Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменская автодорожная компания» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.04.2003, ИНН: <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о расторжении договора,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент имущественных отношений Тюменской области, департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, департамент лесного комплекса Тюменской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 18.08.2022,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 13.03.2015,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

заявлен иск Государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» (далее – Учреждение, истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменская автодорожная компания» (далее – ООО «ТАДК», ответчик-1), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – Росреестр по Тюменской области, ответчик -2) о расторжении договора купли-продажи от 26.03.2021 №21/З/Ф-55 земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532, заключенный между Учреждением и ООО «ТАДК». Обязании ООО «ТАДК» привести земельный участок, переданный по договору купли-продажи от 26.03.2021 №21/З/Ф-55 в исходное состояние до раздела земельного участка, а именно объединить земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388 и 72:17:0602001:1389 в единый земельный участок, соответствующий земельному участку с кадастровым номером 72:17:0602001:532, тем самым восстановить первоначальные сведения о земельном участке с кадастровым номером 72:17:0602001:532 в ЕГРН и вернуть его по акту приема передачи. Прекратить право собственности ООО «ТАДК» на земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388 и 72:17:0602001:1389, дата регистрации 24.01.2022. Исключить запись о регистрации прав собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388 и 72:17:0602001:1389 и вновь образованный земельный участок после объединения вышеуказанных земельных участков из ЕГРН.

Определением от 12.04.2022 Арбитражного суда Тюменской области суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент имущественных отношений Тюменской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу А70-19051/2022.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Департамент имущественных отношений Тюменской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области представили отзывы на иск, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей сторон.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статьи 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что представленные сторонами доказательства указывают на следующие обстоятельства.

Как установлено судом, на основании договора аренды от 06.11.2015
№ 23-30/2222 ООО «ТАДК» был предоставлен земельный участок площадью 65 007 кв. м с кадастровым номером 72:17:0602001:532, расположенный по адресу: промзона Утяшево, Горьковское муниципальное образование, Тюменский р-н, Тюменская обл., для строительства производственной базы. Срок действия указанного договора определен периодом времени по 05.11.2018.

Общество 06.11.2018 обратилось в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату.

Решением департамента имущественных отношений Тюменской области от 04.12.2018 № 4910-з обществу отказано в предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного участка.

Основанием к отказу послужили выводы Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что размер площади земельного участка, занятой зданиями, сооружениями, составляет от всей площади испрашиваемого земельного участка менее 10% (пункт 12 части 2 статьи 6.1 Закона Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области»).

Впоследствии, Департаментом имущественных отношений Тюменской области 23.09.2019 принято решение № 2184-з «О внесении изменений в решение департамента имущественных отношений Тюменской области от 04.12.2018 № 4910-з», которым решение от 04.12.2018 № 4910-з дополнено абзацем следующего содержания: «испрашиваемый земельный участок пересекает земли лесного фонда, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Таким образом, основанием для отказа в предоставлении ООО «ТАДК» испрашиваемого земельного участка в собственность за плату также послужило пересечение испрашиваемого земельного участка с землями лесного фонда.

Не согласившись с принятым решением ООО «ТАДК» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением об оспаривании решения от 04.12.2018 № 4910-з об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка.

Решением от 30.11.2020 Арбитражного суда Тюменской области в рамках дела
№ А70-3105/2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 03.03.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение от 30.11.2020 Арбитражного суда Тюменской области, вынесенное в рамках дела
№ А70-3105/2019 отменено, по делу принят новый судебный акт. Заявление ООО «ТАДК» удовлетворено. Решения департамента от 04.12.2018 № 4910-з «Об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка» и от 23.09.2019 № 2184-з «О внесении изменений в решение Департамента имущественных отношений Тюменской области от 04.12.2018 № 4910-з» признаны недействительными. На заинтересованное лицо возложена обязанность в 30-дневный срок со дня принятия настоящего постановления подготовить, подписать и направить в адрес заявителя договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532, площадью
65 007 кв. м, расположенного по адресу: Тюменская обл., г. Тюмень, промзона Утяшево. С Департамента в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции и апелляционной жалобы в размере 4 500 руб., за проведение судебной экспертизы в размере 142 459,40 руб.

