Гражданский кодекс часть 1

публичного акционерного общества «Сургутнефтегаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.09.2002, адрес: 628415, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, <...>)

к Департаменту лесного комплекса Тюменской области

о признании недействительными заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов от 23.01.2020 № 37/ЭПО и приказа от 23.01.2020 № 06/57,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1,

при участии в судебном заседании:

участников процесса, явившихся в судебное заседание:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 01.10.2019, ФИО3, доверенность от 27.05.2021,

от заинтересованного лица – не явились (извещено),

установил:

публичное акционерное общество «Сургутнефтегаз» (далее – общество, ПАО «Сургутнефтегаз») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Департаменту лесного комплекса Тюменской области (далее – департамент) о признании недействительными заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов от 23.01.2020 № 37/ЭПО и приказа от 23.01.2020 № 06/57.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 31.08.2020 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение от 30.04.2021 Арбитражного суда Тюменской области от 31.08.2020 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.

Судом кассационной инстанции указано, что апелляционный суд пришел к выводу о несоответствие проекта освоения лесов требованиям действующего законодательства в части проектирования объектов, размещение которых не допускается в особо защитных лесах. Вместе с тем в материалах дела отсутствует проект освоения лесов, в связи с чем суд кассационной инстанции не может оценить правомерность выводов судов о соответствии/несоответствие проекта освоения лесов требованиям действующего законодательства.

Представители заявителя в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительно представленных 31.05.2021 письменных пояснениях.

Заинтересованное лицо о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда своих представителей не направило. 08.07.2021 от департамента поступили письменные пояснения, содержащее ходатайство о рассмотрении делав отсутствие представителя. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие представителей заявителя.

Как следует из материалов дела, ПАО «Сургутнефтегаз» направило в департамент проект освоения лесов, разработанный на основании договора от 16.07.2019
№ 153-43-19 аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых в отношении лесного участка площадью 4,7021 га, расположенного по адресу: Тюменская область, Уватский район, Уватское лесничество, Демьянское участковое лесничество (ФИО4), кварталы 25 (выд.16), 28 (выд.7) (далее - участок).

23.01.2020 департаментом издан приказ № 06/57 об утверждении отрицательного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов
№ 37/ЭПО от 23.01.2020.

Согласно данному заключению проект освоения лесов для лесного участка, предоставленный по договору аренды лесного участка от 16.07.2019 № 153-43-19
ПАО «Сургутнефтегаз» по виду использования лесов – осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых, разработан с нарушениями требований законодательства Российской федерации и не рекомендуется к реализации.

Основанием для вынесения отрицательного заключения явилось то, что участок относится к категории ценных, защитных лесов (нерестоохранные полосы лесов).

По мнению департамента, размещение объектов в ценных лесах при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых не допускается в силу пункта 7 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации и Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р.

Не согласившись с указанными приказом и заключением департамента, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, представленные сторонами, заслушав объяснения представителей заявителя, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должен не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее
- ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в частности, на принципе обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 ЛК РФ леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.

Частью 1 статьи 102 ЛК определено, что к защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 4 статьи 12 ЛК РФ.

В соответствии с пунктом «и» пункта 4 части 2 статьи 102 ЛК РФ нерестоохранные полосы лесов относятся к категории ценных лесов.

На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (части 6 статьи 119 ЛК РФ).

В пункте 11 части 1 статьи 25 ЛК РФ перечислены виды использования лесов, в том числе для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

В силу части 1 статьи 43 ЛК РФ использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 названного Кодекса.

Как предусмотрено пунктами 1 и 2 части 1 статьи 21 ЛК РФ, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

В силу пункта 7 статьи 21 ЛК РФ перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013
№ 849-р утвержден перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (далее - перечень № 849-р), который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно пункту 2(1) Перечня № 849-р объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, не являющиеся объектами капитального строительства, для осуществления работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых в защитных лесах, относящихся к категории лесов, расположенных в водоохранных зонах, пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, а также в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, и в нерестоохранных полосах лесов, за исключением особо защитных участков лесов: карьер; объекты, являющиеся неотъемлемой технологической частью объекта, указанного в настоящем пункте, и предусмотренные в утвержденных в установленном порядке технических проектах разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

В названной категории ценных лесов, в силу статьи 21 ЛК РФ и Перечня № 849-р, размещение объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых не допускается.

Вместе с тем Лесной кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.01.2007 статьей 1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 201-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Закона № 201-ФЗ в ценных лесах и на особо защитных участках лесов допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31 декабря 2010 года, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

Использование лесов в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, допускается с соблюдением требований части 4 статьи 12, части 6 статьи 111 и части 6 статьи 119 ЛК РФ (часть 3 статьи 8.2 Закона № 201-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Лицензия удостоверяет право разработки месторождений полезных ископаемых.

Согласно абзацу 10 статьи 17.1 Закона о недрах при переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

Следовательно, для пользования лесным участком на основании договора аренды в целях разработки месторождений полезных ископаемых обязательно наличие у арендатора лицензии на пользование недрами.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, 22.11.2006 ПАО «Сургутнефтегаз» выдана лицензия № ТЮМ 01159НР на пользование недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых, на участке недр Шаимовский, расположенного в Уватском районе Тюменской области, срок окончания действия которой 22.11.2031.

