ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А70-7774/15 от 22.01.2016 АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.

Тюмень

Дело №

А70-7774/2015

29 января 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2016 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2016 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Куприной Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мехтиевой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Тюменская транспортная система» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Тюменской области «Тюменский колледж транспорта» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Частному профессиональному образовательному учреждению Тюменского областного профсоюза потребительских обществ «Тюменский колледж экономики, управления и права» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению гимназия № 1 города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 14 города Тюмени» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 4 города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 города Тюмени» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании убытков,

третье лицо: Счетная палата города Тюмени,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, на основании доверенности № 6 от 13.12.2014;

от ответчиков: ООО «ТТС» ФИО2, на основании доверенности от 18.08.2015; от ГАУ Северного Зауралья - ФИО3, по доверенности от 01.12.2015; от МАОУ СОШ № 9 – ФИО4, директор, на основании распоряжения от 29.01.2014, от ТюмКЭУП – ФИО5, не допущена в связи с истечением срока полномочий по доверенности, после перерыва на основании доверенности от 15.01.2015; от МАУ СОШ № 4 – ФИО6, по доверенности от 27.11.2015, от Гимназии № 1 – не явились, извещены; от МУА СОШ № 14 – не явились, извещены, от ГАУ ТО «Тюменский колледж транспорта» - не явились, извещены,

от третьего лица: ФИО7, по доверенности от 17.03.2015;

установил:

Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени обратился в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Тюменская транспортная система» с требованием о взыскании убытков в размере 106 698,60 рублей.

Определением от 30.10.2015 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФГБОУ ВПО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья», ГАПОУ ТО «Тюменский колледж транспорта», ЧПОУ ТОСПО «Тюменский колледж экономики и права», МАОУ «Гимназия № 1 города Тюмени», МАОУ СО «Школа № 14 города Тюмени», МАОУ СО «Школа № 4 города Тюмени», МАОУ СО «Школа № 9 города Тюмени» (том 6 л.д. 77-78).

Таким образом, судом рассматриваются требования о взыскании с ОАО ТТС» убытков в размере 45 227,40 рублей, ФГБОУ ВПО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» убытков в размере 7 064 рублей, с ГАПОУ ТО «Тюменский колледж транспорта» убытков в размере 1 373 рублей, с ЧПОУ ТОСПО «Тюменский колледж экономики и права» убытков в размере 3 007 рублей, с МАОУ «Гимназия № 1 города Тюмени» убытков в размере 7 788,80 рублей, с МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14 города Тюмени» убытков в размере 9 665,60 рублей, с МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4 города Тюмени» убытков в размере 29 726,40 рублей, с МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9 города Тюмени» убытков в размере 2 846,40 рублей (том 5 л.д. 53-55).

Представители МАОУ «Гимназия № 1 города Тюмени», МАОУ СО «Школа № 14 города Тюмени», ГАПОУ ТО «Тюменский колледж транспорта» в судебное заседание не явились, указанные ответчики извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подтверждается почтовыми уведомлениями № 62505293078052, 62505293078069 и почтовым отправлением № 62505293078038, вернувшимся в суд за истечением срока хранения.

Явившийся в суд представитель ЧПОУ ТОППО «Тюменский колледж экономики, управления и права» по доверенности со сроком действия до 15.01.2015 не допущен к участию в процессе. Ответчик извещен о месте и времени судебного заседания, что в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подтверждается почтовым уведомлением № 62505293078045.

На основании ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков.

Представитель ООО «ТТС» в судебном заседании представил дополнительные доказательства, заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

Представители ответчиков не возражают против отложения судебного заседания, поскольку не имели времени для подготовки позиции по дополнительно полученным доказательствам, пояснили, что перерыва в судебном заседании для подготовки будет достаточно.

В судебном заседании, начатом 18.01.2016, объявлен перерыв до 22.01.2016 до 11 часов 00 минут.

Информация о перерыве размещена на сайте суда в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание было продолжено 22.01.2016 в 11 часов 00 минут, при участии представителей лиц, участвующих в деле, ответчики МАОУ «Гимназия № 1 города Тюмени», МАОУ СО «Школа № 14 города Тюмени», ГАПОУ ТО «Тюменский колледж транспорта» не явились.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители присутствующих ответчиков высказали возражения против заявленных требований, факт отсутствия уведомлений об учащихся (студентах) не отрицают.

Представитель третьего лица доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчики, Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Тюменской области «Тюменский колледж транспорта», Частное профессиональное образовательное учреждение Тюменского областного профсоюза потребительских обществ «Тюменский колледж экономики, управления и права», Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение гимназия № 1 города Тюмени, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14 города Тюмени», отзывы по существу заявленных требований не представили.

Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 23.12.2013 между Департаментом дорожной инфраструктуры и транспорта Администрация города Тюмени (заказчик) и открытым акционерным обществом «Тюменская транспортная система» (исполнитель) был заключен муниципальный контракт № 04000.13.137 на оказание услуг по изготовлению и сопровождению именных (персонифицированных) транспортных карт для льготных категорий граждан (далее – ЛТК), согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по изготовлению и сопровождению именных (персонифицированных) транспортных карт для льготных категорий граждан согласно приложению № 1 к контракту, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 2.2 контракта, окончательная цена настоящего контракта в соответствии с предложением исполнителя составляет 2 242 000 рублей, в том числе НДС.

Согласно п. 2.4. контракта оплата по контракту производится ежемесячно за фактически оказанные услуги, в течение 10 рабочих дней со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг с учетом особенностей, установленных пунктом 2.8 настоящею Контракта.

В соответствии решением Тюменской городской Думы от 05.07.2007 № 618 «Об установлении льготы на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с посадкой и высадкой только в установленных остановочных пунктах в границах муниципального образования городской округ город Тюмень», исходя из условий задания в целях исполнения обязательств по сопровождению ЛТК, исполнитель обязан создать и пополнить базу данных об изготовленных транспортных картах пассажиров, в том числе льготных категорий, обеспечивать блокировку ЛТК граждан, по различным причинам утративших право льготного проезда.

Кроме того, при изготовлении и сопровождении ЛТК исполнитель выполняет функции оператора автоматизированной системы оплаты проезда, предусмотренные распоряжением Администрации города Тюмени от 21.04.2006 № 846-рк «Об организации транспортного обслуживания населения на территории города Тюмени».

В соответствии с п/п «г» п. 1.2 Положения «О порядке предоставления субсидий в целях возмещения расходов в связи с оказанием льготных услуг по проезду на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с посадкой и высадкой только в установленных остановочных пунктах в границах муниципального образования городской округ город Тюмень», утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 20.08.2012 № 109-пк (далее – Постановление от 20.08.20012 № 109-пк), ОАО «ТТС» является уполномоченным юридическим лицом на ведение информационной базы по льготным категориям граждан в разрезе предоставляемой льготы.

В целях актуализации списка держателей электронных транспортных карт (школьники и студенты), утративших право на предоставление льготного проезда, ОАО «ТТС» до 30.06.2014 в соответствии с п. 2.5 вышеуказанного Положения осуществляло взаимодействие с образовательными учреждениями на основании заключенных соглашений.

Согласно п.3.2.4 соглашений, действующих на момент проверки, учебное заведение обязалось ежемесячно в срок до 5 числа направлять отчет в ОАО «ТТС» о выбывших учащихся и ежегодно в срок до 1 сентября производить сверку по выданным и блокированным картам учащихся «Учебного заведения» путем обмена данными.

С 01.07.2014 в соответствии с п. 3.8.4. «Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче электронной транспортной карты и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 20.08.2012 № 109-пк», утвержденного Постановлением Администрации города Тюмени от 09.06.2014 № 90-пк в целях поддержания в актуальном состоянии списка держателей электронных транспортных карт (студенты и школьники) ОАО «ТТС»:

а) обеспечивает ежемесячное направление межведомственных запросов:

- в департамент образования и науки Тюменской области о школьниках, отчисленных из общеобразовательных учреждений города Тюмени:

- в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования города Тюмени о студентах высшего образования города Тюмени о студентах, отчисленных из указанных образовательных организаций.

б) при получении ответов на межведомственные запросы об утрате статуса студента или школьника, а также на основании сведений, полученных от МФЦ в случае реализации права на льготный проезд в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 № 95-п «О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, а также железнодорожном транспорте», не позднее одного рабочего дня производит блокирование действующих электронных транспортных карт.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 157 Бюджетного кодекса РФ Счетной палатой города Тюмени проведено контрольное мероприятие «Проверка использования средств бюджета города Тюмени, направленных в 2014 году на предоставление субсидий для возмещения расходов в связи с оказанием льготных услуг по проезду на пассажирском транспорте студентов, учащихся, пенсионеров по старости».

В ходе контрольного мероприятия, в целях проверки актуальности списков держателей электронных транспортных карт Счетной палатой города Тюмени были направлены запросы в учебные заведения о предоставлении списков отчисленных школьников и студентов в 2014 годах:

- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья»;

- Государственное автономное учреждение среднего профессионального образования Тюменской области «Тюменский колледж транспорта»;

- Частное профессиональное образовательное учреждение Тюменского областного союза потребительских обществ «Тюменский колледж экономики, управления и права»;

- Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 15 города Тюмени;

- Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4 города Тюмени;

- Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 9 города Тюмени;

- Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14 города Тюмени;

- Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение гимназия № 1 города Тюмени.

