Гражданский кодекс часть 1

ПАО «СУЭНКО» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ООО «СибЛес» о расторжении договора № 1816-11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.11.2011 года и взыскании 77 277 рублей 09 копеек убытков.

Исковые требования со ссылками на статьи 15, 309, 310, 450, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированы тем, что ответчик существенно нарушил условия договора.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без вызова сторон.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил.

Суд считает, что у ответчика имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют, что 23.11.2011 г. между ОАО «СУЭНКО» (с 15.01.2015 г. - ПАО «СУЭНКО», далее - истец, сетевая организация) и ООО «СибЛес» заключен договор № 1816-11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор) в целях электроснабжения производственного цеха, расположенного по адресу: <...>.

По условиям договора сетевая организация приняла на себя следующие обязательства:

- осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) ВРУ-0,4 кВ, с учетом характеристик, указанных в договоре (абз. 1 п. 1 договора);

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (абз. 2 п. 6 договора);

- в течение 30 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (абз. 3 п. 6 договора);

- не позднее 150 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем пункта 6 договора, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (абз. 4 п. 6 договора).

Заявитель, в свою очередь, принял на себя следующие обязательства:

- оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (абз. 6 п. 1 договора, п.п. 10, 11 договора);

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (абз. 2 п. 8 договора);

- после выполнения мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (абз. 3 п. 8 договора) и т.д.

Подпунктом а) пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. (далее - Правила), установлено, что перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с абз. 1 п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении.

Мероприятия, подлежащие выполнению сетевой организацией, указаны в п.п. 10.1-10.4 технических условий. Мероприятия, подлежащие выполнению заявителем, определены в п.п. 11.1-11.6 технических условий.

Исходя из характера указанных мероприятий обязательства заявителя сводятся к созданию энергопринимающих устройств, подлежащих технологическому присоединению, а также монтажу приборов и оборудования для обеспечения их надлежащего функционирования в электрической сети (прибора учета, автоматических выключателей и т.д.). Сетевая организация, в свою очередь, обязана присоединить к электрическим сетям созданные заявителем энергопринимающие устройства.

В связи с этим, сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети ранее выполнения заявителем его части мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

В соответствии с п. 5 договора срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно позиции истца в нарушение условий заключенного договора мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях, заявителем в установленные договором сроки (до 23.05.2012 г.) не выполнены. Обязательства по внесению платы за технологическое присоединение заявителем нарушены - платежи, предусмотренные п. 11 договора, не оплачены.

В связи с истечением срока исполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору и срока действия технических условий технологического присоединения, а также неисполнением со стороны ответчика обязательств по договору, истцом 29.06.2015 года в адрес ответчика было направлено письмо № 8297 от 26.05.2015г. с предложением расторгнуть договор по соглашению сторон, с предложением подписать соглашение о расторжении и договора и направить один экземпляр в адрес истца.

Материалы дела свидетельствуют, что направленное в адрес заявителя письмо о расторжении договора по соглашению сторон не было получено адресатом в связи с истечением срока хранения.

При указанных обстоятельствах истец обратился в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим иском.

Договор не был признан недействительным, не был оспорен.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присо-единения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Феде-рального закона от 26.03.2003г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, при-надлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"

Выше названные правила, среди прочего, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Договор включает в себя существенные условия договора технологического присоединения. Настоящий договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условия-ми обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Истец утверждает, что нарушение обязательств по договору со стороны заявителя является существенным в связи со следующим:

1) Заявителем не исполнено ни одного из обязательств, предусмотренных

договором, то есть заявитель в принципе не приступал к исполнению своих обязанностей.

Целью заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям является обеспечение потребителю доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии (ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Для сетевой организации заключение и исполнение договора об осуществлении технологического присоединения означает появление в результате реализации договора нового потребителя (присоединение к электрическим сетям новых энергопринимающих устройств) и в дальнейшем оказание в отношении этих энергопринимающих устройств услуг по передаче электрической энергии и, соответственно, извлечение прибыли из указанной деятельности. В результате неисполнения заявителем своих обязательств по договору цель заключения договора не достигнута - энергопринимающие устройства, указанные в договоре, не присоединены к электрическим сетям. ПАО «СУЭНКО» лишилось того, на что вправе было рассчитывать при заключении договора.

При этом, на сегодняшний день указанный договор сторонами в принципе исполнен быть не может, поскольку истек срок действия технических условий, определяющих существенные условия договора (согласно абз. 2 п. 4 договора срок действия технических условий - 2 года, то есть до 23.11.2013 г.). С заявлением о продлении срока действия технических условий в порядке п. 9 договора заявитель к ПАО «СУЭНКО» не обращался.

Кроме того, истец не может использовать мощность, зарезервированную за ответчиком в точках присоединения по договору, для присоединения к электрической сети энергопринимающих устройств иных лиц. Учитывая дефицит свободной мощности в городе, при обращении иных лиц за технологическим присоединением, несмотря на наличие свободной мощности, которая зарезервирована за ответчиком, истец вынужден изыскивать возможность присоединения к иным источникам, что зачастую является нецелесообразным с технической и экономической стороны. В связи с этим истец несет значительные финансовые расходы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в результате нарушения заявителем обязательств по договору ПАО «СУЭНКО» лишилось того, на что вправе было рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соблюдение требований пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации истец направил 29.06.2015г. письмо о расторжении договора по соглашению сторон, которое оставлено без удовлетворения.