26.03.2021 между Учреждением и ООО «ТАДК» был заключен договор купли-продажи №21/З/Ф-55 земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532 во исполнение постановления от 03.03.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу А70-3105/2019.

Согласно пункту 1.1. договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить земельный участок с кадастровым номером 72:17:0602001:532, расположенный по адресу: Тюменская обл., г.Тюмень, промзона «Утешево», в границах, указанных в выписке из ЕГРН от 11.03.2021 №КУВИ-002/2021-21461913, площадь: 65 007 кв.м.

30.03.2021 земельный участок передан ООО «ТАДК» по акту приема-передачи без замечаний.

Право собственности зарегистрировано Росреестром по Тюменской области 12.04.2021 №72:17:0602001:532-72/050/2021-3.

Постановлением от 12.08.2021 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа постановление от 03.03.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу
№ А70-3105/2019 отменено. Решение от 30.11.2020 Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-3105/2019 оставлено в силе.

Учреждением 08.11.2021 в адрес ООО «ТАДК» было направлено уведомление о заключении соглашения о расторжении договора купли-продажи земельного участка и возврате земельного участка по передаточному акту. Письмо получено ответчиком 13.11.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080566264470.

На настоящий момент ответчик не подписал соглашение о расторжении договора, земельный участок по акту приема-передачи не возвратил, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу пункта 1 статьи 3 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, средством защиты которых выступает предъявленный этим лицом иск (заявление); критерием наличия заинтересованности является обусловленность защиты законного имущественного права (интереса) удовлетворением заявленных требований.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом при формулировании требования основания иска должны соответствовать его предмету.

Судом первой инстанции в рамках № А70-3105/2019 была назначена судебная экспертиза, по результатам которой установлено, что имеется пересечение границ ранее учтенного лесного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39 по данным Государственного лесного реестра (далее также – ГЛР) и границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532, площадь наложения составила 30 088 кв. м согласно координатам точек пересечения границ.

В части отказа департамента в предоставлении земельного участка, обоснованного наложением границ испрашиваемого земельного участка на лесные земли, суд в рамках дела № А70-3105/2019 пришел к следующим выводам.

Департаментом лесного комплекса Тюменской области указано, что границы лесничеств на территории Тюменской области установлены приказом Рослесхоза от 25.09.2008 № 270 «Об определении количества лесничеств на территории Тюменской области и установлении их границ» на основании материалов лесоустройства, проводившегося в 2006 и 2010 годах.

Основой для выполнения работ послужили сведения из государственного лесного реестра, материалы из государственного фонда данных (ортофотопланы, землеустроительные планшеты и иные картографические материалы).

Департаментом лесного комплекса Тюменской области при сопоставлении сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости и данных ГЛР, схемы местонахождения и границ лесных участков, совмещенной со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 72:17:0602001:532 частично расположен на землях лесного фонда (Тюменский район, Тюменское лесничество, Тюменское участковое лесничество, квартал 2, выделы 7, 21-23).

В подтверждение изложенного в материалы дела была представлена карта-схема местоположения и границ лесных участков, совмещенная с информацией из ЕГРН, а также выписка из таксационного описания, материалы лесоустройства.

Аналогичные сведения о наложении испрашиваемого земельного участка усматриваются из заключения ФГБУ «Рослесинфорг», по данным которого площадь пересечения составляет 30 104 кв. м.

В материалы дела также представлена копия свидетельства о государственной регистрации права от 23.03.2005 о регистрации права на лесной участок с кадастровым номером 72:17:0000000:39. Право собственности на лесной участок зарегистрировано за Российской Федерацией, категория земель земли лесного фонда адрес объекта Тюменская область, Тюменский район, Тюменский лесхоз. Лесной участок поставлен на кадастровый учет, о чем свидетельствует присвоение кадастрового (условного) номера 72:17:0000000:39.

Обществом было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы в целях установления либо опровержения факта наложения испрашиваемого земельного участка на земли лесного фонда.