По результатам проведенной Счетной палатой г. Тюмени сверки представленных учебными заведениями списков, отчисленных школьников и студентов со сведениями, содержащимися в информационной базе оператора – ОАО «ТТС» по школьникам и студентам, выявлены факты незаконного использования льготы на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам.

Таким образом, по мнению истца, ОАО «Тюменская транспортная система» не обеспечило взаимодействие с учебными заведениями города Тюмени, с Департаментом образования и науки Тюменской области в части своевременного получения информации об учащихся и студентах отчисленных из учебных заведений, в результате чего обязанность по блокированию электронных транспортных карт не исполнялась надлежащим образом.

В результате нарушения обязательств по ведению базы данных об изготовленных транспортных картах и неправомерного использования ЛТК школьниками и студентами, отчисленных из образовательных организаций города Тюмени, в 2014 году Департаментом понесены расходы по возмещению затрат, связанных с перевозкой граждан, утративших право льготного проезда, в сумме 106 698,60 рублей.

13.05.2015 истец вручил ОАО «Тюменская транспортная система» претензию от 12.05.2015 № 08-2777/5 о возмещении убытков за нарушение обязательств по договору, что подтверждается отметкой о получении «вх. № К-Вх/0305/1 от 13.05.2015» (том 1 л.д. 53-55).

Поскольку ответчиком требования об оплате причиненных убытков не были исполнены в добровольном порядке, истец обратился в суд.

Представитель ответчика ОАО «ТТС» с иском не согласился, в отзыве указал, что обязанность по предоставлению исполнителю информацию о держателях ЛТК, по различным причинам утративших право на предоставление льгот на оплату проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования также возложена в соответствии с условиями муниципального контракта №04000.13.137 от 23.12.2013, постановлением Администрации города Тюмени №109-пк от 20.08.2012 на органы социальной защиты Тюменской области, образовательные учреждения города Тюмени и Тюменской области ежемесячно, до конца периода соответствующего месяца (том 1 л.д. 86-89).

Кроме того, ОАО «ТТС» признало тот факт, что с момента вступления в силу Постановления Администрации города Тюмени №90- ПК от 09.06.2014, со стороны ОАО «ТТС» должным образом не была отработана система межведомственного взаимодействия, согласно требованиям указанного нормативного акта, в связи с чем, ОАО «ТТС» в отзыве признало ответственность за убытки, возникшие в результате незаконного пользования транспортных карт в период с 01.07.2014 по 31.12.2014, а также факт того, что в ряде случаев блокировка транспортных карт произведена позже даты предоставления списков учебными заведениями (в отношении периода с 01.01.2013 по 01.07.2014), в связи с чем, также приняло на себя ответственность за убытки, возникшие в результате незаконного пользования таких транспортных карт.

С учетом произведенного истцом расчета, ОАО «ТТС» представило платежное поручение № 2284 от 30.11.2015 на сумму требований в размере 45 227,40 рублей, в качестве доказательства возмещения понесенных истцом убытков (том 7 л.д. 62).

Таким образом, требования истца к ответчику ОАО «ТТС» не оспорены последним и удовлетворены в полном объеме в добровольном порядке, следовательно, удовлетворению не подлежат.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» с исковыми требованиями не согласилось, в отзыве пояснило, что расчет Департамента не подтвержден доказательствами (том 7 л.д. 3-4).

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 9 города Тюмени», Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4 города Тюмени в судебное заседание представили отзывы, по основаниям которого считают исковые требования необоснованными, поскольку учащиеся, отчисленные или переведенные в другие учебные заведения, не потеряли право на льготный проезд городским транспортом после выбытия в другие учебные заведения.

Счетная палата города Тюмени заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям отзыва (том 1 л.д. 83-85).

Правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, ОАО «ТТС», регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик принял на себя обязательства оплачивать предоставленные ему услуги.

В свою очередь ОАО «ТТС» заключило с ответчиками, учебными заведениями соглашения о взаимодействии по предоставлению электронных транспортных карт, согласно которым, учебные заведения обязались обеспечить информационное взаимодействие в формировании базы данных и предоставление ежемесячно в срок до 5 числа списков выбывших или вновь прибывших студентов (учеников) в ОАО «ТТС».