Ответчик нарушение им обязательств по договору не оспорил, доказательств обратного в материалы дела не представил.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В отсутствии в материалах дела доказательств того, что ответчик предпринял действия по продлению сроков исполнения договора или совершил какие-либо иные действий, свидетельствующие о намерении его исполнять ТУ, а также, принимая во внимание, что именно действия ответчика привели к невозможности достижения результата, являющегося целью заключения спорного договора, суд полагает, что материалами дела подтверждается, что ответчик существенно нарушил условия договора № 1816-11 от 23.11.2011г., что в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для расторжения № 1816-11 от 23.11.2011г. в одностороннем порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 64, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования о расторжении договора № 1816-11 от 23.11.2011г. подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика убытков размере 77 277 рублей 09 копеек.

Согласно пункту 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец полагает, что в связи с расторжением договора по причине неправомерных действий ответчика ПАО «СУЭНКО» несет следующие убытки:

В силу пункта 16 Правил одним из мероприятий по технологическому присоединению является подготовка сетевой организацией технических условий.

Как указано выше, данное мероприятие выполнено ПАО «СУЭНКО», технические условия для присоединения объекта в рамках договора ПАО «СУЭНКО» подготовлены и выданы заявителю в качестве Приложения № 1 к договору.

Стоимость подготовки и выдачи заявителю технических условий по договору составляет 4 024,00 руб. без учета НДС 18% (4 748,32 руб. с учетом НДС 18%). Данная сумма определена на основании решения Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО, ЯНАО № 626-тп/72 от 30.12.2010 г.

Согласно пункту 10.1 технических условий для осуществления технологического присоединения объекта ответчика, ПАО «СУЭНКО» необходимо выполнить реконструкцию РУ-0,4кВ РП-67 и строительство КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ РП-67 до ВРУ-0,4кВ объекта.

Для выполнения указанных мероприятий необходимо осуществить подготовку исходных данных для проектирования и строительства (в том числе подготовку направления трасс), выполнить работы по оформлению прав на земельный участок (в том числе землеустроительные работы).

Подготовка выкопировки по направлению трассы, подготовка направления трассы электроснабжения производственного цеха ответчика осуществлена по заказу ПАО «СУЭНКО» подрядной организацией МУП «ГАИЦ» в рамках счетов-договоров №№ 13/116-97 от 28.02.2012 г., 13/116-96 от 28.02.2012 г., 13/913-465 от 04.07.2012 г., что подтверждается актами об оказании услуг. Стоимость услуг по подготовке выкопировки по направлению трассы, подготовке направления трассы КЛ-0,4кВ составила 15 934,05 руб. и оплачена истцом МУП «ГАИЦ» платежными поручениями №№ 1492 от 01.03.2012 г., 1491 от 01.03.2012 г., 5442 от 11.07.2012 г.

Топографическая съемка, входящая в состав землеустроительных работ, необходимых для строительства КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ РП-67 до ВРУ-0,4кВ, выполнена ООО «Тюменское бюро кадастровых инженеров» в рамках договора на выполнение работ № 22/12-ос от 11.04.2012 г. Факт выполнения указанной работы подтверждается актом сдачи-приемки работ № 1 от 14.11.2012 г. Стоимость данных работ составила 52 594,72 руб. (с учетом НДС 18%) и оплачена истцом ООО «Тюменское бюро кадастровых инженеров» платежным поручением № 2543 от 12.04.2012 г.

Подготовка и предоставление кадастрового плана территории для строительства КЛ-0,4кВ в виде схем расположения земельных участков осуществлена ООО «Кадастр» в рамках договора на выполнение работ (оказание услуг) № 185 от 27.07.2012 г., что подтверждается актом сдачи-приемки работ № 185 от 09.08.2012 г. Стоимость выполненных работ составила 4 000,0 руб. и оплачена истцом ООО «Кадастр» платежным поручением № 6952 от 27.08.2012 г.

Общая сумма убытков ПАО «СУЭНКО», подлежащих взысканию с ответчика, составила 77 277 рублей 09 копеек.

Расчет истца не оспорен ответчиком, контррасчет не представлен в материалы дела. Суд, в отсутствие возражений ответчика, суд принимает расчет истца как составленный

Учитывая изложенное, суд полагает, что причинно-следственная связь между правонарушением ответчика и наступившими у истца негативными последствиями подтверждена документально.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца, поскольку материалы дела содержат доказательства противоправного поведения ответчика, причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями, размер убытков подтвержден документально. В связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере –77 277 рублей 09 копеек.

При обращении с настоящим иском в Арбитражный суд Тюменской области истец уплатил государственную пошлину в установленном законом размере и порядке.

В связи с удовлетворением иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 16, 101, 110, 106, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор № 1816-11 от 23.11.2011г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ООО «СибЛес» в пользу ПАО «СУЭНКО» 77 277 рублей 09 копеек – суму задолженности, а также 9091 рубль 08 копеек расходов на оплату государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Лазарев В.В.