Определением от 29.06.2020 суд первой инстанции назначил проведение судебной экспертизы, поручив ее ООО «НПФ «СФЕРА-Т», эксперту ФИО4.

На разрешение эксперта был поставлен следующий вопрос: имеется ли пересечение и (или) наложение границ ранее учтенного лесного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39 по данным ГЛР и границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532.

10.09.2020 в материалы дела представлено заключение эксперта № 08/09-20. На поставленный вопрос эксперт ответил, что имеется пересечение границ ранее учтенного лесного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39 по данным ГЛР и границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532, площадь наложения составила 30 088 кв. м. согласно координатам точек пересечения границ.

На основании изложенного суд в рамках дела № А70-3105/2019 счел, что материалами дела подтверждается пересечение границ ранее учтенного лесного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39 по данным ГЛР и границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532.

Таким образом, поскольку в рамках дела № А70-3105/2019 установлено, что имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532 с землями лесного фонда у департамента отсутствовали полномочия по распоряжению землями, которые являются собственностью Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В связи с тем, что у департамента отсутствовали полномочия по распоряжению землями, которые являются собственностью Российской Федерации, договор купли-продажи от 26.03.2021 №21/З/Ф-55 является ничтожной сделкой с момента ее совершения и не влекущей юридических последствий.

Поскольку договор купли-продажи от 26.03.2021 №21/З/Ф-55 является ничтожным, суд отказывает в удовлетворении требования о расторжении данного договора.

Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Последствием недействительности договора купли-продажи недвижимости является возврат сторон в первоначальное положение в виде возврата объекта недвижимости продавцу.

Земельный участок, переданный ответчику по договору купли-продажи №21/З/Ф-55 с кадастровым номером 72:17:0602001:532 снят с государственного учета 24.01.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.03.2022 КУВИ-001/2022-41574920, путем раздела указанного земельного участка образовано два земельных участка с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388 и 72:17:0602001:1389, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.03.2022 №КУВИ-001/2022-42548265 и КУВИ-001/2022-42548271.

Поскольку ответчик лишен возможности распоряжаться спорными земельными участками, земельный участок с кадастровым номером 72:17:0602001:532 должен быть приведен в соответствие путем прекращения в ЕГРН записи о праве собственности ООО «ТАДК» на земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388 и 72:17:0602001:1389.

Требования истца о прекращении права собственности ответчика на земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388 и 72:17:0602001:1389 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с этим, при признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО «ТАДК» на земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388 и 72:17:0602001:1389, запись от 24.01.2022 о регистрации права собственности на спорные участки подлежит исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая установленные по рассматриваемому спору обстоятельства, на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области суд возлагает обязательство по восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532 до момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388, 72:17:0602001:1389.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (пункт 1 статьи 145 АПК РФ).

Объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу.

Обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу связана не с наличием другого дела или вопроса, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного производства, а с невозможностью рассмотрения спора до принятия решения по другому вопросу, то есть наличием обстоятельств, в силу которых невозможно принять решение по данному делу.

В рассматриваемом случае суд не установил наличия оснований для приостановления производства по делу до разрешения спора по иску ООО «Тюменская автодорожная компания» к Департаменту лесного комплекса Тюменской области о признании сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39 (в части пересечения с границей земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:1388) ошибкой, допущенной в первичных документах и воспроизведённой в Государственном лесном реестре, об устранении ошибки в сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39 (в части пересечения с границей земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:1388) ошибкой, допущенной в первичных документах и воспроизведённой в Государственном лесном реестре путем определения координат характерных точек лесного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:39 по фактическим границам лесного участка, определенным в результате натурного обследования лесного участка.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Тюменская автодорожная компания» на земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388, 72:17:0602001:1389.

Исключить запись о регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388, 72:17:0602001:1389.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области обязанность восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532 до момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 72:17:0602001:1388, 72:17:0602001:1389.

Решение является основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве собственности Российской Федерации в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:0602001:532.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия
в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Власова В.Ф.