Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Коряковцевой О.В., рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления государственного автодорожного надзора по Тюменской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 24 февраля 2009 года № 5-200,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Тюменской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Ответчик в арбитражный суд не явился. Поскольку определение суда о назначении судебного заседания направлялось арбитражным судом по последнему известному адресу ответчика, в соответствии со ст.123 и 124 АПК РФ оно считается доставленным, а ответчик - надлежащим образом извещенным о времени и месте разбирательства спора.

В порядке ст.205 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик отзыв либо иные возражения по заявлению в суд не представил.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП <***> (л.д.8).

На основании лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом от 4 мая 2008 года АСС-72-32063 ответчик осуществляет названную деятельность посредством эксплуатации автобусов (л.д.9).

Актом проверки от 8 мая 2009 года № 134 установлено, что ответчиком допущены следующие нарушения: не обеспечил прохождение ежедневного контроля технического состояния транспортного средства перед выездом на линию (в путевом листе №82 от 08.05.2009г. отсутствует отметка должностного лица, ответственного за техническое состояние транспортного средства ГАЗ 3279000001002, peг. знак АН 290 72 rus.; отсутствует согласование с органами исполнительной власти, не заключен договор на право осуществления перевозок на муниципальном маршруте № 43к между ИП ФИО1 и Управлением по транспорту Администрации г.Тюмени; не заверяются подписями показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки (л.д.12).

По результатам проверки должностным лицом заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 12 мая 2009 года серия ТюО № 001026/72 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, а именно по факту нарушения требований п. 4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов (утв. приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. №27); п.5 приказа Минтранса РСФСР от 24.12.1987г. № 176 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»; п.10 Распоряжения администрации г.Тюмени от 21.04.2006г. № 846-рк «Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории г. Тюмени», п.13 приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», выполнение которых является условием выданной ответчику лицензии (л.д.4-5).

В соответствии с ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Подпунктами «б» и «в» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (утв. постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637) установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Согласно подпункту «б» пункта 5 указанного выше Положения, грубым нарушением лицензионных требований и условий является использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра.

Из материалов дела усматривается наличие в действиях ответчика вменяемого ему административного правонарушения, протокол составлен с соблюдением требований к порядку и срокам его составления, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст.14.1 КоАП РФ, предоставлены им ч.3 ст.28.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявленные требования о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (03.02.1963г.р., место рождения дер.Калиновка Талицкого района Свердловской области, место жительства г.Тюмень, ул.9-е Января, д.4, кв.100; ОГРНИП <***>) к административной ответственности на основании ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: УФК по Тюменской области (УГАДН по Тюменской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта); ИНН <***>; КПП 720401001; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень; БИК 047102001; счет №40101810300000010005; ОКАТО 71401000000, код бюджетной классификации 106 1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме).

Судья О.В.Коряковцева