Согласно статьям 309, 310, 312, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, надлежащему лицу, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Основанием для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков является совокупность следующих юридически значимых обстоятельств: наличия убытков, вины ответчика, противоправности действий, причинно-следственной связи между допущенными нарушениями обязательства со стороны ответчика и возникшими у истца убытками, а также размер убытков.

При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств правовые основания для взыскания убытков отсутствуют.

Судом установлено, что между ОАО «ТТС» и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья», Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Тюменской области «Тюменский колледж транспорта», Частным профессиональным образовательным учреждением Тюменского областного профсоюза потребительских обществ «Тюменский колледж экономики, управления и права», Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением гимназия № 1 города Тюмени, Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 14 города Тюмени», Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 4 города Тюмени, Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 9 города Тюмени» были заключены соглашения о взаимодействии (том 1 л.д. 132-147, том 2 л.д. 85-91,113-115, том 3 л.д. 24-26, 62-69,92-97, том 4 л.д. 90-98,39-51).

Данными соглашениями предусмотрено что:

- учебное заведение обязуется ежемесячно в срок до 5 числа предоставлять в ОАО «ТТС» список выбывших или вновь прибывших учащихся в согласованном формате;

- ежегодно в срок до 1-го сентября стороны обязаны производить сверку данных по учащимся «Учебного заведения».

В соответствии с постановлением Администрации города Тюмени N 90-пк от 09.06.2014, с 01.07.2014 блокировка транспортных карт осуществляется:

- МФЦ по личному обращению держателя карты или его представителя;

- ОАО «ТТС» при поступлении информации от департамента образования и науки Тюменской области о школьниках, отчисленных из общеобразовательных учреждений города Тюмени, поступившей в ОАО «ТТС» на основании ежемесячных межведомственных запросов.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиками (учебными заведениями) принятых на себя обязательств по соглашениям с ОАО «ТТС» подтверждается материалами дела, не опровергнуто ответчиками, доказательств отсутствия вины учебных заведений в непередаче ОАО «ТТС» информации о выбывших учащихся (студентах), суду не представлено, материалами дела подтверждается, что отсутствие своевременного информирования учебными заведениями ОАО «ТТС» о выбывших учащихся (студентах), утративших право на льготный проезд, привело к возникновению убытков у истца, расчет которых ответчиками не оспорен, суд считает исковые требования о взыскании с ответчиков убытков (учебных заведений) обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что согласно данным ОАО «ТТС», расчет убытков по ответчика – учебным заведениям, произведен именно в связи с непредставлением учебными заведениями информации о выбытии учеников (студентов), которые утратили право на льготный проезд в общественном транспорте. В отношении учащихся школ, которые, по мнению ответчиком, не утратили право льготного проезда, суд не принимает возражения ответчиков, поскольку ученик, который окончил школу и поступил в иное учебное заведение профессионального образования, утратил право льготного проезда именно по тарифу, предусмотренному для школьников. Начисление по учащимся, перешедшим в другую школу и не утратившим право льготного проезда, истцом не производилось.

Иных возражений, доказательств, опровергающих доводы истца и Счетной палаты, ответчиками в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с частичным удовлетворением иска, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчиков и взысканию в доходы федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (ИНН <***>, ОГРН <***>) 7 064 рубля убытков.

Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский колледж транспорта» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 373 рубля убытков.

Взыскать с Частного профессионального образовательного учреждения Тюменского областного профсоюза потребительских обществ «Тюменский колледж экономики, управления и права» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 007 рублей убытков.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназия № 1 города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (ИНН <***>, ОГРН <***>) 7 788 рублей 80 копеек убытков.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 14 города Тюмени» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (ИНН <***>, ОГРН <***>) 9 665 рублей 60 копеек убытков.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 4 города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (ИНН <***>, ОГРН <***>) 29 726 рублей 40 копеек убытков.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 9 города Тюмени» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 846 рублей 40 копеек убытков.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доходы федерального бюджета 278 рублей 13 копеек государственной пошлины.

Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский колледж транспорта» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доходы федерального бюджета 54 рубля 06 копеек государственной пошлины.

Взыскать с Частного профессионального образовательного учреждения Тюменского областного профсоюза потребительских обществ «Тюменский колледж экономики, управления и права» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доходы федерального бюджета 118 рублей 40 копеек государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназия № 1 города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доходы федерального бюджета 306 рублей 67 копеек государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 14 города Тюмени» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доходы федерального бюджета 380 рублей 56 копеек государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 4 города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доходы федерального бюджета 1 170 рублей 40 копеек государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 9 города Тюмени» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доходы федерального бюджета 112 рублей 07 копеек государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Куприна Н.А.