Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Минеевым О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Асунг»

об аннулировании лицензии серии А №607622 от 04.05.2006 сроком действия до 04.05.2011 на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции (с содержанием этилового спирта не более 15% объема готовой продукции), выданной ООО «Асунг» по причине повторного в течение одного года несвоевременного представления деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,

с участием в заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 на основании доверенности от 12.09.2008 № 07-19/013266; ФИО2 на основании доверенности от 22.12.2008 № 07-19/19076;

от ответчика – не явились;

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Асунг» об аннулировании лицензии серии А №607622 от 04.05.2006 сроком действия до 04.05.2011 на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции (с содержанием этилового спирта не более 15% объема готовой продукции), выданной ООО «Асунг» по причине повторного в течение одного года несвоевременного представления деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Представитель заявителя в судебном заедании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела ответчик извещался по последнему известному адресу. На основании статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным о дате судебного разбирательства, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя заявителя, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Асунг» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основанным государственным регистрационным номером <***>.

Обществу выдана лицензия серии А №607622 от 04.05.2006 сроком действия до 04.05.2011 на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции (с содержанием этилового спирта не более 15% объема готовой продукции).

В связи с тем, что обществом налоговые декларации об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за розничной продаже алкогольной продукции за 1 квартал 2008 года были представлены несвоевременно, а за 2 квартал 2008 года не представлены вообще, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

В силу абз. 9 п. 3 ст. 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" основанием для аннулирования указанной лицензии в судебном порядке является повторное в течение одного года несвоевременное представление деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в лицензирующий орган.

Положение о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждено постановлением Правительства РФ 31.12.2005 №858.(далее - Положение).

В соответствии с Положением декларированию подлежат объемы производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции, спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, а также объемы использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Декларации представляются в территориальные налоговые органы ежеквартально (за отчетный квартал), не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, а за IV квартал года - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Организация представляет декларации в управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации по месту нахождения организации по установленным данным Положением формам.

Из материалов дела следует, что ООО «Асунг» декларации за 1 квартал 2008 года в срок не позднее 10- го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, то есть до 10 апреля 2008 года в налоговый орган не представило. Декларации представлены в налоговый орган 15.05.2008.

Декларации за 2 квартал 2008 года заявителем не представлены.

Налоговым органом направлено в адрес общества предписание от 17.07.2008 о необходимости представлении названных деклараций в срок до 02.08.2008, а также повестка о явке генерального директора ООО «Асунг» для составления протокола об административном правонарушении по статье 15.13 КоАП РФ.

В связи с неявкой директора общества и неисполнением предписания, налоговый орган принял решение об обращении в арбитражный суд с требованиями об аннулировании лицензии.

Исходя из позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10, аннулирование лицензии, не являясь административным наказанием, вместе с тем, представляет собой специальную принудительную меру, которая подлежит применению в тех случаях, когда это вызывается необходимостью защиты конституционных прав и свобод, а также прав и законных интересов других лиц.

Материалами дела подтверждается факт повторного в течение одного года несвоевременного представления деклараций об объемах продажи алкогольной продукции, в связи с чем, требования налогового органа обоснованны. Суд считает, что данная мера адекватна обстоятельствам нарушения требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и направлена на защиту прав и свобод потребителей и контрагентов общества.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными требования в защиту публичных интересов и на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с удовлетворением заявленных требований государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию серии А 607622 от 04.05.2006 сроком действия до 04.05.2011 на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной продукции (с содержанием этилового спирта не более 15% объема готовой продукции), выданной Обществу с ограниченной ответственностью «Асунг».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Асунг» (ОГРН <***>, адрес места нахождения: 625048, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.