Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Максимовой Н.Я., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривченко И.В., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело по иску

МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа г.Тюмени»

к ОАО «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие»

о взыскании 209376 рублей 80 копеек

третье лицо: Департамент финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени

при участии:

от истца: ФИО1, по доверенности от 28.02.2014 г.

от ответчика: не явились

от третьего лица: ФИО2, по доверенности от 05.02.2014 г., ФИО3, по доверенности от 07.01.2014 г.

установил:

МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа г.Тюмени»заявлен иск к ОАО «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» о взыскании 209376 рублей 80 копеекнеосновательного обогащения.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие извещенного надлежащим образом ответчика.

В соответствии со ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исследовав обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, 16 августа 2011 года, между МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа г.Тюмени» (далее заказчик) и ОАО «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» (далее подрядчик) заключен договор № 0167300000511000439_251222 (далее договор), по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту дорог в Калининском административном округе города Тюмени по адресам:

- ул. Ленинградская на участке от ул. Молодогвардейцев до пер. 8-ой Степной;

-ул. Гастелло на участке от ул. Молодогвардейцев до ул. З. Космодемьянской;

- ул. Тимирязева на участке от ул. Транспортной до ул. Лениградской;

- пер. 8-ой Степной;

-ул. Федерации на участке от ул. Интернациональной до ул. Амурской;

- ул. Калинина на участке от пер. 8-ой Степной до обход г. Тюмени;

-ул. Невская;

- пер. Актюбинский;

- ул. Актюбинская;

- ул. Целиноградская.

Цена по договору 10 улиц составила 47 363 411 рублей.

В 2012 году на основании приказа департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени от 07.09. 2012 № 346-о «О проведении тематической проверки использования бюджетных средств, выделенных на благоустройство территории КАО города Тюмени в 2011 году и отчетном периоде 2012 года» была проведена проверка, в том числе по договору от 16.08.2011 года № 0167300000511000439, по объекту: капитальный ремонт дороги по адресу: ул. Ленинградская на участке от ул. Молодогвардейцев до пер 8-й Степной.

В ходе проведенной проверки выявлена сумма завышения стоимости работ в размере 209 376 рублей 80 копеек.

В соответствии с частью 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местной администрацией, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 226 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований, осуществляют Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований устанавливаются настоящим Кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием возвратить денежные средства в размере 209 376 рублей 80 копеек.

Вместе с тем денежные средства в областной бюджет не возвращены.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о доказанности истцом суммы завышения стоимости выполненных по договору работ в размере 209 376 рублей 80 копеек.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Т.е. требование о взыскании неосновательного обогащении является универсальным способом защиты нарушенного права.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из этого, поскольку ответчик не представил суду возражений относительно существа заявленных требований и какие-либо контрдоказательства, наличие задолженности ответчика перед истцом по возврату 209 376 рублей 80 копеек, считается признанным ответчиком.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 65, 67, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения подлежащим удовлетворению в размере 209 376 рублей 80 копеек.

Истец просит взыскать 209 376 рублей 80 копеек в пользу Управы Калининского административного округа Администрации города Тюмени, в связи с тем что у МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа г.Тюмени» отсутствует личный расчетный счет для перевода денежных средств.

Согласно Постановлению Администрации города Тюмени от 17.07.2008 г. № 89-пк «Об утверждении перечня получателей средств бюджета города Тюмени, подведомственных главным органам», получателем средств бюджета города Тюмени является Управа Калининского административного округа Администрации города Тюмени.

В соответствии с пунктом 3.2. распоряжения Администрации города Тюмени от 26.12.2007 № 1922-рк «Об утверждении порядка администрирования неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета года Тюмени», возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей из бюджета города Тюмени осуществляется администратором поступлений с учетом трехгодичного срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит расходы по уплате государственной пошлины в размере на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить. Взыскать с ОАО «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» в пользу Управы Калининского административного округа Администрации г. Тюмени 209376 рублей 80 копеек неосновательного обогащения, а также 7187 рублей 54 копейки госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Датой принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Максимова Н.Я.