Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Тюменской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 по доверенности от 11 апреля 2008 г. №5-817,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Тюменской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Ответчик в арбитражный суд не явился. Поскольку определение суда о назначении судебного заседания направлялось арбитражным судом по последнему известному адресу ответчика, в соответствии со ст.123 и 124 АПК РФ оно считается доставленным, а ответчик - надлежащим образом извещенным о времени и месте разбирательства спора.

В порядке ст.205 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик отзыв на заявление или каких-либо возражений относительно заявленных требований в арбитражный суд не представил.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражным судом установлено следующее.

Ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП <***> (л.д.9).

На основании лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом от 24 апреля 2002 года АСС-72-429736 ответчик осуществляет названную деятельность посредством эксплуатации транспортных средств в режиме маршрутных автобусов (л.д.11).

Актом проверки от 26 мая 2008г. №141 установлено, что ответчиком допущены следующие нарушения: при приеме на работу водителей ФИО3 и ФИО4 не оформил трудовые книжки, с ФИО3 не заключен трудовой договор, сведений с прохождении ими стажировки нет ( личные карточки не ведутся ); не обеспечено прохождение водителем ФИО5 обязательного периодического медицинского освидетельствования в срок, установленный Минздравом РФ (срок по справке истек 03.05.2008г.); предрейсовый медицинский осмотр проводится лицом, не имеющим лицензии на осуществление данного вида деятельности; не соблюдается установленный действующим законодательством режим труда и отдыха водителей в части предоставления еженедельного непрерывного отдыха (водитель ФИО4 работал в мае 11 дней подряд), графики сменности водителей не составляются, табели учета их рабочего времени не ведутся (л.д.14-23).

По данным фактам должностным лицом заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 27 мая 2008 года серия ТюО № 000282/72 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, а именно по факту нарушения: п.3.3.1, п.3.3.2, п.3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения (утв. приказом Минтранса РФ от 09.05.1995г. №27); п.4, п.26 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. №15) (л.д.6-8).

Согласно п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. постановлением Правительства РФ от 30 октября 2006 г. N 637) лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются, в том числе соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается наличие в действиях ответчика вменяемого ему административного правонарушения, протокол составлен с соблюдением требований к порядку и срокам его составления, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.14.1 КоАП РФ, предоставлены им ч.3 ст.28.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявленные требования о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (12.09.1953г.р., место рождения с.Чиганак Аркадакского района Саратовской области, место жительства <...>; ОГРНИП <***>) к административной ответственности на основании ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: ИНН <***>, КПП 720401001, УФК по Тюменской области (УГАДН по Тюменской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), р/счет <***>, БИК 047102001, банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской обл. г. Тюмень, ОКАТО 71401000000, код бюджетной классификации 10611690040040000140.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья О.В.Коряковцева