В целях приведения организационно-правовой формы общества в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской федерации вышеуказанная лицензия от 22.11.2006 ее обладателем переоформлена. Обществу выдан новый бланк лицензии ТЮМ 01732 НР от 30.01.2019, в приложении № 7 которой указано, что лицензия ТЮМ 01159 НР от 22.11.2006 прекратила свое действие 30.01.2019, основание прекращение – переоформление.

В данном случае, право пользования недрами у общества возникло до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации и ранее 31.12.2010, поскольку срок действия лицензии, начало и течение сроков проведения работ на участке недр, установленных лицензией ТЮМ 01159 НР и исполнение иных обязательств по ней в полном объёме перешло в переоформленную лицензию ТЮМ 01732 НР.

Согласно письму Федерального агентства по недропользованию от 13.08.2020 № ДД-01-31/12335 для исключения риска прекращения разработки действующих месторождений углеводородного сырья, а также в целях обеспечения единообразия правоприменительной практики при реализации прав пользователя недр на строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов капитального строительства, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья, в ценных лесах и на особо защитных участках лесов по лицензии на пользование недрами, полученной до 31.10.2010, но переоформленной в установленном порядке после указанной даты, Минприроды России был подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 8.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», который направлен на устранение ситуаций, при которых органы государственной власти в сфере лесных отношений полагают, что действие статьи 8.2 Федерального закона № 201-ФЗ не распространяется на лицензии на пользование недрами, выданные до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, но переоформленные в установленном порядке после 31.12.2010.

С учетом этого, вопреки доводам заинтересованного лица, выдача новой лицензии в результате процедуры переоформления права пользования недрами не порождает новых обязанность недропользователя, а также изменяет совокупность прав и обязанностей, которые были установлены в прежней лицензии и перенесены в новую, как и не влияет на сроки, которые также остаются неизменными.

При таких обстоятельствах, к рассматриваемым правоотношениям применимы положения части 2 статьи 8.2 Федерального закона № 201-ФЗ, допускающей возможность строительства, реконструкции в ценных лесах и на особо защитных участках лесов и эксплуатации объектов капитального строительства, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья, в связи с чем судом отклоняются ссылки департамента на то, что спорный лесной участок в соответствии с лесохозяйственным регламентом Уватского лесничества Тюменской области, утвержденного приказом Департамента и с приказом Рослесхоза от 22.12.2017 № 751 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.07.2014 № 257 «Об отнесении лесов на территории Тюменской области к защитным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ» и о выделении особо защитных участков лесов на территории Уватского лесничества Тюменской области и установлении их границ» относится к категории ценных, защитных лесов (нерестоохранные полосы лесов).

В соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Статьей 89 ЛК РФ предусмотрено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

В силу пункта 2 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496 (далее – Порядок № 496) государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов (далее - Экспертиза) проводится органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с принятыми административными регламентами предоставления государственной и муниципальной услуг на основании заявления, указанного в пункте 5 Порядка, в пределах полномочий в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.

Пунктом 2.2 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, утвержденного Приказом Минприроды России от 15.02.2018 № 57 (далее - Административный регламент) предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными органами, указанными в приложении 1 к Административному регламенту.

Согласно приложению № 1 Административного регламента таким уполномоченным органом в Тюменской области является Департамент лесного комплекса Тюменской области.

С учетом этого, а также принимая во внимание, что в данном случае экспертная комиссия состоит из должностных лиц – работников департамента, формирование такого органа как экспертная комиссия не исключает ответственность департамента за принятые ею решения при реализации своих полномочий как уполномоченным органом в области лесных отношений, в том числе по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов.

Кроме того, оспариваемое заключение не содержит выводов, относящихся к специальной сфере лесопользования, выводы, изложенные в заключении, основаны на правовой оценке проекта освоения лесов, с учетом толкования норм законодательства статьи 21 ЛК РФ и Перечня № 849-р.

ПАО «Сургутнефтегаз» представило в материалы дела копию проекта освоения лесов (далее - проект), на который получено оспариваемое отрицательное заключение государственной экспертизы.

