АРБИТРАЖНЫЙСУДТЮМЕНСКОЙОБЛАСТИ
Хохряковад.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 46-38-93, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тюмень
Дело № А70-8117/2012
«03» декабря 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2012 года.
Решение в полном объеме изготовлено 03 декабря 2012 года.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Максимовой Н.Я., при ведении протокола судебного заседания судьей Максимовой Н.Я. рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело по иску
Государственного казенного учреждения Тюменской области «Управление автомобильных дорог» (ОГРН <***> ИНН <***>)
к ОАО «ТОДЭП» (ОГРН <***> ИНН <***>)
о расторжении контракта № 670 от 17.11.2004 и взыскании 17 490 054 рублей 63 копеек
при участии:
от истца: ФИО1 по доверенности ,
от ответчика: ФИО2 по доверенности
установил:
Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление автомобильных дорог» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ОАО «ТОДЭП» о расторжении контракта № 670 от 17.11.2004 на выполнение дорожных работ по реконструкции автомобильной дороги «Обход г. Тюмени на участке п. Учхоз-д. Плеханово –д.Ожогино (2 очередь строительства) и о взыскании 17 490 054 рублей 63 копеек, в том числе: 14 412 240 рублей 59 копеек – долга, 3 077 814 рублей 04 копейки - процентов за пользование чужими денежными средствами.
Истец, в ходе судебного заседания, представил суду изменение оснований исковых требований, в качестве основания для удовлетворения заявленных исковых требований истец ссылается на существенные изменения обстоятельств вызванных изменением проектных решений в части исключения устройства земляного полотна и строительство железобетонной эстакады.
Представитель ответчика пояснил, что против расторжения контракта не возражает.
В соответствии со ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Исследовав обстоятельства дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 17 ноября 2004 года между Государственным бюджетным учреждением Тюменской области «Управление капитального строительства» (далее по тексту – заказчик) и ОАО «ТОДЭП» заключен государственный контракт № 670 от 17.11.2004 на выполнение дорожных работ по реконструкции автомобильной дороги «Обход г. Тюмени на участке п. Учхоз-д. Плеханово – д.Ожогино (2 очередь строительства) (далее по тексту – контракт), в редакции 14 дополнительных соглашений, по условиям которого подрядчик принял на себя реализацию инвестиционного проекта: Реконструкция автомобильной дороги Обход г. Тюмени на участке п. Учхоз-д. Плеханово – д.Ожогино (2 очередь строительства), а заказчик принял на себя финансирование в размерах и формах предусмотренных контрактом.
В материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ (том 1 л.д. 135-150, том 2, л.д. 1 – 60).
18 декабря 2007 года сторонами подписано дополнительное соглашение № 13 к контракту, согласно которому по состоянию на 01 января 2007 года фактически работы на объекте выполнены на сумму 638 885 837 рублей.
В письме № 4766/06 от 28.08.2012 истец сообщил ответчику о расторжении контракта, в связи с отсутствием финансирования.
Учитывая отсутствие согласия ответчика на расторжение контракта, истец обратился в суд с требованием о расторжении контракта № 670 от 17.11.2004 на выполнение дорожных работ по реконструкции автомобильной дороги «Обход г. Тюмени на участке п. Учхоз-д. Плеханово –д.Ожогино (2 очередь строительства), на основании п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик пояснил, что против расторжения контракта, не возражает.
Сложившиеся между сторонами правоотношения регламентированы главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (ст. 740 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Согласно п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Согласно статьям 309, 310, 312, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, надлежащему лицу, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
В силу пункта 8 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, при этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно пункту 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Согласно материалам дела, заказчиком принято решение об изменении проектных решений объекта, в части исключения устройства земляного полотна и устройство железобетонной эстакады, в связи с чем, заказчиком была разработана новая проектная документация, что привело к изменению цены контракта и объема строительных работ.
В соответствии с ч.4.1. статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при исполнении контракта изменение объема работ и цены контракта не допускается.
Проанализировав материалы дела, суд считает, что истцом обоснованы и представлены доказательства наличия условий, предусмотренных п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, и невозможности исполнения обязательств, предусмотренных контрактом № 670 от 17.11.2004 на выполнение дорожных работ по реконструкции автомобильной дороги «Обход г. Тюмени на участке п. Учхоз-д. Плеханово –д.Ожогино (2 очередь строительства).
Пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Принимая во внимание изложенное, суд считает требование истца о расторжении контракта № 670 от 17.11.2004 на выполнение дорожных работ по реконструкции автомобильной дороги «Обход г. Тюмени на участке п. Учхоз-д. Плеханово –д.Ожогино (2 очередь строительства) обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Кроме того, 03 декабря 2009 года между сторонами подписано дополнительное соглашение к контракту, по условиям которого, заказчик передает, а подрядчик принимает в натуре по акту – приема – передачи заготовленные ранее строительные материалы, согласно приложению, а также подрядчик возвращает заказчику денежные средства, полученные ранее в счет оплаты, заготовленных для производства работ строительных материалов, в сумме 14 412 240 рублей 59 копеек в срок до 30 декабря 2009 года.
Согласно статьям 309, 310, 312, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, надлежащему лицу, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
В материалы дела представлен акт от 27 декабря 2006 года, составленный представителями сторон, согласно которому заказчик передал на ответственное хранение ответчику материалы.
При этом, доказательств исполнения ответчиком встречных обязательств в части возврата заказчику денежных средств, полученные ранее в счет оплаты, заготовленных для производства работ строительных материалов, в сумме 14 412 240 рублей 59 копеек, суду не представлено.
Истец направил в адрес ответчика претензию № 4044/06 от 23 июля 2012 года, с требованием возвратить денежные средства и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами.
Учитывая, что истцом доказан факт исполнения встречного обязательства в части передачи строительных материалов, при этом, денежные средства ответчиком до настоящего времени не возвращены, суд считает, требование истца о взыскании с ответчика 14 412 240 рублей 59 копеек задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истцом, также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, за период с 01.01.2010 по 30.08.2012, в размере 3 077 814 рублей 04 копеек.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Учитывая, что у ответчика перед истцом возникло денежное обязательство, суд считает, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2010 по 30.08.2012, в размере 3 077 814 рублей 04 копеек, правомерным и подлежащим удовлетворению.
Принимая во внимание удовлетворение исковых требований, руководствуясь статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 114 450 рублей 27 копеек на ответчика.
Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Расторгнуть контракт № 670 от 17.11.2004 года.
Взыскать с ОАО «ТОДЭП» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Государственного казенного учреждения Тюменской области «Управление автомобильных дорог» (ОГРН <***> ИНН <***>) 17 490 054 рублей 63 копеек, в том числе: 14 412 240 рублей 59 копеек – долга, 3 077 814 рублей 04 копейки - процентов за пользование чужими денежными средствами.
Взыскать с ОАО «ТОДЭП» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 114 450 рублей 27 копеек государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Датой принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Тюменской области.
Судья Максимова Н.Я.