянию на 1 июня 2020 г.; в отношении Заемщика по состоянию на 25 ноября 2020 г. не введена процедура банкротства, деятельность Заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Заемщик, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств, свидетельствующих о признании незаконным перевода кредита по договору №101-0033-20-2-40от 14.08.2020 на период погашения и о его перевод наблюдения, не доказал наличия совокупности названных законом оснований, предусмотренных законом для изменения статуса кредита по договору.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принятого по делу решения судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья

Макаров С.Л.