В целях исполнения указания суда кассационной инстанции в части проверки обоснованности использование лесов по проекту и соблюдения требований, предусмотренных статьи 8.2 Закона № 201-ФЗ, допускается с соблюдением требований части 4 статьи 12, части 6 статьи 111 и части 6 статьи 119 ЛК РФ судом установлено, что: - проект разработан Федеральным государственным бюджетным учреждением «Рослесинфорг» в целях использования лесов в соответствии со статьей 43 ЛК РФ (осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых) для строительства объекта «Площадка производственная (Обустройство кустов скважин 110,111,112,113, 201, 205. Демьянское нефтяное месторождение. (Площадки кустов скважин)» (далее - объект); - в пункте 4.1 проекта указано, что объект планируется разместить в ценных лесах на основании статьи 8.2 Закона № 201-ФЗ, согласно которой в ценных лесах допускаются строительство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31.12.2010, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий; - лицензия ТЮМ 01159 HP на право пользования недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых Шалимовского участка недр выдана обществу 22.11.2006 на срок до 22.11.2031;
- в проекте предусмотрены следующие мероприятия: - противопожарное обустройство лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров: установка предупредительных аншлагов, инструктаж работающих в лесу, организаций пунктов сосредоточения пожарного инвентаря, устройство минерализованных полос, приобретение пожарной техники, снаряжения и инвентаря, приобретение сотовой и спутниковой связи (пункту 5.2, 5.3, таблица 5.2.1 проекта); - локализация и ликвидация очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на леса, санитарно-оздоровительные мероприятия, связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений (пункты 5.4, 5.6, таблица 5.6.2 проекта); - охрана объектов животного мира, охрана объектов растительного мира (пункты 6.4, 6.5, таблица 6.5.1 проекта);
- по окончании использования участка - выполнение технической и биологической рекультивации, лесовосстановление (пункт 7.1.2 проекта); - согласно пункту 6.4 проекта к отводу предусмотрены территории за пределами кедровых насаждений и высокопродуктивных лесов, вне заповедных и особо охраняемых биологических сообществ. На арендуемом участке нет редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан и иных лесных растений (пункт 2.6 проекта).

Кроме того в представленных письменных пояснениях от 31.05.2021 заявителем указано, что планируемая вырубка лесных насаждений на спорном участке не будет нарушать требования лесного законодательства, так как разрешена при размещении объектов общества на основании части 5.1 статьи 21 и части 3 статьи 111 ЛК РФ. Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным в проекте, обществом будут приниматься меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласование планируемой деятельности с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства – Нижнеобским территориальным управлением Росрыболовства обществом. При использовании обществом участка будет обеспечено: - соблюдение границ участков, отведенных под строительство; оснащение площадок строительства контейнерами для сбора бытовых и строительных отходов; - выполнение основных видов работ в зимний период; - контроль исправности техники; размещение мест стоянки, ремонта, заправки техники, площадок складирования, складов ГСМ вне водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов; - движение транспорта строго по дорогам, стоянка в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; осуществление заправки спецтехники с применением поддонов; исключение сбросов неочищенных хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод в водные объекты и на рельеф; производственный экологический контроль; - искусственное воспроизводство определенных видов рыб с последующим выпуском их молоди в рамках договорных отношений; - исключение работ в водных объектах в период нереста, развития икры и личинок рыб (май-первая половина июня).

При таких обстоятельствах, представленный проект не противоречит требованиям и критериям, установленным в частях 2, 3 статьи 8.2 Закона № 201-ФЗ.

Указанные обществом обстоятельства заинтересованным лицом не оспорены и не опровергнуты в порядке статьи 65 АПК РФ соответствующими доказательствами.

С учетом изложенного, проанализировав приведенные нормы права, оценив в порядке статей 64, 65, 67, 68, 71 АПК РФ относимость, допустимость и достоверность каждого представленного участвующими в деле лицами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих обоснованность составления отрицательного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов по тем основаниям, которые в нем изложены.

Таким образом, и приказ департамента от 23.01.2020 № 06/57, утверждающий неправомерно выданное отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов № 37/ЭПО от 23.01.2020, также в силу приведённых норм права не может быть признан законным.

Оценивая иные доводы заинтересованного лица применительно к изложенным выше обстоятельствам суд с учетом перечисленных положений норм права, содержания оспариваемых заключения и приказа и других доказательств, представленных в материалы настоящего дела, также приходит к выводу об отсутствии оснований для признания его доводов обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

С учетом вышеуказанных положений процессуального и материального права, на основании имеющихся в деле доказательств, проанализировав доводы заявления и отзыва на него по отдельности, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что указанные в оспариваемых заключении и приказе обстоятельства заинтересованным лицом в рассматриваемой ситуации не доказаны, ненормативные акты нарушают законные права и интересы заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает требования заявителя обоснованными, в связи с чем оспариваемые заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов от 23.01.2020 № 37/ЭПО и приказ от 23.01.2020 № 06/57 подлежат признанию недействительными, при этом заинтересованное лицо обязывается устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы заявителя по уплате государственной пошлины за подачу заявления в сумме 6000 руб. а также за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1500 руб. в связи с удовлетворением заявления подлежат взысканию с заинтересованного лица как со стороны по делу.

В соответствии со статьей 104 АПК РФ, статьей 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1500 руб. подлежит возврату подателю кассационной жалобы из федерального бюджета.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 АПК РФ настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов от 23.01.2020 № 37/ЭПО и приказ от 23.01.2020 № 06/57 признать недействительными, как не соответствующие Лесному кодексу Российской Федерации.

Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Департамента лесного комплекса Тюменской области в пользу публичного акционерного общества «Сургутнефтегаз» судебные расходы в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу заявления в размере 6000 (Шесть тысяч) руб.

Взыскать с Департамента лесного комплекса Тюменской области в пользу публичного акционерного общества «Сургутнефтегаз» судебные расходы в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Сургутнефтегаз» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 11.12.2020 № 5131.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Скачкова О.А.