Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бедериной М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по иску Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Созвездие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 22 280 рублей 97 копеек,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность № 71 от 31.07.2012 года,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом (определение суда о дате и месте проведения судебного заседания, направленное по адресу регистрации возвратилось с отметкой органа связи «истек срок хранения») в соответствии с частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным надлежащим образом.

Лицо, ведущее протокол: помощник судьи Парис Н.И.

установил:

Государственное автономное учреждение Тюменской области «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района»обратилось в Арбитражныйсуд Тюменской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Созвездие»о взыскании задолженности в размере 22 280 рублей 97 копеек, в том числе денежные средства, полученные в виде субсидии в размере 20 958 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 322 рубля 97 копеек.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 314, 395, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору об организации и проведении стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы № 18.1 от 09.08.2011 года.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания (определение суда о дате и месте проведения судебного заседания, направленное по адресу регистрации возвратилось с отметкой органа связи «истек срок хранения») в соответствии с частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Размер и основания заявленных требований ответчик не оспорил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Таким образом, суд считает, что у ответчика имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителя истца, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 09.08.2011 года между Государственным автономным учреждением Тюменской области «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» (центр, истец) и ООО «Созвездие» (получатель, ответчик) был заключен договор об организации и проведении стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы № 18.1, предметом которого является возмещение получателю в соответствии с Положением об организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в 2011 году, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 года № 59-П (далее - Положение), затрат на оплату труда выпускников, проходящих стажировку, в период ее прохождения, затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении выпускников, проходящих стажировку, затрат на выплаты за наставничество, а также затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии (л.д. 16-19).

Материалами дела установлено, и не оспорено сторонами, что истец исполнил обязательства по заключенному договору, предоставил ответчику субсидию в размере 20 958 рублей, что подтверждается платежным поручением № 308704 от 12.08.2011 года (л.д. 36).

Согласно пунктам 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 договора получатель обязался обеспечить прохождение стажером в период с 11.08.2011 года по 09.12.2011 года стажировки по профессии (специальности) - менеджер; разработать и утвердить индивидуальную программу стажировки стажера, довести программу до его сведения, предоставить стажеру рабочее место, оборудованное с учетом индивидуальной программы стажировки и требований охраны труда; закрепить за стажером наставника для содействия стажеру в получении необходимых профессиональных навыков, обеспечения контроля за прохождением стажировки и оформления ее результатов, издать приказ о возложении на наставника с его согласия соответствующих обязанностей, внести в трудовой договор с наставником дополнения в части возложения на него дополнительных обязанностей и установить ему выплату за наставничество.

Согласно пункту 2.1.7 договора получатель обязался направлять центру ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, письменные отчеты об использовании субсидии, с приложением копий подтверждающих документов; не позднее 10 дней с момента начала стажировки копию трудового договора или выписку из трудовой книжки о трудоустройстве стажера, копию индивидуальной программы стажировки; не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем окончания стажировки окончательный отчет об использовании субсидии, предоставленной на проведение мероприятий, по форме определенной центром, с приложением копий подтверждающих документов, акт выполненных обязательств по договору.

Согласно пункту 2.1.8 договора получатель обязался представлять по запросу центра документы, подтверждающие назначение и суммы соответствующих затрат.

Истец утверждает, что ответчиком в нарушение условий договора не было предоставлено в ГАУ ТО «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» ни одно из вышеперечисленных документов.

В связи с невыполнением ответчиком условий договора, истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись требования о возврате суммы субсидии № 146-08 от 27.09.2011 года, № 169-08 от 08.12.2011 года (л.д. 20, 21), однако, возврат средств субсидии не произведен.

Настоящими исковыми требованиями истец просит взыскать с ответчика субсидию в размере 20 958 рублей.

29.06.2012 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 462-09 с требованием возвратить полученную субсидию (л.д. 22-23).

Не урегулировав возникший спор в досудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с требованием о возврате субсидии с учетом пункта 2.1.9 договора.

Согласно статье 310Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункту 2.1.9 договора получатель обязуется обеспечить возврат в областной бюджет неиспользованных сумм субсидии, предоставленной на проведение мероприятий, указанных в пункте 2.1.1 договора, либо сумм субсидии, использованных не по целевому назначению, в случаях нарушения условий предоставления субсидии, не предоставления или несвоевременного представления отчета указанного в пункте 2.1.7 договора, либо в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Как указывает истец, ответчик принял на себя ряд обязательств, выраженных в условиях предоставления субсидии по договору, которые впоследствии им были нарушены.

Отношения по предоставлению субсидий регулируются бюджетным законодательством.

Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг относятся к бюджетным ассигнованиям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Пунктом 26 Положения об организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в 2011 году, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области № 59-П от 09.03.2011 года субсидия, предоставленная организации в виде возмещения затрат на проведение мероприятий, подлежит возврату в областной бюджет в случаях: нарушения условий предоставления субсидии, установленных Положением и договором; непредставления или несвоевременного представления отчета, и (или) акта, указанного в пункте 22 Положения; наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах организации; в иных случаях, установленных действующим законодательством.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Оценив представленные в обоснование исковых требований документов в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что ответчик в нарушение условий договора, не исполнил принятые им на себя обязательства.

В связи с этим, в соответствии с назваными нормами права и условий предметного договора, у истца законно и обоснованно возникло право требования от ответчика исполнения прямой обязанности по возврату субсидии в размере 20 958 рублей.

На момент рассмотрения дела ответчик полученную субсидию не возвратил.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 67, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования ГАУ ТО «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» о взыскании с ООО «Созвездие» денежных средств, полученных в виде субсидии в размере 20 958 рублей законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец, просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 322 рубля 97 копеек.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ответчик своевременно не возвратил в областной бюджет, предоставленную по договору субсидию, суд считает требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами имеющим под собой правовое основание.

Согласно расчету истца (л.д. 9), сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.10.2011 года по 31.07.2012 года составляет 1 322 рубля 97 копеек.

Проверив предоставленный истцом расчет, суд считает его составленным верно, а указанную сумму соразмерной последствиям допущенного ответчиком нарушения.

Ответчик каких-либо возражений относительно расчета процентов в материалы дела не представил.

На основании изложенного, требования ГАУ ТО «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» о взыскании с ООО «Созвездие» процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 322 рубля 97 копеек являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Созвездие» в пользу Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» денежные средства в размере 22 280 рублей 97 копеек, в том числе основная сумма долга в размере 20 958 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 322 рубля 97 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Созвездие» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Ю. Бедерина